Apa itu Ketenangan? Definisi dan Contoh dalam Kebijakan Luar Negeri

Peredaan adalah kebijakan luar negeri taktik menawarkan konsesi khusus kepada negara agresor untuk mencegah perang. Sebuah contoh peredaan adalah Perjanjian Munich 1938 yang terkenal, di mana Inggris berusaha menghindari perang dengan Nazi Jerman dan Fasis Italia dengan tidak melakukan tindakan apa pun untuk mencegah invasi Italia ke Etiopia pada 1935 atau aneksasi Jerman atas Austria di 1938.

Pengambilan Kunci: Penenangan

Seperti istilah itu sendiri menyiratkan, peredaan adalah a diplomatik mencoba untuk "menenangkan" negara yang agresif dengan menyetujui beberapa tuntutannya. Biasanya dipandang sebagai kebijakan menawarkan konsesi substansial kepada diktator yang lebih kuat

Pada awal 1930-an, trauma yang masih ada perang dunia I memberikan penilaian positif sebagai kebijakan penjaga perdamaian yang bermanfaat. Memang, itu tampak sebagai cara logis untuk memuaskan permintaan isolasionisme, lazim di AS hingga Perang Dunia II. Namun, sejak kegagalan Perjanjian Munich tahun 1938, kontra dari peredaan telah kalah jumlah pro.

Sementara peredaan memiliki potensi untuk mencegah perang, sejarah menunjukkan hal itu jarang terjadi. Demikian pula, sementara itu dapat mengurangi efek agresi, itu dapat mendorong agresi lebih lanjut, bahkan lebih dahsyat — seperti yang lama "Beri mereka satu inci dan mereka akan mengambil satu mil," idiom.

Meskipun peredaan mungkin “membeli waktu,” yang memungkinkan suatu negara mempersiapkan diri untuk perang, itu juga memberi negara-negara agresor waktu untuk tumbuh lebih kuat. Akhirnya, peredaan sering dipandang sebagai tindakan pengecut oleh publik dan dianggap sebagai tanda kelemahan militer oleh negara agresor.

Sementara beberapa sejarawan mengutuk penghiburan karena membiarkan Hitler di Jerman tumbuh terlalu kuat, yang lain memuji itu karena menciptakan "penundaan" yang memungkinkan Inggris mempersiapkan perang. Sementara itu tampaknya taktik yang masuk akal untuk Inggris dan Prancis, peredaan membahayakan banyak negara Eropa yang lebih kecil di jalur Hitler. Penundaan penenangan dianggap setidaknya sebagian disalahkan karena memungkinkan kekejaman pra-Perang Dunia II seperti 1937 Pemerkosaan Nanking dan Bencana. Dalam retrospeksi, kurangnya perlawanan dari negara-negara yang tenang memungkinkan pertumbuhan cepat mesin militer Jerman.

Mungkin contoh peredaan yang paling terkenal terjadi pada 30 September 1938, ketika para pemimpin Inggris, Prancis, dan Italia menandatangani Perjanjian Munich memungkinkan Nazi Jerman untuk mencaplok wilayah Sudetenland yang berbahasa Jerman, Cekoslowakia. Führer Jerman Adolph Hitler telah menuntut pencaplokan Sudetenland sebagai satu-satunya alternatif perang.

Namun, pemimpin Partai Konservatif Inggris Winston Churchill menentang perjanjian itu. Khawatir dengan penyebaran fasisme yang cepat di seluruh Eropa, Churchill berpendapat bahwa tidak ada tingkat konsesi diplomatik yang akan menenangkan Hitler. imperialistis nafsu makan. Berfungsi untuk memastikan ratifikasi Perjanjian Munich di Inggris, pendukung utama peredaan Menteri Neville Chamberlain terpaksa memerintahkan media Inggris untuk tidak melaporkan berita tentang Hitler penaklukan. Terlepas dari meningkatnya kemarahan masyarakat terhadapnya, Chamberlain dengan percaya diri mengumumkan bahwa Perjanjian Munich telah memastikan "perdamaian di zaman kita," yang tentu saja tidak.

Pada bulan September 1931, Jepang, meskipun menjadi anggota Liga Bangsa-Bangsa, menyerbu Manchuria di timur laut Cina. Sebagai tanggapan, Liga dan AS meminta Jepang dan Cina untuk mundur dari Manchuria untuk memungkinkan penyelesaian damai. AS mengingatkan kedua negara tentang kewajiban mereka di bawah 1929 Pakta Kellogg – Briand untuk menyelesaikan perbedaan mereka dengan damai. Jepang, bagaimanapun, menolak semua tawaran peredaan dan terus menyerang dan menduduki seluruh Manchuria.

Setelahnya, Liga Bangsa-Bangsa mengutuk Jepang, yang mengakibatkan Jepang akhirnya mengundurkan diri dari Liga. Baik Liga maupun Amerika Serikat tidak mengambil tindakan lebih lanjut karena militer Jepang terus maju ke Cina. Saat ini, banyak sejarawan menyatakan bahwa kurangnya oposisi ini sebenarnya mendorong agresor Eropa untuk melakukan invasi serupa.

Ditandatangani pada 14 Juli 2015, the Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA) adalah perjanjian antara Iran dan anggota tetap Dewan Keamanan PBB - China, Prancis, Rusia, Inggris, Amerika Serikat, Jerman, dan Uni Eropa — dimaksudkan untuk berurusan dengan pengembangan nuklir Iran program. Sejak akhir 1980-an Iran telah dicurigai menggunakan program tenaga nuklirnya sebagai kedok untuk mengembangkan senjata nuklir.

Di bawah JCPOA, Iran setuju untuk tidak pernah mengembangkan senjata nuklir. Sebagai imbalannya, PBB setuju untuk mencabut semua sanksi lain terhadap Iran, asalkan terbukti memenuhi JCPOA.

Pada Januari 2016, yakin bahwa program nuklir Iran telah mematuhi JCPOA, Amerika Serikat dan Uni Eropa mencabut semua sanksi terkait nuklir terhadap Iran. Namun, pada Mei 2018, Presiden Donald Trump, mengutip bukti bahwa Iran secara diam-diam telah menghidupkan kembali program senjata nuklirnya, menarik AS dari JCPOA dan menerapkan kembali sanksi yang dimaksudkan untuk mencegah Iran mengembangkan rudal yang mampu membawa nuklir hulu ledak.

• Adams, R.J.Q. (1993). Politik Inggris dan Kebijakan Luar Negeri di Zaman Penenangan, 1935–1939. Stanford University Press. ISBN: 9780804721011.
• Mommsen W.J. dan Kettenacker L. (eds). Tantangan Fasis dan Kebijakan Ketenangan. London, George Allen & Unwin, 1983 ISBN 0-04-940068-1.
• Thomson, David (1957). Eropa Sejak Napoleon. Penguin Books, Limited (UK). ISBN-10: 9780140135619.
• Holpuch, Amanda (8 Mei 2018). .Donald Trump mengatakan AS tidak akan lagi mematuhi kesepakatan Iran - seperti yang terjadi - via www.theguardian.com.