Pengangkatan Presiden yang Memerlukan Persetujuan Senat

Suatu pujian! Itu Presiden Amerika Serikat telah menunjuk Anda untuk mengisi posisi pemerintahan tingkat atas, bahkan mungkin a Tingkat kabinet pekerjaan. Nah, nikmati segelas penuh gelembung dan tepuk punggung, tetapi jangan menjual rumah dan hubungi penggeraknya dulu. Presiden mungkin menginginkan Anda, tetapi kecuali Anda juga memenangkan persetujuan dari Senat A.S., itu kembali ke toko sepatu pada hari Senin untukmu.

Di seberang pemerintah federal, hampir 1.200 pekerjaan tingkat eksekutif hanya dapat diisi oleh orang-orang yang ditunjuk oleh presiden dan disetujui oleh suara mayoritas sederhana dari Senat.

Untuk presiden baru yang masuk, mengisi banyak, jika tidak sebagian besar, dari posisi yang dikosongkan ini secepat mungkin merupakan bagian utama proses transisi presiden mereka, serta mengambil sebagian besar waktu selama sisa masa jabatan mereka.

Menurut a Laporan Layanan Penelitian Kongres, posisi yang ditunjuk oleh presiden ini yang membutuhkan persetujuan Senat dapat dikategorikan sebagai berikut:

• Sekretaris dari 15 lembaga kabinet, wakil sekretaris, wakil menteri, dan asisten sekretaris, dan penasihat umum lembaga-lembaga tersebut: Lebih dari 350 posisi
• Hakim dari Mahkamah Agung: 9 posisi (hakim agung melayani seumur hidup dengan kematian, pensiun, pengunduran diri atau pemakzulan.)
• Pekerjaan tertentu dalam lembaga cabang eksekutif independen dan non-regulator, seperti NASA dan National Science Foundation: Lebih dari 120 posisi
• Posisi direktur di badan pengatur, seperti Badan Perlindungan Lingkungan dan Administrasi Penerbangan Federal: Lebih dari 130 posisi
• Pengacara A.S. dan A. Marshals AS: Sekitar 200 posisi
• Duta Besar untuk negara asing: Lebih dari 150 posisi
• Penunjukan presiden untuk posisi paruh waktu, seperti Dewan Gubernur Sistem cadangan pemerintah pusat: Lebih dari 160 posisi

Tentu saja, fakta bahwa posisi-posisi ini memerlukan persetujuan Senat menimbulkan kemungkinan bahwa politik partisan dapat memainkan peran penting dalam proses pengangkatan presiden.

Terutama pada saat-saat ketika satu partai politik mengendalikan Gedung Putih dan partai lain memegang mayoritas di Senat, seperti halnya selama masa jabatan kedua Presiden Barak Obama, Senator dari partai oposisi lebih cenderung mencoba untuk menunda atau menolak calon presiden.

Berharap untuk menghindari perangkap politik dan keterlambatan dalam proses persetujuan calon presiden, Senat, pada 29 Juni 2011, diadopsi Resolusi Senat 116, yang menetapkan prosedur khusus dipercepat yang mengatur pertimbangan Senat untuk nominasi presiden tingkat rendah tertentu. Di bawah resolusi tersebut, lebih dari 40 nominasi presiden khusus — kebanyakan asisten sekretaris departemen dan anggota berbagai dewan dan komisi — melewati proses persetujuan subkomite Senat. Sebaliknya, nominasi dikirim ke ketua Senat yang sesuai komite di bawah judul, "Nominasi Keistimewaan - Informasi Diminta." Setelah staf komite memverifikasi bahwa "Kuesioner biografi dan keuangan yang tepat telah diterima" dari calon, nominasi dipertimbangkan oleh Senat penuh.

Dalam mensponsori Senat Resolusi 116, Senator Chuck Schumer (D-New York) menyatakan pandangannya bahwa karena nominasi adalah untuk "non-kontroversial posisi, "mereka harus dikonfirmasi di lantai Senat dengan" persetujuan dengan suara bulat "- berarti mereka semua disetujui pada saat yang sama oleh satu suara memilih. Namun, di bawah aturan yang mengatur item persetujuan dengan suara bulat, Senator, untuk dirinya sendiri atau atas nama orang lain Senator, dapat mengarahkan bahwa calon "istimewa" tertentu akan dirujuk ke komite Senat dan dipertimbangkan seperti biasa mode.

Artikel II, Bagian 2 Konstitusi A.S. memberi presiden cara untuk setidaknya memintas sementara Senat dalam membuat penunjukan presiden.

Secara khusus, klausa ketiga Pasal II, Bagian 2 memberikan presiden kekuasaan untuk "mengisi semua Lowongan itu dapat terjadi selama Reses Senat, dengan memberikan Komisi yang akan berakhir pada Akhir berikutnya Sidang."

Pengadilan telah menyatakan bahwa ini berarti bahwa selama masa Senat berada dalam reses, presiden dapat membuat janji tanpa perlu persetujuan Senat. Namun, yang diangkat harus disetujui oleh Senat pada akhir sesi Kongres berikutnya, atau ketika posisi menjadi kosong lagi.

Meskipun Konstitusi tidak membahas masalah ini, Mahkamah Agung dalam keputusannya tahun 2014 dalam kasus Dewan Hubungan Perburuhan Nasional v. Pengalengan Noel memutuskan bahwa Senat harus dalam reses selama setidaknya tiga hari berturut-turut sebelum presiden dapat membuat janji reses.

Proses ini, dikenal sebagai "janji istirahat, ”Seringkali sangat kontroversial.

Dalam upaya untuk mencegah penunjukan reses, partai minoritas di Senat sering memegang Sesi “pro forma” selama reses berlangsung lebih dari tiga hari. Meskipun tidak ada bisnis legislatif yang dilakukan dalam sesi pro forma, mereka memastikan bahwa Kongres tidak secara resmi ditunda, sehingga menghalangi presiden untuk membuat janji reses.

Jika Anda benar-benar ingin bekerja "dengan senang hati presiden," tetapi tidak ingin harus menghadapi pengawasan Senat AS, ada lebih dari 320 pemerintah tingkat tinggi lainnya. pekerjaan yang bisa diisi langsung oleh presiden tanpa pertimbangan atau persetujuan Senat.

Pekerjaan, yang dikenal sebagai PA, atau pekerjaan "Penunjukan Presiden" membayar dari sekitar $ 99.628 hingga sekitar $ 180.000 per tahun dan menawarkan penuh tunjangan karyawan federal, menurut Kantor Akuntabilitas Pemerintah.