Perselingkuhan XYZ: Perselisihan Antara Prancis dan AS

Perselingkuhan XYZ adalah perselisihan antara diplomat dari Perancis dan Amerika Serikat pada 1797 dan 1798, pada masa - masa awal administrasi kepresidenan Indonesia John Adams yang menghasilkan perang terbatas yang tidak dikenal yang dikenal sebagai Perang Saudara Perang Semu. Perdamaian dengan cepat dipulihkan ketika AS dan Prancis menyetujui Konvensi 1800, juga dikenal sebagai Perjanjian Mortefontaine. Nama perselisihan berasal dari surat yang digunakan oleh Presiden Adams untuk merujuk pada diplomat Prancis: Jean Hottinguer (X), Pierre Bellamy (Y), dan Lucien Hauteval (Z).

Takeaways Utama: Urusan XYZ

Pada 1792, Prancis berperang dengan Inggris, Austria, dan beberapa monarki Eropa lainnya. Presiden A.S. George Washington telah mengarahkan Amerika untuk tetap netral. Namun, Prancis, yang marah dengan kesimpulan Amerika Serikat atas Perjanjian Jay dengan Britania Raya pada 1795, mulai menangkap kapal-kapal Amerika yang mengangkut barang-barang kepada musuh-musuh mereka. Sebagai tanggapan, Presiden John Adams mengirim diplomat AS Elbridge Gerry, Charles Cotesworth Pinckney, dan John Marshall ke Prancis pada Juli 1797 dengan perintah untuk mengembalikan keharmonisan. Jauh dari memperantarai perdamaian, utusan AS segera menemukan diri mereka terlibat dalam Urusan XYZ.

Diratifikasi pada 1795, Perjanjian Jay antara Amerika Serikat dan Inggris Raya menyelesaikan masalah damai yang tersisa setelah Perjanjian Paris 1783 telah mengakhiri Perang Revolusi Amerika. Perjanjian itu juga memfasilitasi satu dekade perdagangan damai antara Amerika Serikat dan Inggris selama puncak berdarah Perang Revolusi Perancis. Setelah baru saja membantu AS mengalahkan Inggris dalam revolusinya sendiri, Prancis sangat marah dengan Perjanjian Jay. Di Amerika Serikat, perjanjian itu membagi orang Amerika, berkontribusi pada pembentukan partai-partai politik pertama Amerika, pro-Perjanjian Federalis dan anti-Traktat Anti-Federalis atau Republik Demokrat.

Bahkan sebelum mereka berlayar ke Paris, diplomat Amerika Gerry, Pinckney, dan Marshall tidak optimis. Seperti orang lain dalam pemerintahan Adams, mereka memandang pemerintah Prancis — Direktori — sebagai sumber dekadensi dan intrik yang sedemikian ekstrem sehingga akan menghalangi pencapaian misi mereka. Benar saja, begitu mereka tiba, ketiganya diberitahu bahwa mereka tidak akan diizinkan untuk bertemu tatap muka dengan Menteri Luar Negeri Perancis dan kepala diplomat, Maurice de flamboyan dan tidak terduga Talleyrand. Sebaliknya, mereka bertemu dengan perantara Talleyrand, Hottinguer (X), Bellamy (Y), dan Hauteval (Z). Juga mengaduk pot adalah dramawan Perancis Pierre Beaumarchais, yang telah membantu menyalurkan uang Perancis yang sangat dibutuhkan ke Amerika Serikat selama Revolusi Amerika.

X, Y, dan Z memberi tahu orang Amerika bahwa Talleyrand akan bertemu dengan mereka hanya jika mereka setuju untuk memenuhi tiga syarat:

1. Amerika Serikat harus setuju untuk memberi Perancis dengan pinjaman berbunga rendah yang substansial.
2. Amerika Serikat harus setuju untuk membayar semua klaim kerusakan yang diajukan terhadap Perancis oleh pemilik kapal dagang Amerika yang disita atau ditenggelamkan oleh Angkatan Laut Prancis.
3. Amerika Serikat harus membayar suap 50.000 poundsterling langsung ke Inggris, Talleyrand sendiri.

Sementara utusan A.S. menyadari bahwa para diplomat dari negara lain telah membayar suap untuk berurusan dengan Talleyrand, mereka terkejut dan ragu bahwa konsesi semacam itu di pihak mereka akan menghasilkan perubahan besar dalam bahasa Prancis kebijakan.

Pada kenyataannya, Talleyrand berniat untuk mengakhiri serangan Prancis terhadap pengiriman pedagang AS, tetapi hanya setelah meningkatkan kekayaan pribadinya dan pengaruh politik dalam French Directory pemerintah. Selain itu, perantara Talleyrand, X, Y, dan Z, yang telah banyak berinvestasi dalam bisnis A.S. sendiri, ingin menjaga perdamaian. Namun, berani dengan kemenangan Prancis dalam perang yang sedang berlangsung dengan Inggris, X, Y, dan Z meningkatkan jumlah pinjaman AS yang diminta dan bahkan mengancam invasi militer Amerika jika diplomat AS menolak setuju.

Ketika para diplomat AS memegang kendali dan menolak untuk menyetujui tuntutan Prancis, Talleyrand akhirnya bertemu dengan mereka. Sementara dia membatalkan tuntutannya untuk pinjaman dan suap, dia menolak untuk mengakhiri perampasan kapal dagang Amerika oleh Prancis. Sementara orang Amerika, Pinckney dan Marshall bersiap untuk meninggalkan Prancis, Elbridge Gerry memutuskan untuk tetap tinggal, berharap dapat menghindari perang.

Ketika dia membaca laporan yang menyedihkan dari Gerry, Pinckney, dan Marshall, Presiden Adams bersiap untuk perang dengan Prancis. Sementara kaum Federalis pro-perang mendesak Kongres untuk mendukungnya, para pemimpin Demokrat-Republik tidak mempercayai motifnya dan menuntut agar dia membuat korespondensi diplomatik dari publik Paris. Adams setuju, tetapi mengetahui sensitivitas isinya, dia mengubah nama perantara Talleyrand, menggantikannya dengan huruf X, Y, dan Z. Dia juga menggunakan huruf W untuk merujuk pada Nicholas Hubbard, seorang Inggris yang dipekerjakan oleh bank Belanda yang ikut serta dalam tahap akhir negosiasi.

Meskipun Adams bersiap untuk perang, dia tidak pernah secara resmi menyatakannya. Di Prancis, Talleyrand, yang menyadari risiko tindakannya, berupaya memulihkan hubungan diplomatik dengan Amerika dan Kongres AS sepakat untuk bernegosiasi langsung dengan Direktorat Prancis. Sementara itu, di Karibia, Angkatan Laut AS telah mulai memerangi pasukan Prancis yang diperintahkan oleh Napoleon Bonaparte berusaha mengalahkan Toussaint L'Ouverture, pemimpin gerakan kemerdekaan Haiti.

Pada 1799, Napoleon berkuasa di Prancis dan berfokus pada pemulihan wilayah Louisiana Amerika Utara dari Spanyol. Talleyrand, yang dipertahankan oleh Napoleon sebagai Menteri Luar Negeri, berusaha untuk mencegah permusuhan lebih lanjut dengan AS. perang dengan Prancis, senang dengan sentimen anti-Prancis yang berkembang di AS dan menawarkan diri untuk membantu Amerika melawan kebersamaan mereka musuh. Namun, Presiden Adams yakin bahwa jika Prancis benar-benar menginginkan perang habis-habisan, itu akan merespons serangan Amerika terhadap kapal-kapal Prancis di Karibia. Sementara itu, Talleyrand, juga takut biaya perang skala penuh, mengisyaratkan bahwa dia akan bertemu dengan seorang diplomat Amerika baru. Terlepas dari keinginan publik dan Federalis untuk berperang, Adams mengirim bukan hanya satu, tetapi tiga negosiator perdamaian — William Vans Murray, Oliver Ellsworth, dan William Richardson Davie — ke Prancis.

Pada bulan Maret 1800, para diplomat Amerika dan Prancis akhirnya berkumpul di Paris untuk menuntaskan perjanjian damai. Setelah pertama membatalkan 1778 Perjanjian Aliansi, mereka mencapai kesepakatan baru berdasarkan Perjanjian Model 1776 yang akan dikenal sebagai Perjanjian Konvensi 1800.

Perjanjian tersebut secara damai mengakhiri aliansi 1778 antara Amerika Serikat dan Prancis sementara melepaskan Prancis dari tanggung jawab finansial apa pun atas kerusakan pada pengiriman dan perdagangan A.S. sejak dimulainya Prancis Revolusi. Persyaratan spesifik dari Konvensi 1800 termasuk:

1. Perang Kuasi akan berakhir.
2. Prancis setuju untuk mengembalikan kapal-kapal Amerika yang ditangkap.
3. AS setuju untuk memberikan ganti rugi kepada warganya atas kerusakan yang ditimbulkan oleh Prancis atas pengiriman Amerika (kerusakan berjumlah $ 20 juta; A.S. membayar $ 3,9 juta kepada ahli waris penuntut asli pada tahun 1915).
4. Aliansi Franco-Amerika dihentikan.
5. AS dan Prancis saling memberikan status negara yang paling disukai.
6. AS dan Prancis membangun kembali hubungan komersial dengan persyaratan yang serupa dengan yang diuraikan dalam Aliansi Prancis-Amerika.

Tidak akan selama hampir 150 tahun lagi bahwa Amerika Serikat akan memasuki aliansi formal lain dengan negara asing: the Konvensi Montevideo disahkan pada tahun 1934.

• Stinchcombe, William (1980). "Perselingkuhan XYZ." Westport, CT: Greenwood Press. ISBN 9780313222344.
• Berkin, Carol. “A Sovereign People: Krisis 1790-an dan Kelahiran Nasionalisme Amerika. " New York: Buku Dasar, 2017.
• DeConde, Alexander. “Perang Kuasi: Politik dan Diplomasi Perang yang Tidak Dideklarasikan dengan Perancis, 1797-1801. " New York: Anak-anak Charles Scribner, 1966.
• Kuehl, John W. "Reaksi Selatan terhadap Peristiwa XYZ: Sebuah Insiden dalam Munculnya Nasionalisme Amerika." Daftar dari Kentucky Historical Society 70, tidak. 1 (1972)
• Lyon, E. Wilson (September 1940). “Konvensi Franco-Amerika 1800. " Jurnal Sejarah Modern.