Undang-undang Imigrasi tahun 1917 secara drastis mengurangi imigrasi AS dengan memperluas larangan Hukum eksklusi Cina dari akhir 1800-an. Undang-undang tersebut menciptakan ketentuan “zona terlarang Asia” yang melarang imigrasi dari India Britania, sebagian besar Asia Tenggara, Kepulauan Pasifik, dan Timur Tengah. Selain itu, undang-undang tersebut mensyaratkan tes keaksaraan dasar untuk semua imigran dan melarang homoseksual, "idiot," "gila," pecandu alkohol, "anarkis," dan beberapa kategori lain dari imigrasi.
Takeaways Utama: Undang-Undang Imigrasi 1917
- Undang-undang Keimigrasian tahun 1917 melarang semua imigrasi ke Amerika Serikat dari Inggris India, sebagian besar Asia Tenggara, Kepulauan Pasifik, dan Timur Tengah.
- Undang-undang ini didorong oleh gerakan isolasionis yang berusaha mencegah Amerika Serikat dari terlibat dalam Perang Dunia I.
- Undang-undang mengharuskan semua imigran untuk lulus tes keaksaraan dasar yang diberikan dalam bahasa asli mereka.
- Undang-undang tersebut juga melarang individu "tidak diinginkan" tertentu, seperti "idiot," "gila," pecandu alkohol, "anarkis" memasuki Amerika Serikat.
- Meskipun Presiden Woodrow Wilson awalnya memveto Undang-Undang Imigrasi tahun 1917, Kongres sangat menentang veto-nya, menjadikan undang-undang itu sebagai hukum federal pada 5 Februari 1917.
Rincian dan Efek Undang-Undang Imigrasi 1917
Dari akhir 1800-an hingga awal 1900-an, tidak ada negara yang menyambut lebih banyak imigran ke perbatasannya daripada Amerika Serikat. Pada tahun 1907 saja, rekor 1,3 juta imigran memasuki AS melalui New York Pulau Ellis. Namun, Undang-Undang Keimigrasian tahun 1917, produk dari pra-Perang Dunia I gerakan isolasionisme, akan secara drastis mengubah itu.
Juga dikenal sebagai Asiatic Barred Zone Act, the Immigration Act of 1917, melarang imigran dari sebagian besar dunia secara longgar didefinisikan sebagai “Negara mana pun yang tidak dimiliki oleh AS yang berdekatan dengan benua Asia. " Dalam praktiknya, ketentuan zona terlarang tidak termasuk imigran dari Afghanistan, Semenanjung Arab, Rusia Asia, India, Malaysia, Myanmar, dan Polinesia Kepulauan. Namun, baik Jepang dan Filipina dikeluarkan dari zona terlarang. Undang-undang juga mengizinkan pengecualian bagi siswa, profesional tertentu, seperti guru dan dokter, serta istri dan anak-anak mereka.
Ketentuan lain dari undang-undang meningkatkan imigran "pajak kepala" diharuskan untuk membayar saat masuk ke $ 8,00 per orang dan menghapuskan ketentuan dalam undang-undang sebelumnya yang mengecualikan pekerja pertanian dan kereta api Meksiko membayar pajak kepala.
Undang-undang juga melarang semua imigran berusia di atas 16 yang buta huruf atau dianggap “cacat mental” atau cacat fisik. Istilah "cacat mental" ditafsirkan untuk secara efektif mengecualikan imigran homoseksual yang mengakui orientasi seksual mereka. Undang-undang imigrasi A.S. terus melarang homoseksual sampai berlakunya Undang-Undang Imigrasi 1990, disponsori oleh Senator Demokrat Edward M. Kennedy.
Undang-undang tersebut mendefinisikan literasi sebagai kemampuan untuk membaca 30 hingga 40 kata yang ditulis dalam bahasa asli imigran. Orang-orang yang mengaku memasuki AS untuk menghindari penganiayaan agama di negara asal mereka tidak diharuskan mengikuti tes melek huruf.
Mungkin dianggap paling salah secara politis menurut standar saat ini, undang-undang tersebut mencakup bahasa tertentu yang melarang imigrasi “idiot, dungu, epilepsi, pecandu alkohol, miskin, penjahat, pengemis, siapa saja yang menderita serangan kegilaan, mereka yang menderita TBC, dan mereka yang memiliki segala bentuk menular berbahaya penyakit, alien yang memiliki cacat fisik yang akan membatasi mereka dari mencari nafkah di Amerika Serikat..., poligami dan anarkis, "serta" mereka yang menentang pemerintah yang terorganisir atau mereka yang menganjurkan penghancuran harta benda secara tidak sah dan mereka yang menganjurkan serangan melawan hukum atas pembunuhan terhadap setiap petugas."
Efek dari Undang-Undang Imigrasi 1917
Untuk sedikitnya, Undang-Undang Imigrasi 1917 memiliki dampak yang diinginkan oleh para pendukungnya. Menurut Lembaga Kebijakan Migrasi, hanya sekitar 110.000 imigran baru diizinkan memasuki Amerika Serikat pada tahun 1918, dibandingkan dengan lebih dari 1,2 juta pada tahun 1913.
Lebih lanjut membatasi imigrasi, Kongres meloloskan National Origins Act of 1924, yang untuk pertama kalinya membentuk sistem kuota yang membatasi imigrasi dan mengharuskan semua imigran disaring saat masih di negara asal mereka. Undang-undang tersebut menghasilkan penutupan virtual Pulau Ellis sebagai pusat pemrosesan imigran. Setelah 1924, satu-satunya imigran yang masih diperiksa di Pulau Ellis adalah mereka yang memiliki masalah dengan dokumen, pengungsi perang, dan orang-orang terlantar.
Isolationism Drove the Immigration Act of 1917
Sebagai hasil dari gerakan isolasionisme Amerika yang mendominasi abad ke - 19, the Liga Pembatasan Imigrasi didirikan di Boston pada tahun 1894. Berusaha terutama untuk memperlambat masuknya imigran "kelas bawah" dari Eropa Selatan dan Timur, kelompok itu melobi Kongres melewati undang-undang membutuhkan imigran untuk membuktikan kemampuan membaca mereka.
Pada tahun 1897, Kongres mengesahkan RUU buta huruf imigran yang disponsori oleh Senator Massachusetts Henry Cabot Lodge, tetapi Presiden Grover Clevelandmemveto hukum.
Menjadi awal 1917, dengan partisipasi Amerika dalam Perang Dunia I muncul tak terhindarkan, tuntutan untuk isolasionisme mencapai titik tertinggi sepanjang masa. Dalam suasana xenophobia yang berkembang, Kongres dengan mudah mengesahkan Undang-Undang Imigrasi 1917 dan kemudian mengalahkan Presiden Woodrow Wilson veto hukum oleh a pemungutan suara supermajority.
Amandemen Kembalikan Imigrasi AS
Efek negatif dari imigrasi yang berkurang drastis dan ketidakadilan umum seperti Undang-Undang Imigrasi 1917 segera menjadi jelas dan Kongres bereaksi.
Dengan Perang Dunia I mengurangi tenaga kerja Amerika, Kongres mengamandemen Undang-Undang Keimigrasian tahun 1917 untuk mengembalikan ketentuan yang membebaskan pekerja pertanian dan peternakan Meksiko dari persyaratan pajak masuk. Pengecualian segera diperluas untuk pekerja industri pertambangan dan kereta api Meksiko.
Tak lama setelah berakhirnya Perang Dunia II, Undang-undang Luce-Celler tahun 1946, disponsori oleh Perwakilan Republik Clare Boothe Luce dan Demokrat Emanuel Celler meredakan imigrasi dan naturalisasi pembatasan terhadap imigran India dan Filipina Asia. Undang-undang memungkinkan imigrasi hingga 100 orang Filipina dan 100 orang India per tahun dan sekali lagi memungkinkan imigran Filipina dan India menjadi warga negara Amerika Serikat. Undang-undang itu juga mengizinkan warga India-Amerika dan Filipina yang dinaturalisasi
Orang Amerika memiliki rumah dan pertanian serta mengajukan petisi agar anggota keluarga mereka diizinkan berimigrasi ke Amerika Serikat.
Pada tahun terakhir pemilihan presiden Harry S. Truman, Kongres lebih lanjut mengamandemen Undang-Undang Keimigrasian tahun 1917 dengan berlakunya Undang-Undang No. Undang-undang Keimigrasian dan Kebangsaan tahun 1952, yang dikenal sebagai McCarran-Walter Act. Undang-undang mengizinkan imigran Jepang, Korea, dan Asia lainnya untuk mencari naturalisasi dan membentuk sistem imigrasi yang menekankan pada keterampilan dan menyatukan kembali keluarga. Khawatir dengan fakta bahwa undang-undang tersebut mempertahankan sistem kuota yang secara drastis membatasi imigrasi dari Asia negara-negara, Presiden Wilson memveto McCarran-Walter Act, tetapi Kongres mengumpulkan suara yang diperlukan untuk mengesampingkan hak veto.
Antara 1860 dan 1920, bagian imigran dari total populasi AS bervariasi antara 13% dan hampir 15%, memuncak pada 14,8% pada tahun 1890, terutama karena tingginya tingkat imigran dari Eropa.
Pada akhir tahun 1994, populasi imigran AS mencapai lebih dari 42,4 juta, atau 13,3%, dari total populasi AS, menurut data Biro Sensus. Antara 2013 dan 2014, populasi kelahiran AS di AS meningkat sebesar 1 juta, atau 2,5 persen.
Imigran ke Amerika Serikat dan anak-anak mereka yang lahir di AS sekarang berjumlah sekitar 81 juta orang atau 26% dari keseluruhan populasi AS.
Sumber dan Referensi Lebih Lanjut
- Bromberg, Howard (2015). "Undang-undang Imigrasi 1917." Imigrasi ke Amerika Serikat.
- Chan, Sucheng (1991). "Pengucilan Wanita Cina, 1870-1943." Temple University Press. ISBN 978-1-56639-201-3
- Chung, Sue Fawn. "Entri yang Ditolak: Pengecualian dan Komunitas Tiongkok di Amerika, 1882–1943." Temple University Press, 1991.
- Powell, John (2009). "Ensiklopedia Imigrasi Amerika Utara." Penerbitan Infobase. ISBN 978-1-4381-1012-7.
- Railton, Ben (2013). "Undang-Undang Pengecualian Tiongkok: Apa yang Bisa Dia Ajarkan tentang Amerika." Pamgrave-McMillan. ISBN 978-1-137-33909-6.