UU Tanah Asli (No. 27 tahun 1913), yang kemudian dikenal sebagai UU Tanah Bantu atau UU Tanah Hitam, adalah salah satu dari banyak hukum yang memastikan dominasi ekonomi dan sosial orang kulit putih sebelum Apartheid. Di bawah Undang-Undang Tanah Hitam, yang mulai berlaku 19 Juni 1913, orang kulit hitam Afrika Selatan tidak lagi dapat memiliki, atau bahkan menyewa, tanah di luar cadangan yang ditunjuk. Cadangan ini tidak hanya berjumlah 7-8% dari tanah Afrika Selatan tetapi juga kurang subur dari tanah yang disisihkan untuk pemilik kulit putih.
Dampak UU Pertanahan Asli
Undang-undang Tanah Asli mengusir orang Afrika Selatan berkulit hitam dan mencegah mereka bersaing dengan buruh tani kulit putih untuk mendapatkan pekerjaan. Seperti Sol Plaatje menulis di baris pembuka Kehidupan Asli di Afrika Selatan, “Terbangun pada Jumat pagi, 20 Juni 1913, Penduduk Asli Afrika Selatan mendapati dirinya, bukan benar-benar seorang budak, tetapi seorang paria di tanah kelahirannya.”
Native Land Act sama sekali bukan awal dari perampasan. Orang kulit putih Afrika Selatan telah mengambil alih sebagian besar tanah melalui penaklukan dan legislasi kolonial, dan ini akan menjadi titik vital di era pasca-Apartheid. Ada juga beberapa pengecualian terhadap UU tersebut. Provinsi Cape awalnya dikecualikan dari tindakan sebagai akibat dari hak waralaba Hitam yang ada, yang diabadikan dalam Undang-Undang Afrika Selatan, dan beberapa orang Afrika Selatan berkulit hitam berhasil mengajukan petisi untuk pengecualian hukum.
Akan tetapi, Undang-Undang Pertanahan tahun 1913 secara sah menetapkan gagasan bahwa orang Afrika Selatan berkulit hitam tidak termasuk di Afrika Selatan, dan kemudian dibuat undang-undang dan kebijakan berdasarkan undang-undang ini. Pada tahun 1959, cadangan ini dikonversi menjadi Bantustans, dan pada tahun 1976, empat dari mereka sebenarnya dinyatakan 'independen' negara bagian di Afrika Selatan, sebuah langkah yang menelanjangi mereka yang lahir di 4 wilayah Afrika Selatan mereka kewarganegaraan.
UU 1913, sementara tidak babak pertama untuk mengusir orang Afrika Selatan berkulit hitam, menjadi dasar legislasi dan penggusuran tanah berikutnya yang memastikan pemisahan dan pemusnahan sebagian besar penduduk Afrika Selatan.
Pencabutan UU tersebut
Ada upaya segera untuk mencabut UU Pertanahan Asli. Seorang utusan melakukan perjalanan ke London untuk mengajukan petisi kepada pemerintah Inggris untuk melakukan intervensi karena Afrika Selatan adalah salah satu Dominion di Kerajaan Inggris. Pemerintah Inggris menolak untuk campur tangan, dan upaya untuk mencabut hukum tidak membuahkan hasil sampai berakhirnya Apartheid.
Pada tahun 1991, badan legislatif Afrika Selatan mengesahkan Penghapusan Tindakan Tanah Berbasis Rasial, yang mencabut Undang-Undang Tanah Asli dan banyak hukum yang mengikutinya. Pada tahun 1994, parlemen baru, pasca-Apartheid juga mengesahkan Restitusi Native Land Act. Namun, restitusi hanya diterapkan pada lahan yang diambil melalui kebijakan yang secara eksplisit dirancang untuk memastikan pemisahan ras. Ini, dengan demikian, diterapkan pada tanah yang diambil berdasarkan Undang-Undang Tanah Asli, tetapi bukan wilayah luas yang diambil sebelum tindakan selama era penaklukan dan kolonisasi.
Warisan UU
Dalam dekade sejak akhir Apartheid, kepemilikan tanah hitam Afrika Selatan telah meningkat, tetapi efek dari tindakan 1913 dan momen-momen apropriasi lainnya masih terlihat jelas dalam lanskap dan peta Selatan Afrika.
Sumber:
Braun, Lindsay Frederick. (2014) Survei Kolonial dan Bentang Alam Asli di Pedesaan Afrika Selatan, 1850 - 1913: Politik Ruang Terpisah di Tanjung dan Transvaal. Brill.
Gibson, James L. (2009). Mengatasi Ketidakadilan Historis: Rekonsiliasi Tanah di Afrika Selatan. Cambridge University Press.
Plaatje, Sol. (1915) Kehidupan Asli di Afrika Selatan.