Ordonansi Barat Laut tahun 1787 adalah undang-undang federal yang sangat awal yang disahkan oleh Kongres pada era Artikel Konfederasi. Tujuan utamanya adalah untuk menciptakan struktur hukum untuk penyelesaian tanah di lima negara saat ini: Ohio, Indiana, Illinois, Michigan, dan Wisconsin. Selain itu, ketentuan utama hukum melarang perbudakan di utara Sungai Ohio.
Pengambilan Keputusan Utama: Ordonansi Barat Laut tahun 1787
- Diratifikasi oleh Kongres 13 Juli 1787.
- Perbudakan yang dilarang di wilayah utara Sungai Ohio. Itu adalah hukum federal pertama yang menangani masalah ini.
- Menciptakan proses tiga langkah untuk wilayah baru menjadi negara, yang membentuk preseden penting untuk penggabungan negara-negara baru melalui abad ke-19 dan ke-20.
Signifikansi Ordonansi Barat Laut
Ordonansi Barat Laut, yang diratifikasi oleh Kongres pada 13 Juli 1787, adalah undang-undang pertama yang menciptakan struktur dimana wilayah baru dapat mengikuti suatu tiga langkah jalur hukum untuk menjadi negara yang setara dengan 13 negara bagian yang asli, dan merupakan tindakan substansial pertama oleh Kongres untuk menangani masalah perbudakan.
Selain itu, undang-undang tersebut memuat versi dari Bill of Rights, yang menetapkan hak individu di wilayah baru. RUU Hak, yang kemudian ditambahkan ke Konstitusi A.S., berisi beberapa hak yang sama.
Ordonansi Barat Laut ditulis, diperdebatkan, dan disahkan di New York City selama musim panas yang sama dengan Konstitusi A.S. sedang diperdebatkan di a kebaktian di Philadelphia. Beberapa dekade kemudian, Abraham Lincoln mengutip undang-undang itu dalam pidato anti perbudakan yang penting pada Februari 1860, yang membuatnya menjadi calon presiden yang kredibel. Seperti yang dicatat Lincoln, hukum itu adalah bukti bahwa beberapa pendiri bangsa menerima bahwa pemerintah federal dapat memainkan peran dalam mengatur perbudakan.
Perlunya Ordonansi Barat Laut
Ketika Amerika Serikat muncul sebagai negara merdeka, negara itu segera menghadapi krisis tentang bagaimana menangani bidang tanah yang luas di sebelah barat 13 negara bagian. Daerah ini, yang dikenal sebagai Old Northwest, menjadi milik Amerika pada akhir Perang Revolusi.
Beberapa negara mengklaim kepemilikan tanah barat. Negara-negara lain yang menyatakan tidak ada klaim seperti itu berpendapat bahwa tanah barat seharusnya menjadi milik pemerintah federal, dan harus dijual kepada pengembang tanah swasta.
Negara-negara menyerahkan klaim barat mereka, dan sebuah undang-undang yang disahkan oleh Kongres, Undang-undang Tanah 1785, menetapkan sistem survei dan penjualan tanah barat yang tertib. Sistem itu menciptakan jaringan teratur "kota-kota" yang dirancang untuk menghindari perampasan tanah kacau yang telah terjadi di wilayah Kentucky. (Sistem survei itu masih jelas sampai sekarang; penumpang pesawat terbang dapat dengan jelas melihat bidang tertib yang diletakkan di negara bagian Midwestern seperti Indiana atau Illinois.)
Masalah dengan tanah barat tidak sepenuhnya diselesaikan, namun. Penghuni liar yang menolak untuk menunggu penyelesaian yang teratur mulai memasuki tanah-tanah barat, dan kadang-kadang diusir oleh pasukan federal. Spekulan tanah yang kaya, yang memiliki pengaruh dengan Kongres, mencari hukum yang lebih kuat. Faktor-faktor lain, terutama sentimen anti-perbudakan di negara bagian utara, juga ikut berperan.
Pemain Kunci
Ketika Kongres berjuang untuk mengatasi masalah penyelesaian tanah, itu didekati oleh Manasseh Cutler, a penduduk ilmiah Connecticut yang telah menjadi mitra di perusahaan tanah, Perusahaan Ohio Rekanan. Cutler menyarankan beberapa ketentuan yang menjadi bagian dari Ordonansi Barat Laut, khususnya larangan perbudakan di utara Sungai Ohio.
Penulis resmi Ordonansi Barat Laut umumnya dianggap Rufus King, anggota Kongres dari Massachusetts serta anggota Konvensi Konstitusi di Philadelphia pada musim panas 1787. Anggota Kongres berpengaruh dari Virginia, Richard Henry Lee, setuju dengan Northwest Ordonansi karena dia merasa itu melindungi hak milik (artinya tidak mengganggu perbudakan Selatan).
Jalan Menuju Statehood
Dalam praktiknya, Ordonansi Barat Laut menciptakan proses tiga langkah bagi suatu wilayah untuk menjadi negara Serikat. Langkah pertama adalah bahwa presiden akan menunjuk seorang gubernur, sekretaris, dan tiga hakim untuk mengelola wilayah tersebut.
Pada langkah kedua, ketika wilayah itu mencapai populasi 5.000 pria dewasa kulit putih yang bebas, ia bisa memilih legislatif.
Pada langkah ketiga, ketika wilayah itu mencapai populasi 60.000 penduduk kulit putih bebas, itu bisa menulis konstitusi negara dan, dengan persetujuan kongres, itu bisa menjadi sebuah negara.
Ketentuan-ketentuan dalam Ordonansi Barat Laut menciptakan preseden penting yang dengannya wilayah lain akan menjadi negara bagian pada abad ke-19 dan ke-20.
Doa Lincoln tentang Ordonansi Barat Laut
Pada bulan Februari 1860, Abraham Lincoln, yang tidak banyak dikenal di Timur, melakukan perjalanan ke New York City dan berbicara di Cooper Union. Dalam pidatonya ia berpendapat bahwa pemerintah federal memiliki peran untuk dimainkan dalam mengatur perbudakan, dan, memang, selalu memainkan peran seperti itu.
Lincoln mencatat bahwa dari 39 pria yang berkumpul untuk memberikan suara pada Konstitusi pada musim panas 1787, empat juga bertugas di Kongres. Dari empat itu, tiga memilih mendukung Ordonansi Barat Laut, yang, tentu saja, berisi bagian yang melarang perbudakan di utara Sungai Ohio.
Dia lebih lanjut mencatat bahwa pada 1789, selama Kongres pertama untuk berkumpul setelah ratifikasi Konstitusi, sebuah undang-undang disahkan untuk menegakkan ketentuan-ketentuan peraturan, termasuk larangan perbudakan di Indonesia wilayah itu. Hukum itu melewati Kongres tanpa keberatan, dan ditandatangani oleh Presiden George Washington.
Ketergantungan Lincoln pada Ordonansi Barat Laut sangat penting. Pada saat itu, ada perdebatan sengit tentang perbudakan yang memecah belah bangsa. Dan politisi pro-perbudakan sering mengklaim bahwa pemerintah federal seharusnya tidak memiliki peran dalam mengatur perbudakan. Namun Lincoln dengan cerdik menunjukkan bahwa beberapa orang yang sama yang telah menulis Konstitusi, termasuk bahkan presiden pertama bangsa, jelas melihat peran pemerintah federal dalam mengatur perbudakan.
Sumber:
- "Ordonansi Barat Laut." Gale Encyclopedia dari Sejarah Ekonomi A.S., diedit oleh Thomas Carson dan Mary Bonk, Gale, 1999. Penelitian dalam Konteks.
- Kongres, A.S. "Ordonansi Barat Laut tahun 1787." Konstitusi dan Mahkamah Agung, Media Sumber Utama, 1999. Perjalanan Amerika. Penelitian dalam Konteks.
- LEVY, LEONARD W. "Ordonansi Barat Laut (1787)." Encyclopedia of the American Constitution, diedit oleh Leonard W. Levy dan Kenneth L. Karst, edisi ke-2, vol. 4, Referensi Macmillan USA, 2000, hlm. 1829. Perpustakaan Referensi Virtual Gale.