Apa Badai Katrina Mengajar Kita Tentang Membangun Kota yang Tangguh

Setiap tahun kita ingat ketika Badai Katrina “menghantam” New Orleans — 29 Agustus 2005. Jangan salah, kerusakan badai sangat dahsyat. Namun mimpi buruk yang sebenarnya dimulai pada hari-hari berikutnya, ketika 50 tanggul dan dinding banjir gagal. Tiba-tiba, air menutupi 80 persen dari New Orleans. Beberapa orang bertanya-tanya apakah Kota itu bisa pulih, dan banyak yang bertanya apakah kota itu seharusnya berupaya untuk membangun kembali di wilayah yang rawan banjir.

Apa yang telah kita pelajari dari tragedi New Orleans?

Stasiun pompa di New Orleans tidak dirancang untuk berfungsi selama badai besar. Katrina merusak 34 dari 71 stasiun pompa dan merusak 169 dari 350 mil struktur pelindung. Bekerja tanpa peralatan yang memadai, Korps Teknisi Angkatan Darat AS (USACE) membutuhkan waktu 53 hari untuk mengeluarkan 250 miliar galon air. New Orleans tidak dapat dibangun kembali tanpa menangani terlebih dahulu infrastruktur- masalah mendasar dengan sistem pengendalian banjir Kota.

• Dolar federal mengalir ke Sistem Pengurangan Risiko Kerusakan Badai & Badai (HSDRR), yang memungkinkan Korps Insinyur Angkatan Darat untuk membangun kembali sistem tanggul dan mengontrak proyek-proyek baru untuk pengendalian banjir.
• Undang-undang Federal mewajibkan Korps Insinyur Angkatan Darat untuk mendesain ulang stasiun pompa yang lama dan rusak untuk memastikan bahwa mereka akan tetap beroperasi selama badai terjadi. Korps memasang generator untuk menyediakan daya cadangan. Peralatan elektronik penting ditempatkan pada ketinggian yang lebih tinggi untuk mencegah perendaman saat banjir. Kamar aman di dekatnya dibangun untuk menahan angin kekuatan badai hingga 250 mph.
• Kanal Navigasi Pelabuhan Dalam (IHNC) -Lake Borgne Surge Barrier, penghalang 1,8 beton, berfungsi penuh pada Juni 2013
• Gulf Intracoastal Waterway (GIWW) -West Closure Complex, stasiun pompa drainase terbesar di dunia, berfungsi pada 2013 dan selesai pada 2014
• Penyelenggara akar rumput menggunakan Internet untuk pendidikan dan lobi. Warga membuat situs web seperti Levees.org untuk membantu memberikan suara kepada masyarakat dalam proyek pekerjaan umum yang memengaruhi kehidupan mereka.

Banyak warga yang mengungsi akibat banjir pasca-Katrina terpaksa tinggal di trailer FEMA. Trailer tidak dirancang untuk hidup jangka panjang dan, lebih buruk lagi, ditemukan memiliki formaldehida konsentrasi tinggi. Perumahan darurat yang tidak sehat ini memunculkan pendekatan baru untuk konstruksi cetakan.

• Bintang film Brad Pitt memanfaatkan status selebritinya untuk membantu membangun kembali Bangsal ke-9 Bawah. Gagasannya, Perbaiki itu, menjadi laboratorium untuk menguji dan menerapkan teknik dan bahan baru untuk membangun rumah yang hijau, tahan badai, dan ekonomis. Buku Arsitektur di Saat Membutuhkan mencatat pergerakan.
• Lebih dari dua puluh arsitek memberikan waktu dan keterampilan mereka untuk mendesain rumah contoh dibangun di atas prinsip keterjangkauan dan keberlanjutan.
• Kecil, ekonomis Cottages Katrina menjadi begitu populer sehingga toko-toko Perbaikan Rumah Lowes mulai menjual peralatan untuk pemasaran di seluruh AS. Gaya generasi kedua disebut Katrina Kernel Cottage II diikuti dengan cermat.
• Organisasi profesional terbesar Amerika untuk arsitek, AIA, mengadakan Konvensi Nasional 2011 mereka di New Orleans di mana mereka berfokus pada tema ekologi dalam desain. Thomas Friedman, penulis Hot, Flat, dan Crowded, mengatakan kepada konvensi bahwa pasar dan Mother Nature telah mengirimi kami pesan, sejenis serangan jantung "peringatan": Anda tumbuh dengan cara yang tidak berkelanjutan.

Ketika banjir merusak rumah-rumah tua, itu juga berdampak pada kekayaan sejarah budaya New Orleans. Selama bertahun-tahun setelah Katrina, para pakar pelestarian bekerja untuk menopang dan memulihkan properti bersejarah yang terancam punah.

• Kepercayaan Nasional untuk Pelestarian Bersejarah, Pusat Sumber Daya Pelestarian New Orleans, Kementerian Kebudayaan Prancis, the Konsulat Prancis di New Orleans, dan French Heritage Society bergabung untuk mengumpulkan dana dan memberikan keahlian untuk pemulihan proyek.
• Itu Pusat Sumber Daya Pelestarian dan organisasi lain meluncurkan inisiatif untuk membangun kembali rumah-rumah tua menggunakan prinsip-prinsip desain hijau yang berkelanjutan.
• Mint AS Tua, sebuah Landmark Bersejarah Nasional, telah dibuka kembali dengan renovasi atap dan interior baru dari kerusakan akibat air.
• Pada 2010, City mengadopsi Rencana Induk, tetapi penegakannya tidak didanai

Seperti kota besar lainnya, New Orleans memiliki banyak sisi. New Orleans adalah kota penuh warna Mardi Gras, jazz, Arsitektur Creole Perancis, dan toko dan restoran yang berkembang. Dan kemudian ada sisi gelap New Orleans - sebagian besar di zona banjir dataran rendah - dihuni oleh orang-orang yang sangat miskin. Dengan begitu banyak wilayah New Orleans yang berada di bawah permukaan laut, banjir yang menghancurkan tidak bisa dihindari. Bagaimana kita bisa melestarikan bangunan bersejarah, melindungi orang-orang, dan mencegah bencana banjir lainnya?

Pada 2005, ketika New Orleans berjuang untuk pulih dari badai Katrina, para arsitek dan pakar lainnya mengusulkan cara untuk membantu dan melindungi kota yang rawan banjir. Banyak kemajuan telah dibuat, tetapi kerja keras terus berlanjut.

Banjir yang terjadi setelah Badai Katrina menyisakan lingkungan bersejarah yang paling terkenal: French Quarter, Garden District, dan Warehouse District. Tetapi area penting bersejarah lainnya rusak. Preservasionis bekerja untuk memastikan bahwa landmark yang berharga tidak dibuldoser.

• Membangun Kembali Tempat-Tempat Perkotaan Setelah Bencana: Pelajaran dari Badai Katrina, Eugenie L. Birch dan Susan Wachter, editor, University of Pennsylvania Press, 2006

Sebagian besar arsitek dan perencana kota sepakat bahwa kita harus melestarikan bangunan bersejarah di lingkungan kelas atas dan kawasan wisata populer. Namun, sebagian besar kerusakan terjadi di daerah dataran rendah di mana orang kulit hitam Creole dan "Anglo" Afrika-Amerika yang miskin menetap. Beberapa perencana dan ilmuwan sosial berpendapat bahwa rekonstruksi kota yang sebenarnya akan memerlukan pemulihan bukan hanya bangunan tetapi jejaring sosial: sekolah, toko, gereja, taman bermain, dan tempat-tempat lain di mana orang berkumpul dan membentuk hubungan.

• Memulihkan New Orleans, artikel oleh Thomas J. Campanella, penulis bersama Kota Tangguh: Bagaimana Kota Modern Pulih Dari Bencana

Menurut banyak perencana kota, rahasia membuat kota berfungsi adalah sistem transportasi yang cepat, efisien, dan bersih. Dalam pandangan mereka, New Orleans membutuhkan jaringan koridor bus yang akan menghubungkan lingkungan, mendorong bisnis, dan merangsang ekonomi yang beragam. Lalu lintas mobil dapat disalurkan di sekitar pinggiran kota, membuat lingkungan interior lebih ramah pejalan kaki. Newsday penulis Justin Davidson menyarankan Curitiba, Brasil sebagai model untuk jenis kota ini.

New Orleans penuh dengan kemiskinan. Banyak ekonom dan pemikir politik mengatakan bahwa merekonstruksi bangunan tidak cukup jika kita tidak mengatasi masalah sosial. Para pemikir ini percaya bahwa New Orleans memerlukan keringanan pajak dan insentif keuangan lainnya untuk merangsang bisnis.

Ketika kita membangun kembali New Orleans, penting untuk membangun rumah yang cocok dengan tanah yang lembab dan iklim lembab. Apa yang disebut "gubuk" di lingkungan rusak New Orleans tidak boleh diremehkan. Dibangun oleh pengrajin lokal di abad ke-19, rumah-rumah kayu sederhana ini dapat mengajarkan kita pelajaran berharga tentang desain bangunan yang siap cuaca. Alih-alih mortir atau batu bata yang berat, rumah-rumah itu dibuat dengan cemara yang tahan serangga, cedar, dan pinus perawan. Konstruksi rangka yang ringan berarti bahwa rumah-rumah dapat ditinggikan di atas batu bata atau dermaga batu. Udara bisa dengan mudah bersirkulasi di bawah rumah-rumah dan melalui kamar-kamar terbuka yang tinggi, yang memperlambat pertumbuhan jamur.

Ilmu baru yang inovatif disebut Biomimikri merekomendasikan agar pembangun dan perancang mengamati hutan, kupu-kupu, dan makhluk hidup lainnya sebagai petunjuk tentang cara membangun bangunan yang tahan badai.

Beberapa orang mengatakan bahwa kita seharusnya tidak berusaha untuk merekonstruksi lingkungan banjir di New Orleans. Karena lingkungan ini terletak di bawah permukaan laut, mereka akan selalu menghadapi risiko lebih banyak banjir. Kemiskinan dan kejahatan terkonsentrasi di lingkungan dataran rendah ini. Jadi, menurut beberapa kritikus dan pejabat pemerintah, New Orleans yang baru harus dibangun di lokasi yang berbeda, dan dengan cara yang berbeda.

Lebih dari seratus tahun yang lalu, seluruh kota Chicago dibangun di atas lahan rawa yang direklamasi. Sebagian besar kota hanya beberapa meter di atas permukaan air Danau Michigan. Mungkin kita bisa melakukan hal yang sama dengan New Orleans. Alih-alih membangun kembali di lokasi baru yang lebih kering, beberapa perencana menyarankan agar kita mengembangkan teknologi baru untuk mengalahkan alam.

Tahun-tahun menumpuk seperti puing-puing. Begitu banyak yang hilang setelah Badai Katrina menyapu New Orleans dan Gulf Coast pada 2005, tetapi mungkin tragedi itu mengajari kita untuk memikirkan kembali prioritas kita. Katrina Cottages, Rumah PreHab pasca-Katrina, Katrina Kernel Cottages yang dapat diperluas, Global Green Houses, dan inovasi lain dalam konstruksi prefab telah menetapkan tren nasional untuk rumah kecil, nyaman, dan hemat energi.

Apa yang telah kita pelajari?

• McMansions keluar.
• Rencana Rumah dan Ide Desain Rumah untuk Rumah yang Lebih Kecil berada di.
• Itu Pondok Primitif kembali.
• Pindah, baca Cetak Biru Marianne Cusato untuk Masa Depan - Di luar Pondok Katrina.

^{Sumber: Masyarakat Landmark Louisiana; Pusat Data; USACE Distrik New Orleans; IHNC-Surge Barrier Lake Borgne, Juni 2013 (PDF), USACE [pembaruan diakses 23 Agustus 2015]}