Pada 26 Juli 1775, anggota Kongres Kontinental Kedua, pertemuan di Philadelphia, setuju "... bahwa seorang Kepala Kantor Pos diangkat untuk Amerika Serikat, yang akan memegang kantornya di Philadelphia, dan akan diberi gaji 1.000 dolar per tahun... ."
Pernyataan sederhana itu menandai kelahiran Departemen Kantor Pos, pendahulu Amerika States Postal Service dan departemen atau agen tertua kedua di Amerika Serikat saat ini Amerika.
Zaman Kolonial
Pada masa kolonial awal, koresponden bergantung pada teman, pedagang, dan penduduk asli Amerika untuk membawa pesan antar koloni. Namun, sebagian besar korespondensi terjadi antara penjajah dan Inggris, negara induk mereka. Sebagian besar untuk menangani surat ini bahwa, pada 1639, pemberitahuan resmi pertama dari layanan pos di koloni muncul. Pengadilan Umum Massachusetts menunjuk kedai Richard Fairbanks di Boston sebagai tempat penyimpanan surat resmi dari atau dikirim ke luar negeri, sejalan dengan praktik di Inggris dan negara-negara lain untuk menggunakan kedai kopi dan kedai minuman.
Otoritas lokal mengoperasikan rute pos di dalam koloni. Kemudian, pada 1673, Gubernur Francis Lovelace dari New York mendirikan pos bulanan antara New York dan Boston. Layanan ini berlangsung singkat, tetapi jejak pengendara pos itu dikenal sebagai Old Boston Post Road, bagian dari Route 1 AS saat ini.
William Penn mendirikan kantor pos pertama Pennsylvania pada tahun 1683. Di Selatan, utusan pribadi, biasanya budak, menghubungkan perkebunan besar; kepala babi tembakau adalah hukuman karena gagal mengirim surat ke perkebunan berikutnya.
Organisasi pos pusat datang ke koloni hanya setelah 1691 ketika Thomas Neale menerima hibah 21 tahun dari Kerajaan Inggris untuk layanan pos Amerika Utara. Neale tidak pernah mengunjungi Amerika. Sebaliknya, ia menunjuk Gubernur Andrew Hamilton dari New Jersey sebagai Wakil Jendralnya. Waralaba Neale hanya berharga 80 sen setahun, tetapi tidak ada tawar-menawar; dia mati dalam utang, pada tahun 1699, setelah mengalihkan minatnya di Amerika kepada Andrew Hamilton dan orang Inggris lainnya, R. Barat.
Pada 1707, Pemerintah Inggris membeli hak atas layanan pos Amerika Utara dari Barat dan janda Andrew Hamilton. Ia kemudian menunjuk John Hamilton, putra Andrew, sebagai Wakil Kepala Kantor Jenderal Amerika. Dia melayani sampai 1721 ketika dia digantikan oleh John Lloyd dari Charleston, South Carolina.
Pada 1730, Alexander Spotswood, mantan gubernur letnan Virginia, menjadi Wakil Kepala Kantor Pos untuk Amerika. Prestasinya yang paling menonjol mungkin adalah penunjukan Benjamin Franklin sebagai kepala kantor pos Philadelphia pada tahun 1737. Franklin baru berusia 31 tahun pada saat itu, pencetak dan penerbit yang kesulitan The Pennsylvania Gazette. Kemudian dia akan menjadi salah satu pria paling populer seusianya.
Dua Virginians lainnya berhasil Spotswood: Kepala Lynch pada 1739 dan Elliot Benger pada 1743. Ketika Benger meninggal pada 1753, Franklin dan William Hunter, kepala kantor pos Williamsburg, Virginia, ditunjuk oleh Crown sebagai Joint Postmasters General untuk koloni. Hunter meninggal pada 1761, dan John Foxcroft dari New York menggantikannya, melayani sampai pecahnya Revolusi.
Selama masa jabatannya sebagai Joint Postmaster General untuk Crown, Franklin melakukan banyak perbaikan penting dan langgeng di pos-pos kolonial. Dia segera mulai mengatur ulang layanan tersebut, memulai tur panjang untuk memeriksa kantor pos di Utara dan yang lain di selatan Virginia. Survei baru dibuat, tonggak sejarah ditempatkan di jalan utama, dan rute baru dan lebih pendek ditata. Untuk pertama kalinya, para pengendara pos membawa surat pada malam hari antara Philadelphia dan New York, dengan waktu perjalanan yang dipersingkat setidaknya setengahnya.
Pada 1760, Franklin melaporkan surplus kepada Jenderal Kepala Kantor Pos Inggris -, yang pertama untuk layanan pos di Amerika Utara. Ketika Franklin meninggalkan kantor, jalan pos beroperasi dari Maine ke Florida dan dari New York ke Kanada, dan surat-surat antara koloni-koloni dan negara induk beroperasi dengan jadwal reguler, dengan posting waktu. Selain itu, untuk mengatur kantor pos dan akun audit, posisi surveyor dibuat pada 1772; ini dianggap sebagai pendahulu dari Layanan Inspeksi Pos hari ini.
Namun, pada 1774, para kolonis memandang kantor pos kerajaan dengan curiga. Franklin dipecat oleh Mahkota karena tindakan simpatik terhadap penyebab koloni. Tak lama kemudian, William Goddard, seorang penerbit printer dan surat kabar (yang ayahnya adalah kepala kantor pos dari New London, Connecticut, di bawah Franklin) mendirikan Pos Konstitusional untuk surat antar-kolonial layanan. Koloni yang mendanainya dengan berlangganan, dan pendapatan bersih akan digunakan untuk meningkatkan layanan pos daripada dibayarkan kembali kepada pelanggan. Pada 1775, ketika Kongres Kontinental bertemu di Philadelphia, pos kolonial Goddard berkembang, dan 30 kantor pos beroperasi antara Portsmouth, New Hampshire, dan Williamsburg.
Kongres Kontinental
Setelah kerusuhan Boston pada September 1774, koloni-koloni mulai berpisah dari ibu pertiwi. Kongres Kontinental diselenggarakan di Philadelphia pada Mei 1775 untuk membentuk pemerintahan yang independen. Salah satu pertanyaan pertama di hadapan para delegasi adalah bagaimana menyampaikan dan mengirimkan surat.
Benjamin Franklin, yang baru kembali dari Inggris, ditunjuk sebagai ketua Komite Investigasi untuk membangun sistem pos. Laporan Komite, yang mengatur penunjukan kepala jenderal untuk 13 koloni Amerika, dipertimbangkan oleh Kongres Kontinental pada 25 dan 26 Juli. Pada tanggal 26 Juli 1775, Franklin diangkat menjadi Postmaster General, yang pertama ditunjuk di bawah Kongres Kontinental; pendirian organisasi yang menjadi Layanan Pos Amerika Serikat hampir dua abad kemudian dilacak kembali ke tanggal ini. Richard Bache, menantu Franklin, bernama Comptroller, dan William Goddard ditunjuk sebagai Surveyor.
Franklin melayani hingga 7 November 1776. Layanan Pos Amerika saat ini turun dalam jalur yang tidak terputus dari sistem yang ia rencanakan dan letakkan dalam operasi, dan sejarah berhak memberikan kredit besar kepadanya untuk membangun dasar layanan pos yang berkinerja bagus bagi orang Amerika orang-orang.
Artikel IX dari Artikel Konfederasi, diratifikasi pada 1781, memberi Kongres "Satu-satunya hak dan kekuasaan eksklusif... mendirikan dan mengatur kantor pos dari satu Negara ke negara lain... dan membebankan ongkos kirim pada kertas yang melewati yang sama dengan persyaratan untuk membiayai pengeluaran kantor tersebut... . "Tiga Jenderal Postmasters Umum pertama - Benjamin Franklin, Richard Bache, dan Ebenezer Hazard - ditunjuk oleh, dan dilaporkan kepada, Kongres.
Undang-undang dan peraturan pos direvisi dan dikodifikasikan dalam Ordonansi 18 Oktober 1782.
Departemen Kantor Pos
Menyusul adopsi Konstitusi pada Mei 1789, UU 22 September 1789 (1 Stat. 70), untuk sementara mendirikan kantor pos dan menciptakan Kantor Jenderal Kepala Kantor Pos. Pada 26 September 1789, George Washington menunjuk Samuel Osgood dari Massachusetts sebagai Postmaster General pertama di bawah Konstitusi. Pada saat itu ada 75 kantor pos dan sekitar 2.000 mil jalan pos, meskipun paling lambat 1780 staf pos hanya terdiri dari seorang Postmaster General, seorang Sekretaris / Pengawas Keuangan, tiga surveyor, satu Inspektur Surat Mati, dan 26 pos pengendara.
Layanan Pos sementara dilanjutkan oleh Undang-Undang 4 Agustus 1790 (1 Stat. 178), dan Undang-Undang 3 Maret 1791 (1 Stat. 218). Undang-undang 20 Februari 1792, membuat ketentuan rinci untuk Kantor Pos. Legislasi berikutnya memperluas tugas Kantor Pos, memperkuat dan menyatukan organisasinya, dan memberikan aturan dan peraturan untuk pengembangannya.
Philadelphia adalah pusat pemerintahan dan kantor pos sampai tahun 1800. Ketika Kantor Pos pindah ke Washington, D.C., pada tahun itu, para pejabat dapat membawa semua catatan pos, perabotan, dan persediaan dalam dua gerbong yang ditarik kuda.
Pada tahun 1829, atas undangan Presiden Andrew Jackson, William T. Barry dari Kentucky menjadi Postmaster General pertama yang duduk sebagai anggota Kabinet Presiden. Pendahulunya, John McLean dari Ohio, mulai merujuk ke Kantor Pos, atau Kantor Pos Umum seperti yang kadang-kadang disebut, sebagai Departemen Kantor Pos, tetapi tidak secara khusus ditetapkan sebagai departemen eksekutif oleh Kongres sampai 8 Juni, 1872.
Sekitar periode ini, pada tahun 1830, Kantor Instruksi dan Depresiasi Surat didirikan sebagai cabang investigasi dan inspeksi Departemen Kantor Pos. Kepala kantor itu, P. S. Loughborough, dianggap sebagai Kepala Inspektur Pos pertama.