Sejarah Pelanggaran Etika di Kongres

Tuduhan berurutan terhadap dua anggota veteran Kongres pada musim panas 2010 memberikan cahaya yang tidak menarik pada pendirian Washington dan ketidakmampuan historisnya untuk membagikan keadilan di antara anggota yang menyimpang di luar batasan etis mereka membantu menggambar.

Pada bulan Juli 2010, Komite House tentang Standar Perilaku Resmi dibebankan Perwakilan A.S.. Charles B. Rangel, seorang Demokrat dari New York, dengan 13 pelanggaran, termasuk gagal membayar pajak atas pendapatan sewa yang ia terima dari vilanya di Republik Dominika. Juga di tahun itu, the Kantor Etika Kongres Rep. A.S. Amerika Serikat Maxine Waters, seorang Demokrat dari California, dengan diduga menggunakan kantornya untuk memberikan bantuan kepada bank tempat suaminya memiliki stok untuk meminta pemerintah federal uang talangan.

Potensi untuk persidangan yang sangat dipublikasikan dalam kedua kasus menimbulkan pertanyaan: Seberapa sering Kongres mengusirnya sendiri? Jawabannya adalah - tidak terlalu.

Ada beberapa jenis hukuman utama yang dapat dihadapi anggota Kongres:

Pengusiran

Sanksi yang paling serius diberikan dalam Pasal I, Bagian 5 Konstitusi A.S., yang menyatakan bahwa "setiap Dewan [Kongres] dapat menentukan Aturan prosesnya, menghukum anggota-anggotanya karena perilaku yang tidak teratur, dan, dengan persetujuan dua pertiga, mengeluarkan anggota. "Langkah-langkah semacam itu dianggap sebagai masalah perlindungan diri terhadap integritas lembaga.

Mengecam

Suatu bentuk disiplin yang kurang parah, kecaman tidak menghilangkan perwakilan atau senator dari kantor. Sebaliknya, itu adalah pernyataan resmi ketidaksetujuan yang dapat memiliki efek psikologis yang kuat pada anggota dan hubungannya. DPR, misalnya, mengharuskan anggota yang dikecam untuk berdiri di "sumur" kamar untuk menerima teguran lisan dan membaca resolusi kecaman oleh Pembicara DPR.

Teguran

Digunakan oleh Rumah, teguran dianggap sebagai tingkat ketidaksetujuan yang lebih rendah terhadap perilaku anggota dibandingkan dengan "kecaman," dan dengan demikian merupakan teguran yang kurang parah oleh lembaga. Resolusi teguran, tidak seperti kecaman, diadopsi oleh pemungutan suara DPR dengan anggota "berdiri di tempatnya," menurut aturan DPR.

Penangguhan

Penangguhan melibatkan larangan anggota Dewan untuk memilih atau mengerjakan masalah legislatif atau representasional untuk waktu tertentu. Namun menurut catatan kongres, DPR dalam beberapa tahun terakhir mempertanyakan wewenangnya untuk mendiskualifikasi atau wajib memberhentikan seorang anggota.

Hanya lima anggota telah diusir dalam sejarah DPR, yang terbaru adalah Perwakilan AS James A. Traficant Jr. of Ohio, pada bulan Juli 2002. Rumah itu mengusir Traficant setelah dia dihukum karena menerima bantuan, hadiah, dan uang sebagai imbalan untuk melakukan tindakan resmi atas nama para donor, serta mendapatkan pembayaran kembali gaji dari staf.

Satu-satunya anggota DPR lainnya yang diusir dalam sejarah modern adalah Rep. A.S. Michael J. Myers dari Pennsylvania. Myers diusir pada Oktober 1980 menyusul tuduhan suap karena menerima uang sebagai imbalan atas janjinya menggunakan pengaruh dalam masalah imigrasi dalam apa yang disebut ABSCAM "Operasi sengatan" dijalankan oleh FBI.

Tiga anggota yang tersisa diusir karena tidak loyal kepada serikat dengan mengangkat senjata untuk Konfederasi melawan Amerika Serikat dalam Perang Saudara.

Sejak 1789, Senat telah mengeluarkan hanya 15 anggotanya, 14 di antaranya telah didakwa dengan dukungan Konfederasi selama Perang Sipil. Satu-satunya senator AS yang diusir dari ruangan itu adalah William Blount dari Tennessee pada 1797 karena konspirasi dan pengkhianatan anti-Spanyol. Dalam beberapa kasus lain, Senat mempertimbangkan proses pengusiran tetapi menemukan anggota tersebut tidak bersalah atau gagal bertindak sebelum anggota meninggalkan kantor. Dalam kasus-kasus itu, korupsi adalah penyebab utama pengaduan, menurut catatan Senat.

Misalnya, Senator AS Robert W. Packwood of Oregon didakwa dengan komite etika Senat dengan pelanggaran seksual dan penyalahgunaan kekuasaan pada tahun 1995. Komite Etika merekomendasikan agar Packwood dikeluarkan karena menyalahgunakan kekuasaannya sebagai senator "dengan berulang kali melakukan pelanggaran seksual" dan "dengan terlibat dalam... berencana untuk meningkatkan posisi keuangan pribadinya "dengan mencari bantuan" dari orang-orang yang memiliki minat khusus pada perundang-undangan atau masalah "yang dapat ia pengaruhi. Packwood mengundurkan diri, sebelum Senat bisa mengusirnya.

Pada tahun 1982, Senator AS Harrison A. Williams Jr dari New Jersey didakwa oleh komite etika Senat dengan "menjijikkan secara etis" perilaku dalam skandal ABSCAM, di mana ia dihukum karena konspirasi, penyuapan, dan konflik bunga. Dia juga mengundurkan diri sebelum Senat bisa menindak hukumannya.