Manifesto Ostend adalah dokumen yang ditulis oleh tiga diplomat Amerika yang ditempatkan di Eropa pada tahun 1854 yang menganjurkan pemerintah AS untuk mengakuisisi pulau Kuba baik melalui pembelian atau memaksa. Rencana tersebut menimbulkan kontroversi ketika dokumen tersebut dipublikasikan di surat kabar partisan pada tahun berikutnya dan pejabat federal mencelanya.
Tujuan mengakuisisi Kuba telah menjadi proyek kesayangan Presiden Franklin Pierce. Pembelian atau penyitaan pulau itu juga disukai oleh politisi pro-perbudakan di Amerika Serikat, yang khawatir pemberontakan budak di Kuba akan menyebar ke Amerika Selatan.
Takeaways Utama: Ostend Manifesto
- Pertemuan yang diminta oleh Presiden Pierce berujung pada usulan tiga duta besar Amerika.
- Rencana untuk mengakuisisi Kuba ditolak oleh Pierce karena dianggap terlalu berani dan tidak dapat diterima secara politik.
- Ketika proposal tersebut bocor ke surat kabar oposisi, pertempuran politik atas perbudakan semakin intensif.
- Salah satu penerima proposal adalah James Buchanan, karena keterlibatannya membantunya menjadi presiden.
Manifesto tidak pernah menyebabkan AS mengakuisisi Kuba, tentu saja. Tetapi hal itu justru memperdalam rasa ketidakpercayaan di Amerika karena masalah perbudakan menjadi krisis yang membara pada pertengahan tahun 1850-an. Selain itu, pembuatan dokumen membantu salah satu penulisnya, James Buchanan, yang popularitasnya meningkat di Selatan membantunya menjadi presiden dalam pemilihan 1856.
Pertemuan di Ostende
Sebuah krisis di Kuba berkembang pada awal tahun 1854, ketika sebuah kapal dagang Amerika, Black Warrior, ditangkap di sebuah pelabuhan Kuba. Insiden itu menimbulkan ketegangan, karena orang Amerika menganggap insiden yang cukup kecil itu sebagai penghinaan dari Spanyol yang ditujukan ke Amerika Serikat.
Para duta besar Amerika untuk tiga negara Eropa diarahkan oleh Presiden Franklin Pierce untuk bertemu secara diam-diam di kota Ostend, Belgia, untuk menyusun strategi menghadapi Spanyol. James Buchanan, John Y. Mason, dan Pierre Soule, masing-masing menteri Amerika untuk Inggris, Prancis, dan Spanyol, mengumpulkan dan menyusun dokumen yang akan dikenal sebagai Manifesto Ostend.
Dokumen tersebut, dalam bahasa yang cukup kering, menyatakan masalah yang dihadapi pemerintah AS dengan kepemilikan Spanyol, Kuba. Dan itu menganjurkan bahwa Amerika Serikat harus menawarkan untuk membeli pulau itu. Dinyatakan bahwa Spanyol kemungkinan akan bersedia menjual Kuba, tetapi jika tidak, dokumen tersebut berpendapat bahwa pemerintah AS harus merebut pulau itu.
Manifesto, ditujukan kepada Sekretaris Negara William Marcy, dikirim ke Washington, di mana itu diterima oleh Marcy dan diteruskan ke Presiden Pierce. Marcy dan Pierce membaca dokumen itu dan langsung menolaknya.
Reaksi Amerika terhadap Manifesto Ostend
Para diplomat telah membuat alasan logis untuk mengambil Kuba, dan mereka berargumen bahwa motivasinya adalah pelestarian Amerika Serikat. Dalam dokumen tersebut mereka secara khusus mencatat ketakutan akan pemberontakan budak di Kuba dan bagaimana hal itu dapat menimbulkan bahaya.
Kurang dramatis, mereka berpendapat bahwa lokasi geografis Kuba membuatnya menjadi posisi yang menguntungkan dari di mana Amerika Serikat dapat mempertahankan pantai selatannya, dan khususnya pelabuhan New yang berharga Orleans.
Para penulis Manifesto Ostend bukannya sembrono atau sembrono. Argumen mereka untuk apa yang akan menjadi serangkaian tindakan kontroversial memberi perhatian pada hukum internasional dan menunjukkan beberapa pengetahuan tentang strategi angkatan laut. Namun Pierce menyadari bahwa apa yang diusulkan para diplomatnya jauh melampaui tindakan apa pun yang ingin dia ambil. Dia tidak percaya rakyat Amerika, atau Kongres, akan setuju dengan rencana itu.
Manifesto itu mungkin merupakan latihan yang cepat terlupakan dalam brainstorming diplomatik, tetapi dalam suasana Washington yang sangat partisan pada tahun 1850-an, manifesto itu dengan cepat berubah menjadi senjata politik. Dalam beberapa minggu setelah dokumen tiba di Washington, dokumen itu telah bocor ke surat kabar yang menguntungkan bagi Pesta Whig, lawan Pierce.
Politisi dan editor surat kabar mengarahkan kritik pedas ke Pierce. Pekerjaan tiga diplomat Amerika di Eropa berubah menjadi semacam badai api karena menyentuh masalah yang paling diperdebatkan saat ini, perbudakan.
Sentimen anti-perbudakan di Amerika semakin berkembang, terutama dengan terbentuknya anti-perbudakan baru Partai Republik. Dan Manifesto Ostend diangkat sebagai contoh bagaimana Demokrat berkuasa di Washington merancang cara curang untuk memperoleh wilayah di Karibia untuk memperluas kepemilikan budak Amerika wilayah.
Editorial surat kabar mengecam dokumen tersebut. A kartun politik diproduksi oleh ahli litograf terkenal Currier dan Ives akhirnya akan mengejek Buchanan atas perannya dalam penyusunan proposal.
Dampak dari Manifesto Ostend
Usulan-usulan yang dituangkan dalam Manifesto Ostend tidak pernah membuahkan hasil, tentu saja. Jika ada, kontroversi atas dokumen itu mungkin memastikan bahwa setiap diskusi tentang Amerika Serikat yang mengakuisisi Kuba akan ditolak.
Sementara dokumen itu dikecam di pers utara, salah satu orang yang menyusunnya, James Buchanan, akhirnya terbantu oleh kontroversi tersebut. Tuduhan bahwa itu adalah skema pro-perbudakan meningkatkan profilnya di Amerika Selatan, dan membantunya mengamankan nominasi Demokrat untuk pemilihan tahun 1856. Dia kemudian memenangkan pemilihan, dan menghabiskan satu masa jabatannya sebagai presiden mencoba, dan gagal, untuk bergulat dengan masalah perbudakan.
Sumber:
- "Manifesto Belgia." Ensiklopedia Elektronik Columbia™, Pers Universitas Columbia, 2018. Penelitian dalam Konteks.
- McDermott, Theodore, dkk. "Manifesto Belgia." Manifesto dalam Sastra, diedit oleh Thomas Riggs, vol. 1: Asal Usul Formulir: Pra-1900, St. James Press, 2013, hlm. 142-145. Pustaka Referensi Virtual Gale.
- Patrick, J., Pious, R., & Ritchie, D. (1993). Pierce, Franklin. Dalam (Ed.), The Oxford Guide to the United States Government.: Oxford University Press.