Setiap anggota Kongres atau legislatif negara dapat mengusulkan amandemen ke Konstitusi A.S. Sejak 1787, lebih dari 10.000 amandemen telah diusulkan. Usulan ini berkisar dari pelarangan penodaan bendera Amerika untuk menyeimbangkan anggaran federal untuk mengubah Electoral College.
Pengambilan Kunci: Amandemen yang Diusulkan
- Sejak 1787, lebih dari 10.000 amandemen konstitusi telah diusulkan oleh anggota Kongres dan legislatif negara bagian.
- Kebanyakan amandemen yang diusulkan tidak pernah disahkan.
- Beberapa amandemen yang paling umum diajukan berkaitan dengan anggaran federal, kebebasan berbicara, dan batasan jangka waktu kongres.
Proses Proposal Amandemen
Anggota Kongres mengusulkan rata-rata hampir 40 amandemen konstitusi setiap tahun. Namun, sebagian besar amandemen tidak pernah disahkan atau bahkan disahkan oleh DPR atau Senat. Bahkan, Konstitusi telah diamandemen hanya 27 kali dalam sejarah. Terakhir kali amandemen yang diusulkan untuk Konstitusi A.S. disahkan adalah 1992 ketika Amandemen ke-27
mencegah Kongres memberikan sendiri kenaikan gaji langsung dibersihkan oleh negara. Proses amandemen Konstitusi dalam kasus khusus ini memakan waktu lebih dari dua abad, menggambarkan kesulitan dan keengganan di antara pejabat terpilih dan publik untuk mengubah dokumen yang begitu dihormati dan dihargai.Agar suatu amendemen dipertimbangkan, ia harus menerima suara mayoritas dua pertiga di DPR dan Senat atau dipanggil pada konvensi konstitusi yang dipilih oleh dua pertiga legislatif negara bagian. Setelah amandemen diajukan, ia harus disahkan oleh setidaknya tiga perempat negara bagian untuk ditambahkan ke dalam konstitusi.
Banyak usulan amandemen terhadap Konstitusi A.S. gagal menangkap, bahkan yang tampaknya mendapat dukungan dari pejabat terpilih paling kuat di negeri itu: presiden Amerika Serikat. Presiden Donald Trump, misalnya, telah menyatakan dukungannya terhadap larangan konstitusional mengenai pembakaran bendera dan batasan masa jabatan untuk anggota DPR dan Senat. (Bapak Pendiri) menolak gagasan memberlakukan batasan jangka waktu saat menulis Konstitusi A.S.)
Amandemen Konstitusi yang Umum Diusulkan
Sebagian besar amandemen konstitusi yang diusulkan berurusan dengan beberapa topik yang sama: anggaran federal, kebebasan berbicara, dan batasan masa jabatan. Namun, tak satu pun dari amandemen berikut ini yang mendapatkan banyak daya tarik di Kongres.
Anggaran Seimbang
Di antara amandemen yang paling diperdebatkan yang diusulkan untuk Konstitusi A.S. adalah amandemen anggaran berimbang. Gagasan untuk mencegah pemerintah federal membelanjakan lebih dari yang dihasilkannya dalam pendapatan dari pajak pada tahun fiskal apa pun telah mendapat dukungan dari beberapa konservatif. Terutama, itu memenangkan dukungan dari Presiden Ronald Reagan, yang berjanji pada tahun 1982 untuk melakukan semua yang dia bisa untuk membuat Kongres meloloskan amandemen.
Berbicara di Kebun Mawar Gedung Putih pada bulan Juli 1982, Reagan berkata:
"Kita tidak boleh, dan tidak akan, membiarkan prospek pemulihan ekonomi yang lestari terkubur di bawah gelombang tinta merah yang tak berkesudahan. Orang Amerika memahami bahwa disiplin amandemen anggaran berimbang sangat penting untuk menghentikan pemborosan dan overtaxing. Dan mereka mengatakan waktu untuk lulus amandemen sekarang. "
Amandemen anggaran berimbang adalah amandemen tunggal paling umum yang diusulkan untuk Konstitusi A.S., menurut analisis undang-undang Pusat Penelitian Pew. Selama dua dekade, anggota DPR dan Senat memperkenalkan 134 amandemen yang diusulkan - tidak ada yang melampaui Kongres.
Pembakaran Bendera
Pada tahun 1989, Presiden George H.W. Bush mengumumkan dukungannya untuk amandemen yang diusulkan terhadap Konstitusi A.S. yang akan melarang penodaan bendera Amerika. Namun, Mahkamah Agung A.S. memutuskan bahwa Amandemen Pertama jaminan kebebasan berbicara melindungi aktivitas.
Kata Bush:
"Saya percaya bahwa bendera Amerika Serikat tidak boleh menjadi obyek penodaan. Perlindungan bendera, simbol nasional yang unik, tidak akan membatasi kesempatan atau luasnya protes yang tersedia dalam pelaksanaan hak kebebasan berbicara... Pembakaran bendera salah. Sebagai Presiden, saya akan menjunjung tinggi hak kami yang berharga untuk berselisih, tetapi membakar bendera itu terlalu jauh dan saya ingin masalah itu diperbaiki. "
Batas Jangka Waktu
Para Founding Fathers menolak gagasan batas masa kongres. Para pendukung amandemen batas masa kongres berpendapat bahwa itu akan membatasi kemungkinan korupsi dan membawa ide-ide segar ke dalam Capitol. Di sisi lain, kritik terhadap gagasan tersebut berpendapat bahwa ada nilai dalam pengalaman yang diperoleh ketika para pemimpin kongres melayani banyak hal.
Contoh Lain dari Perubahan yang Diusulkan
Berikut ini adalah beberapa amandemen lain yang baru-baru ini diusulkan untuk Konstitusi A.S.
- Membatalkan Amandemen ke-16. Amandemen ke-16 menciptakan pajak penghasilan pada tahun 1913. Perwakilan Steve King of Iowa mengusulkan untuk membatalkan amandemen ini untuk menghilangkan pajak penghasilan dan akhirnya menggantinya dengan sistem pajak yang berbeda. Reputasi. King menyatakan: "Pemerintah federal memiliki hak gadai pertama pada semua produktivitas di Amerika. Ronald Reagan pernah berkata, "Apa yang Anda dapatkan dari pajak kurang dari itu." Saat ini kami memajaki semua produktivitas. Kita perlu membalik itu sepenuhnya dan mengenakan pajak atas konsumsi. Itu sebabnya kita perlu mencabut Amandemen ke-16 yang mengesahkan pajak penghasilan. Mengganti pajak penghasilan saat ini dengan pajak konsumsi akan memastikan bahwa produktivitas tidak dihukum di negara kita, tetapi dihargai. ”
- Membutuhkan dua pertiga suara dari setiap majelis Kongres untuk meningkatkan batas undang-undang tentang utang publik, dari Rep. Randy Neugebauer dari Texas. Pagu utang Amerika Serikat adalah jumlah maksimum uang yang boleh dipinjam pemerintah federal untuk memenuhi hukum yang ada kewajiban keuangan, termasuk tunjangan Jaminan Sosial dan Medicare, gaji militer, bunga atas utang nasional, pengembalian pajak, dan lainnya pembayaran. Kongres A.S. menetapkan batas utang dan hanya Kongres yang dapat menaikkannya.
- Menyatakan bahwa Konstitusi tidak melarang doa sukarela atau meminta doa di sekolah, dari Rep. Nick J. Rahall II dari Virginia Barat. Amandemen yang diusulkan menyatakan bahwa konstitusi tidak akan "ditafsirkan untuk melarang doa sukarela atau meminta doa di sekolah."
- Menjungkirbalikkan Warga Negara, keputusan Mahkamah Agung A.S. bahwa pemerintah federal tidak dapat membatasi perusahaan dari membelanjakan uang untuk mempengaruhi hasil pemilihan umum, dari Rep. Theodore Deutch of Florida.
- Batasi kekuasaan Kongres untuk mengenakan pajak atas kegagalan untuk membeli barang atau jasa, dari Rep. Steven Palazzo dari Mississippi. Amandemen yang diusulkan ini berupaya untuk membatalkan federal mengamanatkan bahwa orang Amerika membawa asuransi kesehatan, seperti dijabarkan oleh Perlindungan Pasien dan Perawatan Terjangkau yang ditandatangani oleh Presiden Barack Obama.
- Mengakhiri praktik memasukkan lebih dari satu subjek dalam satu hukum tunggal dengan mensyaratkan bahwa setiap undang-undang yang diberlakukan oleh Kongres dibatasi hanya untuk satu subjek dan bahwa subjek tersebut dinyatakan secara jelas dan deskriptif dalam judul undang-undang, dari Rep. Tom Marino dari Pennsylvania.
- Memberi negara hak untuk mencabut undang-undang dan peraturan federal ketika diratifikasi oleh legislatif dua pertiga dari beberapa negara bagian, dari Rep. Rob Bishop of Utah. Uskup berpendapat bahwa amandemen yang diusulkan ini akan menambah sistem tambahan check and balance antara pemerintah negara bagian dan federal. "Para pendiri membentuk Konstitusi untuk memasukkan konsep checks and balances.
Sumber
- DeSilver, Drew. "Amandemen yang Diusulkan pada Undang-Undang Dasar AS Jarang Pergi ke Mana Pun." Pusat Penelitian Pew, 2018.
- Frank, Steve. "10 Amandemen Top yang Belum Terjadi (Belum)."Pusat Konstitusi Nasional, 2010.
- Amandemen Amerika: Usulan Amandemen Konstitusi Amerika Serikat, 1787 hingga 2014: Arsip Nasional