Kompromi Tiga-Kelima: Sejarah dan Signifikansi

Kompromi tiga perlima adalah kesepakatan yang dicapai oleh delegasi negara pada 1787 Konvensi Konstitusi. Di bawah kompromi, setiap orang Amerika yang diperbudak akan dihitung sebagai tiga per lima orang untuk tujuan perpajakan dan perwakilan. Perjanjian ini memberi negara-negara Selatan lebih banyak kekuatan pemilihan daripada yang akan mereka miliki jika populasi yang diperbudak telah diabaikan sepenuhnya.

Pengambilan Kunci: Kompromi Tiga-Kelima

Pada Konvensi Konstitusi di Philadelphia, para pendiri Amerika Serikat sedang dalam proses pembentukan serikat pekerja. Delegasi setuju bahwa representasi yang diterima masing-masing negara bagian di Dewan Perwakilan Rakyat dan Pemilu Perguruan tinggi akan didasarkan pada populasi, tetapi masalah perbudakan adalah titik yang mencuat antara Selatan dan Korea Utara.

Ini menguntungkan negara-negara Selatan untuk memasukkan orang-orang yang diperbudak dalam penghitungan populasi mereka, karena perhitungan itu akan memberi mereka lebih banyak kursi di DPR dan dengan demikian lebih banyak kekuatan politik. Delegasi dari negara-negara Utara, bagaimanapun, keberatan dengan alasan bahwa orang yang diperbudak tidak dapat memilih, memiliki properti, atau mengambil keuntungan dari hak istimewa yang dinikmati pria kulit putih. (Tak satu pun dari anggota parlemen menyerukan untuk mengakhiri perbudakan, tetapi beberapa perwakilan memang menyatakan ketidaknyamanan mereka dengan hal itu. George Mason dari Virginia menyerukan undang-undang perdagangan anti-budak, dan Gouverneur Morris dari New York menyebut perbudakan "sebuah institusi jahat.")

Pada akhirnya, para delegasi yang keberatan dengan perbudakan sebagai sebuah institusi mengabaikan kualitas moral mereka demi menyatukan negara, sehingga mengarah pada penciptaan kompromi tiga perlima.

Pertama kali diperkenalkan oleh James Wilson dan Roger Sherman pada 11 Juni 1787, kompromi tiga perlima menghitung orang yang diperbudak sebagai tiga perlima dari seseorang. Kesepakatan ini berarti bahwa negara-negara Selatan mendapat lebih banyak suara elektoral daripada jika diperbudak populasi belum dihitung sama sekali, tetapi lebih sedikit suara daripada jika populasi yang diperbudak telah sepenuhnya terhitung.

Teks kompromi, ditemukan di Pasal 1, Bagian 2, Konstitusi, menyatakan:

"Perwakilan dan pajak langsung akan dibagi secara proporsional di antara beberapa negara yang dapat dimasukkan dalam Serikat ini, sesuai dengan jumlah masing-masing, yang akan ditentukan dengan menambah jumlah orang bebas, termasuk mereka yang terikat layanan selama beberapa tahun, dan tidak termasuk orang India yang tidak dikenai pajak, tiga perlima dari yang lainnya orang. "

Kompromi itu mengakui bahwa perbudakan adalah suatu kenyataan, tetapi tidak berarti mengatasi kejahatan lembaga secara bermakna. Faktanya, para delegasi menyetujui tidak hanya kompromi tiga perlima, tetapi juga klausul konstitusional yang memungkinkan pemilik budak untuk “merebut kembali” orang-orang yang diperbudak yang melarikan diri. Dengan mengkarakteristikkan mereka sebagai buron, klausa ini mengkriminalkan individu yang diperbudak yang melarikan diri demi kebebasan mereka.

Kompromi tiga perlima memiliki dampak besar pada politik AS selama beberapa dekade mendatang. Itu memungkinkan negara-negara budak memiliki pengaruh yang tidak proporsional terhadap jabatan presiden, Mahkamah Agung, dan posisi kekuasaan lainnya. Ini juga mengakibatkan negara tersebut memiliki jumlah negara bebas dan budak yang kira-kira sama. Beberapa sejarawan berpendapat bahwa peristiwa besar dalam sejarah A.S. akan memiliki hasil yang berlawanan jika bukan karena kompromi tiga perlima, termasuk:

• Pemilihan Thomas Jefferson pada tahun 1800;
• Itu Missouri Compromise of 1820, yang memungkinkan Missouri untuk memasuki Union sebagai negara budak;
• Itu Indian Removal Act of 1830, di mana suku-suku asli Amerika secara paksa dipindahkan dari tanah mereka;
• Itu Kansas-Nebraska Act of 1854, yang memungkinkan penghuni wilayah itu untuk menentukan sendiri apakah mereka ingin perbudakan dipraktikkan di sana.

Secara keseluruhan, kompromi tiga perlima memiliki dampak merugikan pada populasi yang rentan, seperti yang diperbudak dan masyarakat adat bangsa. Perbudakan mungkin telah dikendalikan dan bukannya dibiarkan menyebar tanpanya, dan lebih sedikit penduduk asli Amerika yang mengalami peningkatan cara hidup mereka, hingga hasil yang tragis, dengan kebijakan penghapusan. Kompromi tiga perlima memungkinkan negara untuk bersatu, tetapi harganya adalah kebijakan pemerintah yang berbahaya yang terus bergema selama beberapa generasi.

Itu Amandemen ke-13 tahun 1865 efektif memusnahkan kompromi tiga perlima dengan melarang perbudakan. Tetapi ketika Amandemen ke-14 disahkan pada tahun 1868, secara resmi mencabut kompromi tiga perlima. Bagian 2 dari amandemen tersebut menyatakan bahwa kursi di Dewan Perwakilan Rakyat akan ditentukan berdasarkan "jumlah keseluruhan orang di setiap Negara Bagian, tidak termasuk orang India yang tidak dikenai pajak."

Pencabutan kompromi itu membuat Selatan lebih terwakili karena para anggota populasi Afrika-Amerika yang sebelumnya diperbudak kini dihitung sepenuhnya. Namun, populasi ini terus ditolak manfaat penuh kewarganegaraan. Selatan memberlakukan hukum seperti “klausa kakek"Berarti mencabut hak pilih orang Afrika-Amerika, bahkan ketika populasi kulit hitam memberi mereka lebih banyak pengaruh di Kongres. Kekuatan suara tambahan tidak hanya memberi negara-negara Selatan lebih banyak kursi di DPR tetapi juga lebih banyak suara elektoral.

Anggota kongres dari daerah lain berusaha mengurangi kekuatan suara Selatan karena Afrika Orang Amerika dilucuti dari hak pilih mereka di sana, tetapi proposal 1900 untuk melakukannya tidak pernah terwujud. Ironisnya, ini karena Selatan memiliki terlalu banyak perwakilan di Kongres untuk memungkinkan pergantian. Sampai baru-baru ini pada tahun 1960-an, Demokrat Selatan, yang dikenal sebagai Dixiecrats, terus menggunakan kekuatan yang tidak proporsional di Kongres. Kekuatan ini sebagian didasarkan pada penduduk Afrika-Amerika, yang dihitung untuk tujuan representasi tetapi siapa dicegah untuk memilih melalui klausa kakek dan hukum lain yang mengancam mata pencaharian mereka dan bahkan mereka hidup. Dixiecrat menggunakan kekuatan yang mereka miliki di Kongres untuk memblokir upaya untuk membuat Selatan menjadi tempat yang lebih adil.

Namun, akhirnya, undang-undang federal seperti Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964 dan Undang-Undang Hak Pilih 1965 akan menggagalkan upaya mereka. Selama pergerakan hak warga sipil, Afrika Amerika menuntut hak untuk memilih dan akhirnya menjadi blok suara yang berpengaruh. Mereka telah membantu banyak kandidat politik kulit hitam terpilih di Selatan dan secara nasional, termasuk presiden kulit hitam pertama negara, Barack Obama, menunjukkan pentingnya kepenuhan mereka perwakilan.

• Henretta, James, dan W. Elliot Brownlee, David Brody, Susan Ware, dan Marilynn S. Johnson. Sejarah Amerika, Volume 1: hingga 1877. New York: Worth Publishers, 1997. Mencetak.
• Applestein, Donald. “The Three-Fifths Compromise: Merasionalisasi Irasional. " Pusat Konstitusi Nasional, Februari 12, 2013.
• “Penghapusan India: 1814-1858. " PBS.org.
• Philbrick, Steven. “Memahami Kompromi Tiga-Kelima. " San Antonio Express-News, September 16, 2018.