The Lend-Lease Act dalam Perang Dunia II

The Lend-Lease Act, secara resmi dikenal sebagai Suatu Undang-Undang untuk Mempromosikan Pertahanan Amerika Serikat, disahkan 11 Maret 1941. Diuji oleh Presiden Franklin D. Roosevelt, undang-undang ini memungkinkan bantuan dan pasokan militer ditawarkan kepada negara lain. Lulus sebelum Amerika Serikat memasuki Perang Dunia II, Program Lend-Lease secara efektif mengakhiri Amerika netralitas dan menawarkan cara untuk secara langsung mendukung perang Inggris melawan Jerman dan konflik China dengan Jepang. Setelah masuknya Amerika ke dalam Perang Dunia II, Lend-Lease diperluas untuk mencakup Uni Soviet. Selama berlangsungnya konflik, sekitar $ 50,1 milyar materi dipasok dengan premis bahwa ia akan dibayar atau dikembalikan.

Dengan wabah perang dunia II pada bulan September 1939, Amerika Serikat mengambil sikap netral. Sebagai Nazi Jerman mulai memenangkan serangkaian panjang kemenangan di Eropa, administrasi Presiden Franklin Roosevelt mulai mencari cara untuk membantu Inggris Raya sambil tetap bebas dari konflik. Awalnya dibatasi oleh Undang-Undang Netralitas yang membatasi penjualan senjata untuk pembelian "tunai dan bawa" oleh para pejuang, Roosevelt mendeklarasikan sejumlah besar senjata dan amunisi Amerika "surplus" dan mengizinkan pengiriman mereka ke Inggris pertengahan 1940.

Dia juga mengadakan negosiasi dengan Perdana Menteri Winston Churchill untuk mengamankan sewa pangkalan angkatan laut dan lapangan udara di milik Inggris di seberang Laut Karibia dan pantai Atlantik Kanada. Pembicaraan ini akhirnya menghasilkan Destroyers for Bases Agreement pada September 1940. Perjanjian ini melihat kelebihan 50 kapal perusak Amerika ditransfer ke Angkatan Laut Kerajaan dan Angkatan Laut Kanada Kanada dengan imbalan sewa 99 tahun bebas sewa di berbagai instalasi militer. Meskipun mereka berhasil memukul mundur Jerman selama Pertempuran Inggris, Inggris tetap kesulitan oleh musuh di berbagai bidang.

Berusaha untuk menggerakkan negara ke arah peran yang lebih aktif dalam konflik, Roosevelt ingin memberikan kepada Inggris semua kemungkinan bantuan singkat dari perang. Dengan demikian, kapal perang Inggris diizinkan untuk melakukan perbaikan di pelabuhan Amerika dan fasilitas pelatihan untuk prajurit Inggris dibangun di A.S. Untuk meringankan kekurangan bahan perang Inggris, Roosevelt mendorong penciptaan Lend-Lease Program. Judul resmi Suatu Tindakan Lebih Lanjut untuk Mempromosikan Pertahanan Amerika Serikat, UU Lend-Lease ditandatangani menjadi undang-undang pada 11 Maret 1941.

Undang-undang ini memberdayakan presiden untuk "menjual, mengalihkan hak milik, menukar, menyewakan, meminjamkan, atau membuang, kepada pemerintah semacam itu [yang membela Presiden yang dianggap vital bagi pertahanan Amerika Serikat] setiap artikel pertahanan. "Akibatnya, itu memungkinkan Roosevelt untuk mengotorisasi transfer bahan militer ke Inggris dengan pengertian bahwa mereka pada akhirnya akan dibayar atau dikembalikan jika tidak dihancurkan. Untuk mengelola program, Roosevelt menciptakan Kantor Administrasi Pinjam-Pinjam di bawah kepemimpinan mantan eksekutif industri baja Edward R. Stettinius.

Dalam menjual program itu kepada publik Amerika yang skeptis dan masih agak isolasionis, Roosevelt membandingkannya dengan meminjamkan selang kepada tetangga yang rumahnya terbakar. "Apa yang harus saya lakukan dalam krisis seperti itu?" Presiden bertanya kepada pers. "Aku tidak bilang... 'Tetangga, selang kebun saya harganya $ 15; Anda harus membayar saya $ 15 untuk itu '- Saya tidak ingin $ 15 - Saya ingin selang kebun saya kembali setelah api berakhir. " Pada bulan April, ia memperluas program tersebut dengan menawarkan bantuan pinjaman kepada Tiongkok untuk perang mereka melawan Korea Jepang. Mengambil keuntungan cepat dari program ini, Inggris menerima lebih dari $ 1 miliar bantuan hingga Oktober 1941.

Lend-Lease berlanjut setelah Amerika masuk ke dalam perang menyusul menyerang Pearl Harbor pada bulan Desember 1941. Saat militer Amerika dimobilisasi untuk perang, bahan-bahan Pinjam-Pinjam dalam bentuk kendaraan, pesawat terbang, senjata, dll. dikirim ke negara Sekutu lainnya yang secara aktif memerangi Kekuatan Poros. Dengan aliansi Amerika Serikat dan Uni Soviet pada tahun 1942, program ini diperluas untuk memungkinkan mereka partisipasi dengan sejumlah besar persediaan melewati Konvoi Arktik, Koridor Persia, dan Rute Udara Alaska-Siberia.

Ketika perang berlangsung, sebagian besar negara Sekutu terbukti mampu membuat garis depan yang cukup senjata untuk pasukan mereka, bagaimanapun, ini menyebabkan pengurangan drastis dalam produksi yang dibutuhkan barang. Bahan-bahan dari Lend-Lease mengisi kekosongan ini dalam bentuk amunisi, makanan, pesawat angkut, truk, dan rolling stock. Tentara Merah, khususnya, mengambil keuntungan dari program ini dan pada akhir perang, sekitar dua pertiga dari truknya adalah Dodges dan Studebakers buatan Amerika. Selain itu, Soviet menerima sekitar 2.000 lokomotif untuk memasok pasukannya di garis depan.

Sementara Lend-Lease umumnya melihat barang-barang disediakan untuk Sekutu, skema Reverse Lend-Lease juga ada di mana barang dan jasa diberikan kepada Amerika Serikat. Ketika pasukan Amerika mulai tiba di Eropa, Inggris memberikan bantuan materi seperti penggunaan Supermarine Spitfire pejuang. Selain itu, negara-negara Persemakmuran sering menyediakan makanan, pangkalan, dan dukungan logistik lainnya. Barang-barang Pinjam-Pinjam Lainnya termasuk kapal patroli dan De Havilland Nyamuk pesawat terbang. Melalui jalannya perang, Amerika Serikat menerima sekitar $ 7,8 miliar bantuan Reverse Lend-Lease dengan $ 6,8 itu berasal dari Inggris dan negara-negara Persemakmuran.

Program kritis untuk memenangkan perang, Lend-Lease berakhir dengan kesimpulan yang tiba-tiba. Karena Inggris perlu mempertahankan sebagian besar peralatan Lend-Lease untuk penggunaan pascaperang, Pinjaman Anglo-Amerika ditandatangani di mana Inggris setuju untuk membeli barang dengan harga sekitar sepuluh sen di dolar. Nilai total pinjaman adalah sekitar £ 1.075 juta. Pembayaran akhir pinjaman dilakukan pada tahun 2006. Semua mengatakan, Lend-Lease memberikan pasokan senilai $ 50,1 miliar kepada Sekutu selama konflik, dengan $ 31,4 milyar untuk Inggris, $ 11,3 milyar untuk Uni Soviet, $ 3,2 milyar untuk Perancis dan $ 1,6 milyar untuk Cina.