Komite Aksi Politik: Definisi dan Contoh

Komite aksi politik adalah di antara sebagian besar sumber dana untuk kampanye di Amerika Serikat. Fungsi komite aksi politik adalah untuk mengumpulkan dan membelanjakan uang atas nama kandidat untuk kantor terpilih di tingkat lokal, negara bagian dan federal.

Komite tindakan politik sering disebut sebagai PAC dan dapat dijalankan oleh kandidat sendiri, partai politik atau kelompok kepentingan khusus. Kebanyakan komite mewakili kepentingan bisnis, tenaga kerja atau ideologis, menurut Pusat Politik Responsif di Washington, D.C.

Uang yang mereka keluarkan sering disebut sebagai "uang keras" karena digunakan langsung untuk pemilihan atau mengalahkan kandidat tertentu. Dalam siklus pemilihan umum, komite aksi politik mengumpulkan lebih dari $ 2 miliar dan menghabiskan hampir $ 500 juta.

Ada lebih dari 6.000 komite aksi politik, menurut Komisi Pemilihan Umum Federal.

Komite tindakan politik yang menghabiskan uang untuk kampanye federal diatur oleh Komisi Pemilihan Federal. Komite yang berfungsi di tingkat negara bagian diatur negara bagian. Dan PAC yang beroperasi di tingkat lokal diawasi oleh pejabat pemilihan daerah di sebagian besar negara bagian.

Komite tindakan politik harus mengajukan laporan rutin yang merinci siapa yang menyumbangkan uang kepada mereka dan bagaimana mereka, pada gilirannya, membelanjakan uang itu.

Undang-Undang Kampanye Pemilu Federal 1971 FECA memungkinkan perusahaan untuk membentuk PAC dan juga merevisi pengungkapan keuangan persyaratan untuk semua orang: kandidat, PAC, dan komite partai yang aktif dalam pemilihan federal harus mengajukan setiap triwulan laporan. Pengungkapan - nama, pekerjaan, alamat, dan bisnis dari masing-masing kontributor atau pemboros - diperlukan untuk semua sumbangan sebesar $ 100 atau lebih; pada tahun 1979, jumlah ini meningkat menjadi $ 200.

Itu McCain-Feingold Reformasi Bipartisan tahun 2002 berusaha untuk mengakhiri penggunaan uang non-federal atau "uang lunak", uang yang diperoleh di luar batas dan larangan undang-undang keuangan kampanye federal, untuk mempengaruhi pemilihan federal. Selain itu, "masalah iklan" yang tidak secara khusus mengadvokasi pemilihan atau kekalahan seorang kandidat didefinisikan sebagai "komunikasi pemilihan pemilu." Dengan demikian, perusahaan atau organisasi buruh tidak dapat lagi berproduksi iklan-iklan ini.

Komite tindakan politik diizinkan untuk memberikan kontribusi $ 5.000 kepada seorang kandidat per pemilihan dan hingga $ 15.000 setiap tahun untuk sebuah partai politik nasional. PAC dapat menerima masing-masing hingga $ 5.000 dari individu, PAC lain dan komite partai per tahun. Beberapa negara bagian memiliki batasan pada seberapa banyak PAC dapat diberikan kepada negara bagian atau kandidat lokal.

Perusahaan, organisasi buruh dan organisasi keanggotaan tidak dapat memberikan kontribusi langsung kepada para kandidat untuk pemilihan federal. Namun, mereka dapat mendirikan PAC yang, menurut FEC, "hanya dapat meminta kontribusi dari individu terkait dengan organisasi yang terhubung atau mensponsori. "FEC menyebut ini" dana terpisah " organisasi.

Ada kelas lain dari PAC, komite politik yang tidak terhubung. Kelas ini mencakup apa yang disebut a PAC kepemimpinan, tempat politisi mengumpulkan uang untuk - antara lain - membantu mendanai kampanye kandidat lainnya. PAC kepemimpinan dapat meminta sumbangan dari siapa pun. Politisi melakukan ini karena mereka memiliki posisi kepemimpinan di Kongres atau jabatan yang lebih tinggi; itu cara menjilat dengan rekan-rekan mereka.

PAC super dan PAC bukan hal yang sama. PAC super diizinkan untuk mengumpulkan dan membelanjakan uang dalam jumlah tak terbatas dari perusahaan, serikat pekerja, individu, dan asosiasi untuk memengaruhi hasil pemilihan negara bagian dan federal. Istilah teknis untuk super PAC adalah "komite hanya pengeluaran independen." Mereka relatif mudah dibuat di bawah undang-undang pemilihan federal.

Calon PAC dilarang menerima uang dari perusahaan, serikat pekerja, dan asosiasi. Super PACs, bagaimanapun, tidak memiliki batasan pada siapa yang berkontribusi kepada mereka atau berapa banyak yang dapat mereka habiskan untuk mempengaruhi pemilihan. Mereka dapat mengumpulkan uang sebanyak mungkin dari perusahaan, serikat pekerja dan asosiasi sesuka mereka dan menghabiskan jumlah yang tidak terbatas untuk mengadvokasi pemilihan atau mengalahkan kandidat yang mereka pilih.

Kongres Organisasi Industri menciptakan PAC pertama selama perang dunia II, setelah Kongres melarang tenaga kerja terorganisir dari mempengaruhi politik melalui kontribusi moneter langsung. Sebagai tanggapan, CIO menciptakan dana politik terpisah yang disebut Komite Aksi Politik. Pada tahun 1955, setelah CIO bergabung dengan Federasi Buruh Amerika, organisasi baru menciptakan PAC baru, Komite Pendidikan Politik. Juga dibentuk pada 1950-an adalah Komite Aksi Politik Medis Amerika dan Komite Aksi Politik Industri-Industri.