The Alien and Acition Act of 1798

The Alien and Acition Acts adalah empat rancangan undang-undang keamanan nasional yang disahkan oleh Kongres AS ke-5 pada tahun 1798 dan ditandatangani menjadi undang-undang oleh Presiden John Adams di tengah kekhawatiran bahwa perang dengan Perancis akan segera terjadi. Keempat undang-undang membatasi hak dan tindakan para imigran AS dan membatasi Amandemen Pertama kebebasan berbicara dan kebebasan pers hak.

Keempat tindakan — Undang-Undang Naturalisasi, Undang-Undang Teman Asing, Undang-Undang Musuh Orang Asing, dan Undang-Undang Sedisi — meningkatkan persyaratan tempat tinggal minimum A.S. untuk naturalisasi alien dari lima hingga empat belas tahun; memberdayakan Presiden Amerika Serikat untuk memerintahkan orang asing yang dianggap "berbahaya bagi perdamaian dan keselamatan Amerika Serikat" atau yang berasal dari daerah yang bermusuhan dideportasi atau dipenjara; dan pidato terbatas yang mengkritik pemerintah atau pejabat pemerintah.

Alien dan Tindakan Penghasut Kisah Kunci

Meskipun disajikan dengan premis tentang persiapan perang, undang-undang tersebut juga merupakan bagian dari perebutan kekuasaan yang lebih besar antara dua partai politik pertama negara tersebut - Partai Federalist dan Anti-federalis, Partai Demokrat-Republik. Pendapat publik yang negatif dari Alien dan Sedition Act yang didukung oleh Federalis terbukti menjadi faktor utama dalam kontroversi tersebut Pemilihan presiden 1800, di mana Demokrat-Republik Thomas Jefferson mengalahkan Presiden federal John Morris yang berkuasa sekarang.

Ketika John Adams terpilih sebagai yang kedua Presiden Amerika Serikat pada 1796, Partai Federalisnya, yang disukai kuat pemerintah federal, mulai kehilangan dominasi politiknya. Di bawah Electoral College sistem pada saat itu, Thomas Jefferson, dari Partai Demokrat-Republik yang berseberangan, telah terpilih sebagai Adams ' Wakil Presiden. Demokrat-Republik — terutama Jefferson — percaya bahwa negara-negara seharusnya memiliki lebih banyak kekuasaan dan menuduh kaum Federalis berusaha mengubah Amerika Serikat menjadi kerajaan.

Ketika Tindakan Alien dan Sedisi muncul di hadapan Kongres, para pendukung hukum Federalist berpendapat bahwa mereka akan memperkuat keamanan Amerika selama perang yang menjulang dengan Prancis. Partai Demokrat-Demokrat Jefferson menentang undang-undang itu, menyebut mereka upaya untuk membungkam dan mencabut hak pilih pemilih yang tidak setuju dengan Partai Federalist dengan melanggar hak kebebasan berbicara di Pertama Amandemen.

• Pada saat sebagian besar imigran mendukung Jefferson dan Partai Demokrat-Republik, Naturalisasi Undang-undang mengangkat persyaratan tempat tinggal minimum untuk memenuhi syarat kewarganegaraan Amerika dari lima menjadi 14 tahun.
• Alien Friends Act memberdayakan presiden untuk mendeportasi atau memenjarakan imigran yang dianggap "berbahaya bagi perdamaian dan keselamatan Amerika Serikat" kapan saja.
• Alien Enemies Act memberi wewenang kepada presiden untuk mendeportasi atau memenjarakan imigran laki-laki di atas usia 14 tahun dari "negara yang bermusuhan" selama masa perang.
• Akhirnya, dan yang paling kontroversial, Undang-undang Sedisi membatasi pidato yang dianggap kritis terhadap pemerintah federal. Undang-undang mencegah orang-orang yang dituduh melanggar Undang-Undang Penghasutan menggunakan fakta bahwa pernyataan kritis mereka benar sebagai pembelaan di pengadilan. Akibatnya, beberapa editor surat kabar yang mengkritik pemerintahan Federalist Adams dihukum karena melanggar Undang-Undang Sedisi.

Pertarungan mereka atas Alien dan Sedition Acts hanyalah salah satu contoh bagaimana dua partai politik pertama Amerika berpisah kebijakan luar negeri. Pada 1794, Inggris berperang dengan Perancis. Ketika Federalis Presiden George Washington menandatangani Perjanjian Jay dengan Inggris, hal itu sangat meningkatkan hubungan Anglo-Amerika tetapi membuat Prancis, Amerika marah Perang Revolusi sekutu.

Tak lama setelah menjabat pada tahun 1797, Presiden John Adams mencoba untuk memperbaiki keadaan dengan Prancis dengan mengirim diplomat Elbridge Gerry, Charles Cotesworth Pinckney, dan John Marshall ke Paris untuk bertemu langsung dengan menteri luar negeri Perancis, Charles Talleyrand. Sebaliknya, Talleyrand mengirim tiga wakilnya — disebut X, Y, dan Z oleh Presiden Adams — yang menuntut suap $ 250.000 dan pinjaman $ 10 juta sebagai syarat untuk bertemu dengan Talleyrand.

Setelah diplomat AS menolak permintaan Talleyrand, dan orang-orang Amerika menjadi marah dengan apa yang disebut Perselingkuhan XYZ, kekhawatiran perang langsung dengan Perancis menyebar.

Meskipun tidak pernah meningkat melebihi serangkaian konfrontasi angkatan laut, hasilnya tidak diumumkan Perang Semu dengan Perancis semakin memperkuat argumen Federalis untuk pengesahan Tindakan Alien dan Sedisi.

Tidak mengherankan, UU Penghasutan membangkitkan perdebatan paling panas di Kongres yang dikendalikan Federalis. Pada 1798, seperti sekarang ini, hasutan didefinisikan sebagai kejahatan menciptakan pemberontakan, gangguan, atau kekerasan terhadap otoritas sipil yang sah - pemerintah - dengan tujuan untuk menggulingkannya atau penghancuran.

Setia kepada Wakil Presiden Jefferson, minoritas Demokrat-Republik berpendapat bahwa Sedition Act melanggar perlindungan Amandemen Pertama atas kebebasan berbicara dan pers. Namun, mayoritas Federalis Presiden Adams menang, dengan alasan bahwa di bawah hukum umum AS dan Inggris, tindakan hasutan dari pencemaran nama baik, fitnah, dan fitnah telah lama merupakan pelanggaran yang dapat dihukum dan bahwa kebebasan berbicara seharusnya tidak melindungi pernyataan palsu yang menghasut.

Presiden Adams menandatangani Sedition Act menjadi hukum pada 14 Juli 1798, dan pada Oktober, Timothy Lyon, a Anggota Kongres Demokrat-Republik dari Vermont, telah menjadi orang pertama yang dihukum karena melakukan pelanggaran hukum baru. Selama kampanye pemilihannya saat ini, Lyon telah menerbitkan surat-surat yang mengkritik kebijakan Partai Federalis di surat kabar yang condong pada Republik. Juri agung mendakwanya atas tuduhan hasutan karena menerbitkan materi dengan "niat dan desain" untuk mencemarkan nama baik pemerintah AS secara umum dan Presiden Adams secara pribadi. Bertindak sebagai pengacara pembela dirinya sendiri, Lyon berpendapat bahwa dia tidak berniat untuk menyakiti pemerintah atau Adams dengan menerbitkan surat-surat dan bahwa UU Penghasutan tidak konstitusional.

Meskipun didukung oleh pendapat umum, Lyon dihukum dan dijatuhi hukuman empat bulan penjara dan didenda $ 1.000, jumlah yang cukup besar pada saat anggota DPR tidak menerima gaji dan hanya dibayar $ 1,00 per diem. Saat masih di penjara, Lyon dengan mudah memenangkan pemilihan kembali dan kemudian mengatasi mosi Federalis untuk mengeluarkannya dari DPR.

Mungkin yang lebih menarik dari sejarah adalah putusan hasutan UU tentang pamfleter politik dan jurnalis James Callender. Pada tahun 1800, Callender, yang semula adalah pendukung Partai Republik Thomas Jefferson, dijatuhi hukuman sembilan bulan penjara karena apa yang dilakukan dewan juri. menyebut "tulisannya yang salah, skandal, dan jahat, terhadap Presiden Amerika Serikat yang dikatakan," Federalist John Adams. Dari penjara, Callender terus menulis artikel yang diterbitkan secara luas yang mendukung kampanye Jefferson untuk 1800 sebagai presiden.

Setelah Jefferson memenangkan pemilihan presiden 1800 yang kontroversial, Callender menuntut agar ia diangkat ke posisi kepala kantor dengan imbalan "layanannya". Ketika Jefferson menolak, Callender dihidupkan dia, membalas dendam dengan menerbitkan bukti pertama yang mendukung klaim lama dikabarkan bahwa Jefferson memiliki ayah dari budaknya Sally Hemings.

Termasuk Lyon dan Callender, setidaknya 26 orang — semuanya menentang pemerintahan Adams — dituntut karena melanggar Undang-Undang Sedisi antara tahun 1789 dan 1801.

Penuntutan di bawah Undang-Undang Sedisi memicu protes dan perdebatan luas tentang makna kebebasan pers dalam konteks pidato politik. Diakui sebagai faktor penentu dalam pemilihan Jefferson pada tahun 1800, hukum mewakili kesalahan terburuk dari kepresidenan John Adams.

Pada 1802, semua Alien dan Sedition Acts kecuali Alien Enemies Act telah diizinkan untuk kedaluwarsa atau telah dicabut. Alien Enemies Act tetap berlaku hari ini, telah diamandemen pada tahun 1918 untuk memungkinkan deportasi atau pemenjaraan wanita. Hukum itu digunakan selama Perang Dunia II untuk memerintahkan kurungan lebih dari 120.000 orang Amerika keturunan Jepang di Jepang kamp interniran sampai akhir perang.

Sementara Sedition Act melanggar ketentuan kunci dari Amandemen Pertama, praktik saat ini "Peninjauan kembali, ”Memberdayakan Mahkamah Agung untuk mempertimbangkan konstitusionalitas undang-undang dan cabang eksekutif tindakan belum disempurnakan.

• “The Alien and Acition Acts: Mendefinisikan Kebebasan Amerika. " Yayasan Hak Konstitusional
• “Alien dan Kisah Penampakan. " Proyek Avalon di Sekolah Hukum Yale
• “Dokumen Kami: Tindakan Alien dan Sedisi. " Administrasi Arsip dan Arsip Nasional
• “Presiden berkulit tipis yang membuatnya ilegal untuk mengkritik kantornya. " The Washington Post (8 September 2018)
• Ragsdale, Bruce A. “Pengadilan Tindakan Sedisi. " Federal Judicial Center (2005)