Istilah "UU MIMPI" (Pengembangan, Bantuan, dan Pendidikan untuk Alien Minors Act) mengacu pada salah satu dari beberapa tagihan serupa yang telah dipertimbangkan, tetapi sejauh ini tidak berlalu, oleh Kongres A.S. yang akan memungkinkan siswa asing yang tidak sah, terutama siswa yang dibawa ke Amerika Serikat sebagai anak-anak oleh orang tua imigran mereka yang tidak sah atau orang dewasa lainnya, untuk menghadiri kuliah dengan persyaratan yang sama dengan A.S. warga.
Di bawah Amandemen ke - 14, sebagaimana ditafsirkan oleh Mahkamah Agung A.S. dalam kasus 1897 A. v. Wong Kim Ark, anak-anak yang lahir dari orang asing yang tidak memiliki izin saat berada di Amerika Serikat diklasifikasikan sebagai warga negara Amerika sejak lahir.
Pendidikan K-12 Dijamin
Sampai mereka mencapai usia 18 tahun, anak-anak dari alien yang tidak sah dibawa ke AS oleh orang tua atau orang dewasa mereka wali umumnya tidak dikenakan sanksi atau deportasi pemerintah karena kurangnya kewarganegaraan hukum status. Akibatnya, anak-anak ini berhak menerima pendidikan publik gratis dari taman kanak-kanak hingga sekolah menengah di semua negara bagian.
Dalam keputusannya tahun 1981 dalam kasus Plyer v. Kelinci betina, Mahkamah Agung A.S. memutuskan bahwa hak anak-anak kecil dari orang asing yang tidak berhak untuk menerima publik gratis pendidikan dari taman kanak-kanak sampai sekolah menengah dilindungi oleh Equal Protection Clause of the 14th Amandemen.
Sementara distrik sekolah diizinkan untuk menerapkan beberapa batasan, seperti persyaratan untuk a akta kelahiran, mereka tidak dapat menolak pendaftaran karena akta kelahiran anak dikeluarkan oleh negara asing. Demikian pula, sekolah distrik tidak dapat menolak pendaftaran ketika keluarga anak tidak dapat memberikan nomor jaminan sosial.
[ Pertanyaan Tes Kewarganegaraan AS ]
Kebijaksanaan memberikan pendidikan publik gratis kepada anak-anak dari alien yang tidak sah paling baik dirangkum oleh rasa takut yang diungkapkan oleh Hakim Agung AS A. William Brennan dalam Plyer v. Kelinci betina, bahwa kegagalan untuk melakukannya akan mengarah pada penciptaan "subkelas orang buta huruf dalam batas-batas kita, tentunya menambah masalah dan biaya pengangguran, kesejahteraan dan kejahatan."
Terlepas dari alasan "subkelas buta huruf" Justice Brennan, beberapa negara terus menolak untuk memberikan pendidikan K-12 gratis kepada anak-anak dari alien yang tidak sah, berpendapat bahwa dengan melakukan berkontribusi pada sekolah yang penuh sesak, meningkatkan biaya dengan membutuhkan instruksi dwibahasa dan mengurangi kemampuan siswa Amerika untuk belajar secara efektif.
Tapi Setelah SMA, Masalah Timbul
Begitu mereka menyelesaikan sekolah menengah atas, orang asing yang tidak resmi yang ingin masuk perguruan tinggi menghadapi berbagai kendala hukum yang menyulitkan, jika bukan tidak mungkin bagi mereka untuk melakukannya.
Ukuran dalam 1996 Reformasi Imigrasi dan Tanggung Jawab Imigran (IIRIRA) telah dipegang oleh pengadilan karena melarang negara bagian memberikan biaya kuliah "dalam-negara" yang jauh lebih murah. status untuk orang asing yang tidak sah, kecuali jika mereka juga menawarkan uang sekolah dalam negeri untuk semua warga negara AS, terlepas dari negara bagian tempat tinggal.
Secara khusus, Bagian 505 IIRIRA menyatakan bahwa alien yang tidak sah "tidak akan memenuhi syarat berdasarkan tempat tinggal dalam suatu Negara bagian (atau bagian ketatanegaraan) untuk setiap manfaat pendidikan pasca-sekolah kecuali jika warga negara atau warga negara Amerika Serikat memenuhi syarat untuk tunjangan semacam itu (dalam jumlah, durasi, dan ruang lingkup) tanpa memandang apakah warga negara atau warganegara adalah penduduk."
Selain itu, di bawah UU Pendidikan Tinggi (HEA), siswa asing yang tidak sah tidak berhak menerima bantuan keuangan siswa federal.
Akhirnya, sebelum 15 Juni 2012, semua imigran gelap akan dideportasi begitu mereka mencapai usia 18 tahun dan tidak diizinkan bekerja secara legal di Amerika Serikat, sehingga membuat kuliah tidak mungkin dilakukan mereka. Tetapi kemudian, Presiden Barack Obama menjalankan tugasnya kekuatan presiden sebagai bos cabang eksekutif lembaga untuk mengubah itu.
Kebijakan Penundaan Deportasi Obama
Mengutip rasa frustrasinya dengan kegagalan Kongres untuk meloloskan UU IMPIAN, Presiden Obama pada 15 Juni 2010, mengeluarkan kebijakan yang mengesahkan penegakan imigrasi AS pejabat untuk memberikan imigran muda ilegal yang memasuki AS sebelum usia 16 tahun, tidak menimbulkan ancaman keamanan dan memenuhi persyaratan lain penangguhan selama dua tahun dari deportasi.
Dengan juga mengizinkan imigran muda yang memenuhi syarat untuk mengajukan permohonan otorisasi untuk bekerja secara legal di A.S, setidaknya kebijakan penundaan deportasi Obama untuk sementara menurunkan dua rintangan yang menghalangi imigran gelap dari pendidikan tinggi: ancaman dideportasi dan tidak diizinkan untuk memegang pekerjaan.
"Mereka adalah anak-anak muda yang belajar di sekolah kami, mereka bermain di lingkungan kami, mereka berteman anak-anak kita, mereka berjanji setia pada bendera kita, "kata Presiden Obama dalam pidatonya mengumumkan yang baru kebijakan. "Mereka adalah orang Amerika di hati mereka, dalam pikiran mereka, dalam segala hal kecuali satu: di atas kertas. Mereka dibawa ke negara ini oleh orang tua mereka - kadang-kadang bahkan sebagai bayi - dan sering tidak punya gagasan bahwa mereka tidak berdokumen hingga mereka melamar pekerjaan atau SIM, atau perguruan tinggi beasiswa."
Presiden Obama juga menekankan bahwa kebijakan penundaan ekspornya bukan amnesti, kekebalan, atau "jalan menuju kewarganegaraan" bagi para imigran muda ilegal. Tetapi, apakah ini harus menjadi jalan menuju perguruan tinggi dan bagaimana perbedaannya dari UU IMPIAN?
Apa yang DREAM Act Akan Lakukan
Tidak seperti kebijakan penangguhan deportasi Presiden Obama, sebagian besar versi UU DREAM yang diperkenalkan di Kongres sebelumnya telah memberikan jalan menuju kewarganegaraan A.S. bagi imigran muda ilegal.
Seperti yang dijelaskan dalam laporan Layanan Penelitian Kongres, Siswa Asing Tidak Sah: Masalah dan Undang-Undang "MIMPI UU", semua versi undang-undang undang-undang IMPIAN yang diperkenalkan di Kongres telah memasukkan ketentuan yang dimaksudkan untuk membantu imigran muda yang ilegal.
Seiring dengan pengulangan bagian dari Reformasi Imigrasi dan Tanggung Jawab Imigran tahun 1996 melarang negara bagian dari memberikan iuran dalam negara kepada imigran ilegal, sebagian besar versi UU IMPIAN akan memungkinkan siswa imigran ilegal tertentu untuk mendapatkan Status penduduk tetap legal (LPR) A.S..
[ Bangsa pendidikan: 30% orang Amerika sekarang memegang gelar ]
Di bawah dua versi UU MIMPI yang diperkenalkan di Kongres ke-112 (S. 952 dan H.R. 1842), imigran gelap muda dapat memperoleh status LPR penuh melalui proses dua tahap. Pertama-tama mereka akan mendapatkan status LPR bersyarat setelah setidaknya 5 tahun tinggal di A.S. dan mendapatkan penghasilan tinggi ijazah sekolah atau diterima di perguruan tinggi, universitas atau lembaga pendidikan tinggi lainnya di Amerika Serikat. Mereka kemudian bisa mendapatkan status LPR penuh dengan mendapatkan gelar dari lembaga pendidikan tinggi di Amerika Serikat, menyelesaikan setidaknya dua tahun di program sarjana atau lebih tinggi, atau melayani setidaknya dua tahun di AS berseragam jasa.