The Hatch Act adalah hukum federal yang membatasi aktivitas politik dari karyawan cabang eksekutif dari pemerintah federal, pemerintah Distrik Columbia, dan beberapa pegawai negara bagian dan lokal yang gajinya dibayar sebagian atau seluruhnya dengan uang federal.
The Hatch Act disahkan pada tahun 1939 untuk memastikan bahwa program federal "dikelola secara non-partisan, untuk melindungi karyawan federal dari paksaan politik di tempat kerja, dan untuk memastikan bahwa karyawan federal maju berdasarkan prestasi dan bukan berdasarkan afiliasi politik, "menurut Kantor Khusus A.S. Nasihat.
Contoh Pelanggaran
Dalam meloloskan UU Penetasan, Kongres menegaskan bahwa aktivitas partisan pegawai pemerintah harus dibatasi agar lembaga publik berfungsi secara adil dan efektif.
Pengadilan telah memutuskan bahwa Hatch Act bukan merupakan pelanggaran konstitusional atas hak Amandemen Pertama karyawan untuk kebebasan berpendapat karena secara khusus menyatakan bahwa karyawan memiliki hak untuk berbicara mengenai subyek politik dan kandidat.
Semua karyawan sipil di cabang eksekutif pemerintah federal, kecuali presiden dan wakil presiden, dilindungi oleh ketentuan Undang-Undang Penetasan.
Karyawan ini mungkin tidak:
- menggunakan otoritas resmi atau pengaruh untuk mengganggu pemilu
- mengumpulkan atau mencegah aktivitas politik siapa pun yang berbisnis sebelum agensi mereka
- mengumpulkan atau menerima kontribusi politik (dapat dilakukan dalam situasi terbatas tertentu oleh buruh federal atau organisasi karyawan lainnya)
- menjadi kandidat untuk jabatan publik dalam pemilihan partisan
- terlibat dalam aktivitas politik sementara:
- sedang bertugas
- di kantor pemerintah
- mengenakan seragam resmi
- menggunakan kendaraan pemerintah
- mengenakan kancing politik partisan yang bertugas
Meskipun Hatch Act telah dideskripsikan sebagai hukum "tidak jelas", hukum ini ditanggapi dengan serius dan ditegakkan. Sekretaris Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan Kathleen Sebelius diputuskan telah melanggar Undang-Undang Penetasan pada tahun 2012 karena membuat "pernyataan partisan tanpa persiapan" atas nama seorang kandidat politik.
Pejabat administrasi Obama lainnya, Sekretaris Pembangunan Perumahan dan Urban Julian Castro, melanggar Undang-Undang Penetasan dengan memberikan wawancara saat ia bekerja dalam kapasitas resminya kepada seorang wartawan yang bertanya tentang politiknya masa depan.
Kellyanne Conway, penasihat Presiden Donald Trump, melanggar Hatch Act pada "beberapa kesempatan," menurut laporan tersebut Kantor Penasihat Khusus. Conway memberikan wawancara pers dalam kapasitas resminya sebagai penasihat presiden tempat ia menjadi penasihat bagi dan menentang para kandidat dalam pemilihan khusus Senat Alabama 2017.
Bahkan setelah dinasihati dia telah melanggar Undang-Undang Penetasan dalam melakukan hal itu, Conway pada tahun 2019 meremehkan presiden Demokrat kandidat dalam wawancara media dan di media sosial, Kantor Penasihat Khusus mencatat, merekomendasikan presiden dipecat Conway.
Hukuman
Menurut ketentuan undang-undang tersebut, seorang karyawan yang melanggar Hatch Act harus dihapus dari posisinya dengan semua pembayaran dibatalkan.
Namun, jika Dewan Perlindungan Sistem Merit menemukan dengan suara bulat bahwa pelanggaran tidak menjamin penghapusan, mereka harus ditangguhkan selama setidaknya 30 hari tanpa bayaran.
Pegawai federal juga harus menyadari bahwa kegiatan politik tertentu juga dapat merupakan tindak pidana berdasarkan judul 18 dari Kode A.S.
Sejarah
Kekhawatiran tentang kegiatan politik pegawai pemerintah hampir setua republik.
Di bawah kepemimpinan Thomas Jefferson, presiden ketiga negara itu, kepala departemen eksekutif mengeluarkan perintah yang menyatakan itu sementara itu
“Hak setiap pejabat (pegawai federal) untuk memberikan suaranya pada pemilihan sebagai warga negara yang memenuhi syarat... diharapkan bahwa ia tidak akan berusaha untuk mempengaruhi suara orang lain atau mengambil bagian dalam bisnis pemilihan, yang dianggap Columbia dan karyawan tertentu dari negara bagian dan lokal pemerintah. "
Pada awal abad ke-20, menurut Layanan Penelitian Kongres:
"... Peraturan layanan sipil memberlakukan larangan umum terhadap partisipasi sukarela, tidak bertugas dalam politik partisan oleh karyawan sistem prestasi. Larangan itu melarang karyawan menggunakan wewenang atau pengaruh resmi mereka untuk tujuan mengganggu pemilihan atau mempengaruhi hasilnya. ' Aturan-aturan ini akhirnya dikodifikasi pada tahun 1939 dan umumnya dikenal sebagai Hatch Bertindak."
Pada tahun 1993, Kongres Republik secara substansial mengendurkan UU Penetasan untuk mengizinkan sebagian besar karyawan federal untuk mengambil bagian aktif dalam manajemen partisan dan kampanye politik partisan secara gratis waktu.
Larangan aktivitas politik tetap berlaku ketika karyawan tersebut bertugas.