Komite Aksi Politik, yang biasa disebut "PAC," adalah organisasi yang didedikasikan untuk mengumpulkan dan membelanjakan uang untuk memilih atau mengalahkan kandidat politik.
PAC biasanya mewakili dan mengadvokasi untuk kepentingan bisnis dan industri, tenaga kerja atau penyebab ideologis. Di bawah saat ini undang-undang keuangan kampanye, seorang PAC dapat memberikan kontribusi tidak lebih dari $ 5.000 kepada sebuah komite kandidat per pemilihan — primer, umum atau khusus. Selain itu, PAC dapat memberikan hingga $ 15.000 per tahun untuk setiap komite partai politik nasional, dan $ 5.000 setiap tahun untuk PAC lainnya. Individu dapat berkontribusi hingga $ 5.000 ke PAC atau komite pesta per tahun kalender. Semua PAC harus terdaftar di Komisi Pemilihan Federal (FEC) untuk mencari dan menerima kontribusi.
Menurut Komisi Pemilihan Federal, PAC adalah setiap entitas yang memenuhi salah satu kondisi berikut:
- Komite kandidat resmi
- Setiap klub, asosiasi, atau kelompok orang lain yang menerima kontribusi atau melakukan pengeluaran, yang jumlahnya mencapai lebih dari $ 1.000 selama satu tahun kalender
- Unit lokal partai politik (kecuali komite partai negara) yang: (1) menerima kontribusi yang berjumlah lebih dari $ 5.000 selama satu tahun kalender; (2) melakukan kontribusi atau pengeluaran yang jumlahnya lebih dari $ 1.000 selama satu tahun kalender atau (3) melakukan pembayaran mengumpulkan lebih dari $ 5.000 selama satu tahun kalender untuk kegiatan tertentu yang dikecualikan dari definisi kontribusi dan pengeluaran
Di mana PACS Berasal Dari
Pada tahun 1944, Kongres Organisasi Industri, bagian CIO dari apa yang hari ini AFL-CIO, Ingin membantu Presiden Franklin Roosevelt terpilih kembali. Yang menghalangi mereka adalah Smith-Connally Act 1943, yang membuatnya ilegal bagi serikat pekerja untuk menyumbangkan dana kepada kandidat federal. CIO berkeliling Smith-Connally dengan mendesak anggota persatuan individual untuk secara sukarela menyumbangkan uang langsung ke kampanye Roosevelt. Ini bekerja dengan sangat baik dan PAC atau komite aksi politik dilahirkan. Sejak itu, PAC telah mengumpulkan miliaran dolar untuk ribuan tujuan dan kandidat.
PACS terhubung
Sebagian besar PAC secara langsung terhubung dengan perusahaan tertentu, kelompok buruh, atau partai politik yang diakui. Contoh dari PAC ini termasuk Microsoft (PAC perusahaan) dan Teamsters Union (pekerja terorganisir). PAC ini dapat meminta kontribusi dari karyawan atau anggota mereka dan memberikan kontribusi atas nama PAC untuk kandidat atau partai politik.
PAC tidak terhubung
PAC yang tidak terhubung atau ideologis mengumpulkan dan membelanjakan uang untuk memilih kandidat - dari partai politik mana pun - yang mendukung cita-cita atau agenda mereka. PAC yang tidak terhubung terdiri dari individu atau kelompok warga AS, yang tidak terhubung ke perusahaan, partai buruh, atau partai politik.
Contoh PAC yang tidak terhubung termasuk kelompok-kelompok seperti National Rifle Association (NRA), yang didedikasikan untuk melindungi hak Amandemen ke-2 dari pemilik dan pedagang senjata, dan Daftar Emily, yang didedikasikan untuk melindungi hak-hak perempuan untuk aborsi, pengendalian kelahiran, dan keluarga berencana sumber daya.
PAC yang tidak terhubung dapat meminta kontribusi dari masyarakat umum warga negara AS dan penduduk tetap.
PACS kepemimpinan
Jenis PAC ketiga yang disebut "PAC kepemimpinan" dibentuk oleh para politisi untuk membantu mendanai kampanye para politisi lainnya. Politisi sering membuat PAC kepemimpinan dalam upaya untuk membuktikan kesetiaan partai mereka atau untuk memajukan tujuan mereka terpilih ke jabatan yang lebih tinggi.
Di bawah undang-undang pemilihan federal, PAC hanya dapat memberikan kontribusi secara hukum $ 5.000 kepada komite calon per pemilihan (primer, umum atau khusus). Mereka juga dapat memberikan hingga $ 15.000 setiap tahun kepada komite partai nasional mana pun, dan $ 5.000 setiap tahun untuk PAC lainnya. Namun, tidak ada batasan untuk berapa banyak PAC dapat dihabiskan untuk iklan untuk mendukung kandidat atau mempromosikan agenda atau kepercayaan mereka. PAC harus mendaftar dan mengajukan laporan keuangan terperinci tentang uang yang dibesarkan dan dikeluarkan ke Komisi Pemilihan Federal.
Berapa PAC Berkontribusi pada Calon?
Komisi Pemilihan Federal melaporkan bahwa PAC mengumpulkan $ 629,3 juta, menghabiskan $ 514,9 juta, dan menyumbang $ 205,1 juta kepada kandidat federal sejak 1 Januari 2003, hingga 30 Juni 2004.
Ini mewakili peningkatan 27% dalam penerimaan jika dibandingkan dengan 2002, sementara pencairan meningkat 24 persen. Kontribusi kepada kandidat 13 persen lebih tinggi dari titik ini dalam kampanye 2002. Perubahan-perubahan ini umumnya lebih besar dari pola pertumbuhan dalam kegiatan PAC selama beberapa siklus pemilu terakhir. Ini adalah siklus pemilihan pertama yang dilakukan di bawah aturan Undang-Undang Reformasi Kampanye Bipartisan tahun 2002.
Berapa Banyak yang Dapat Anda Sumbangkan untuk PAC?
Berdasarkan batas kontribusi kampanye didirikan setiap dua tahun oleh Komisi Pemilihan Umum Federal (FEC), individu saat ini diizinkan untuk menyumbang maksimal $ 5.000 per tahun untuk PAC. Untuk tujuan kontribusi kampanye, FEC mendefinisikan PAC sebagai komite yang memberikan kontribusi kepada komite politik federal lainnya. Komite politik hanya pengeluaran independen (kadang-kadang disebut "PAC super") dapat menerima kontribusi tanpa batas, termasuk dari perusahaan dan organisasi buruh.
Menyusul keputusan Mahkamah Agung tahun 2014 di Indonesia McCutcheon v. FEC, tidak ada lagi batas agregat pada seberapa banyak individu dapat memberikan total kepada semua kandidat, PAC dan komite partai digabungkan.