Ketika Kontribusi Kampanye Bundling Sah dan Ilegal

Bundel kontribusi kampanye adalah praktik umum dalam pemilihan kongres dan presiden Amerika.

Istilah bundling mengacu pada suatu bentuk penggalangan dana di mana satu orang atau sekelompok kecil orang—pelobi, pemilik bisnis, kelompok kepentingan khusus, atau aktivis yang mencari tindakan legislatif — meyakinkan teman kaya mereka, rekan kerja, dan donor sejenis lainnya secara bersamaan menulis cek kepada kandidat pilihan mereka untuk umum kantor.

Sudah lazim bagi para bundler mengumpulkan ratusan juta dolar dalam tahun pemilihan presiden dan menerima perlakuan khusus sebagai imbalan atas pekerjaan mereka.

Bundler adalah orang atau sekelompok kecil orang yang mengumpulkan atau mengagregasi kontribusi ini dan kemudian mengirimkannya sekaligus ke kampanye politik. Dalam kampanye presiden 2000, calon dari Partai Republik George W. semak menggunakan istilah "perintis" untuk menggambarkan para penjual yang mengumpulkan sedikitnya $ 100.000 untuk tawaran Gedung Putih-nya.

Bundler sering dihadiahi oleh kandidat yang sukses dengan posisi prem dalam suatu administrasi atau bantuan politik lainnya. Empat dari lima calon presiden dari Partai Demokrat

Bundling adalah cara hukum untuk dihindari oleh pendukung kampanye batas kontribusi individu yang ditetapkan dalam undang-undang keuangan kampanye federal.

Pada 2019, seorang individu dapat berkontribusi hingga $ 2.800 untuk seorang kandidat untuk kantor federal dalam satu pemilihan, atau hingga $ 5.600 per pemilihan siklus (karena pemilihan umum dan pemilihan umum adalah pemilihan yang terpisah.) Tetapi para penjual dapat membujuk donor yang berpikiran sama untuk memberikan sekaligus, biasanya dengan mengundang mereka ke acara penggalangan dana atau acara khusus dan, pada gilirannya, menggulung kontribusi tersebut menjadi sejumlah besar uang ke federal kandidat.

Federal Election Commission (FEC), entitas yang mengatur undang-undang dana kampanye di Amerika Negara, mewajibkan kandidat untuk kantor federal untuk mengungkapkan dana yang dibundel oleh pelobi terdaftar.

Pada 2018, diperlukan FEC kandidat atau pihak untuk mengajukan laporan ketika mereka menerima kontribusi yang "dibundel" dalam dua atau lebih cek yang melebihi ambang batas $ 18.200 pada tahun kalender.

Untuk semua orang yang bukan pelobi, pengungkapannya bersifat sukarela dan sporadis. Dalam pemilihan presiden 2008, misalnya, Obama dan calon dari Partai Republik John McCain keduanya sepakat untuk mengumumkan nama-nama bundler yang mengumpulkan lebih dari $ 50.000.

Namun, peraturan FEC dianggap longgar oleh pengawas pemerintah dan mudah dielakkan oleh para pengikat dan pelobi yang licik yang ingin tetap berada di luar jangkauan publik. Dalam beberapa kasus, bundler dapat menghindari mengungkapkan peran mereka dalam mengumpulkan sejumlah besar uang untuk kampanye dengan tidak pernah mengumpulkan dan mengirimkan cek secara fisik, hanya mengatur penggalangan dana.

Bundlers bertanggung jawab untuk menghasilkan puluhan juta dolar untuk kandidat pilihan mereka. Dalam Pemilihan presiden 2012, misalnya, bundler mengirim sekitar $ 200 juta untuk kampanye Obama, menurut Pusat Politik Responsif.

Menurut kelompok advokasi konsumen Public Citizen,

"Bundlers, yang sering CEO perusahaan, pelobi, pengelola dana lindung nilai atau orang kaya yang mandiri, mampu menyalurkan lebih banyak uang untuk kampanye daripada yang secara pribadi dapat mereka berikan di bawah dana kampanye hukum."

Presiden Donald Trump tidak terlalu bergantung pada donasi atau bundler dalam dolar pada pemilu 2016, tetapi beralih ke mereka dalam bukunya tawaran pemilihan ulang pada tahun 2020.

Bundler yang mengirimkan uang kampanye dalam jumlah besar kepada para kandidat telah diberi hadiah dengan akses ke Gedung Putih yang terkenal penasihat dan ahli strategi, gelar resmi dan perlakuan istimewa dalam kampanye, dan duta besar dan politik prem lainnya janji temu. Center for Public Integrity melaporkan bahwa Obama memberi hadiah kepada sekitar 200 bundler dengan pekerjaan dan janji temu.

Menurut Warga Negara:

"Bundlers memainkan peran besar dalam menentukan keberhasilan kampanye politik dan cenderung menerima perlakuan istimewa jika kandidat mereka menang. Bundler yang mengarahkan uang ke kandidat presiden cenderung menjadi yang pertama dalam antrean untuk posisi duta besar plum dan penunjukan politik lainnya. Para raksasa industri dan pelobi lebih mungkin menerima perlakuan istimewa dari pejabat terpilih jika mereka mengumpulkan uang dalam jumlah besar untuk mereka. "

Bundlers mencari bantuan politik sering menjanjikan uang besar kepada kandidat. Dan kadang-kadang mereka gagal memberikan.

Jadi dalam beberapa kasus, bundlers telah dikenal memberikan sejumlah besar uang kepada karyawan, anggota keluarga dan teman-teman dengan yang tersirat tujuan memiliki karyawan, anggota keluarga dan teman - teman berbalik dan berkontribusi pada kandidat untuk Kongres atau kepresidenan.

Itu ilegal.