Apa yang Sedang Terjadi di Irak?

Perpecahan politik dalam kombinasi dengan pengangguran yang tinggi dan perang yang menghancurkan telah terjadi Irak salah satu negara paling tidak stabil di Indonesia Timur Tengah. Pemerintah federal di ibu kota, Baghdad, sekarang didominasi oleh mayoritas Arab Syiah, dan Arab Sunni, yang membentuk tulang punggung rezim Saddam Hussein, merasa terpinggirkan.

Minoritas Kurdi Irak memiliki pemerintah dan pasukan keamanan sendiri. Suku Kurdi berselisih dengan pemerintah pusat soal pembagian keuntungan minyak dan status akhir wilayah Arab-Kurdi yang bercampur aduk.

Masih belum ada konsensus tentang apaSaddam Hussein Irak seharusnya terlihat seperti. Sebagian besar orang Kurdi mendukung kemerdekaan, diikuti oleh beberapa orang Sunni yang menginginkan otonomi dari pemerintah pusat yang dipimpin Syiah. Banyak politisi Syiah yang tinggal di provinsi kaya minyak juga bisa hidup tanpa campur tangan dari Baghdad. Di sisi lain dari perdebatan adalah kaum nasionalis, baik Sunni dan Syiah, yang menganjurkan Irak yang bersatu dengan pemerintah pusat yang kuat.

Potensi pengembangan ekonomi sangat besar, tetapi kekerasan tetap endemik dan banyak warga Irak takut tindakan terorisme oleh kelompok-kelompok jihadis berlanjut.

Sebagian besar wilayah di Irak yang pernah dikuasai oleh Negara Islam Irak dan Levant (ISIL) telah direbut kembali. ISIL, yang tumbuh dari Al Qaeda setelah tahun 2003 invasi Irak oleh pasukan A.S., dibentuk oleh militan Sunni. Kelompok itu menyatakan keinginan untuk membentuk kekhalifahan di Irak dan kemudian menggunakan kekerasan dan kengerian yang tak terkatakan untuk mencapai tujuannya.

Operasi militer multinasional terhadap kelompok teroris semakin intensif pada 2017-2018, menggusur setidaknya 3,2 juta warga Irak, lebih dari 1 juta dari Wilayah Kurdistan Irak. Perdana Menteri Haider al-Abadi mengklaim bahwa pasukan Irak dan sekutu telah mengusir ISIL ke luar negeri untuk selamanya.

Pada Jan. 5, 2020, sebagai tanggapan atas gangguan yang berkelanjutan di kawasan itu, koalisi internasional pimpinan-AS mengumumkan bahwa mereka menangguhkan perjuangan ISIL untuk berkonsentrasi pada keamanan di pangkalan-pangkalannya. Sekitar 5.200 tentara Amerika masih berbasis di Irak.

Hingga 2018, pemerintah federal Irak dipimpin oleh Perdana Menteri Haider al-Abadi, yang menjaga negara itu bersama melalui perang dan krisis keuangan. Pemerintah federal adalah koalisi pemimpin Syiah, Sunni, Kurdi, dan lainnya. Abadi, seorang Syiah, muncul sebagai pemimpin yang kuat untuk Irak dengan tingkat dukungan Sunni yang tinggi secara historis untuk sikap nasionalisnya yang anti-sektarian.

Perdana menteri Irak saat ini adalah Adil Abdul-Mahdi al-Muntafiki, yang menjabat pada Oktober 2018. Dimulai pada Oktober 2019, protes massa anti-pemerintah terjadi di banyak kota di Irak, yang sebagian memprotes pengaruh Iran di negara itu dan sebagian besar didukung oleh para ulama. Meskipun pembunuhan massal terhadap para demonstran seperti yang terlihat di Iran belum terjadi, lebih dari 500 demonstran telah terbunuh dan 19.000 lainnya terluka. Pada bulan November dan dalam menanggapi protes, Abdul-Mahdi diberhentikan sebagai perdana menteri tetapi tetap dalam peran sementara.

Pemerintah Daerah Kurdistan (KRG), yang berbasis di Erbil di Irak utara dan dipimpin oleh Nechirvan Novan Barzani yang terpilih sejak Juni 2019 berpartisipasi dalam lembaga negara federal di Baghdad, tetapi wilayah Kurdi dianggap semi-otonom wilayah. Ada perbedaan besar dalam KRG antara dua partai besar, Serikat Patriotik Kurdistan, dan Partai Demokrat Kurdistan. Kurdi memilih Kurdistan independen pada 2017, tetapi Bagdad menganggap referendum itu ilegal, dan Mahkamah Agung federal Irak memutuskan bahwa tidak ada provinsi Irak yang diizinkan untuk memisahkan diri.

Masuk dan keluar dari pemerintahan selama lebih dari satu dekade, kelompok yang dipimpin oleh ulama Syiah Muqtada al-Sadr disebut Gerakan al-Sadr. Kelompok Islam ini mengimbau Syiah berpenghasilan rendah dengan jaringan amal. Sayap bersenjatanya telah berperang melawan pasukan pemerintah, saingan kelompok-kelompok Syiah, dan milisi Sunni.

Tokoh masyarakat tradisional di daerah Sunni telah menjadi pusat oposisi terhadap pimpinan Syiah pemerintah dan telah mendukung upaya untuk melawan pengaruh ekstremis seperti Negara Islam dan Al Qaeda.

Biro Hubungan Luar Negeri Irak yang berpusat di London adalah kelompok oposisi yang terdiri dari diaspora Irak dan juga warga Irak di dalam negeri. Kelompok itu, yang muncul pada tahun 2014, terdiri dari sejumlah besar intelektual, analis, dan bekas warga Irak politisi yang mengadvokasi hak-hak perempuan, kesetaraan, kemerdekaan Irak dari kontrol asing, dan pendekatan nonsektarian untuk pemerintahan.

Pada Jan. 3, 2020, Presiden AS Donald Trump memerintahkan pembunuhan drone-strike komandan Iran Qassem Soleimani dan pemimpin militer Irak Abut Mahdi al-Muhandis dan delapan lainnya di Baghdad Bandara. Percakapan diplomatik rahasia melalui perantara menghasilkan pembalasan terbatas pada pihak Iran, tetapi 16 rudal ditembakkan ke pangkalan-pangkalan Irak yang menampung pasukan Amerika dan Irak. Tidak ada yang terluka di pangkalan, tetapi dalam kebingungan, sebuah jet penumpang sipil Ukraina dihancurkan oleh salah satu rudal, menewaskan 176 orang.

Protes, yang telah berhenti setelah pembunuhan Soleimani, dimulai lagi pada Januari 11, kali ini menolak Iran dan Amerika Serikat. Menjawab pemungutan suara parlemen yang tidak mengikat yang dipimpin oleh blok politik Muslim Syiah Irak, Perdana Menteri Adel Abdul Mahdi menyerukan agar 5.200 tentara Amerika di Irak menarik diri dari negara itu. Presiden Trump dan Departemen Luar Negeri telah menolak opsi itu, dan bukannya mengancam sanksi terhadap Irak. Ancaman-ancaman itu telah mereda, tetapi wilayah itu tetap gelisah dan masa depan tidak pasti.

• Arango, Tim et al. "Kabel Iran: Dokumen rahasia menunjukkan bagaimana Teheran menggunakan kekuasaan di Irak." The New York Times, November 19, 2019.
• Baker, Peter et. Al. "Tujuh Hari di bulan Januari: Bagaimana Trump Mendorong AS dan Iran ke Jurang Perang." The New York Times, Jan. 11, 2020.
• Connelley, Megan. "Saling mematahkan jari: pihak Kurdi dengan gugup mengawasi Baghdad — dan satu sama lain." Institut Timur Tengah, November 22, 2019.
• Dadouch, Sara. "Irak meminta Amerika Serikat untuk mengatur mekanisme penarikan pasukan." The Washington Post, Jan. 10, 2020.
• Gibbons-Neff, Thomas dan Eric Schmitt. "Koalisi yang Dipimpin AS Menghentikan Pertarungan ISIS karena Menyebabkan Serangan Iran." The New York Times, Jan. 5, 2020.
• "Nechirvan Barzani menjadi presiden wilayah Kurdi Irak, kosong sejak 2017." Reuters, 10 Juni 2019.
• Rubin, Alissa J. "Irak dalam Krisis Politik Terburuk dalam Bertahun-tahun saat Korban Maut Meningkat Dari Protes." The New York TimesDesember 21, 2019.
• Taylor, Alistair, Hafsa Halawa, dan Alex Vatanka. "Protes dan Politik di Irak dan Iran." Fokus Timur Tengah (Podcast). Washington DC: Institut Timur Tengah. Desember 6, 2019.