Bahkan di Negara Bagian Pot-Legal, Hukum Ganja Federal Tetap Ada

Bahkan ketika lebih banyak negara melegalkan ganja untuk keperluan rekreasi atau medis, produksi, penjualan, dan kepemilikan ganja di negara-negara tersebut terus menjadi pelanggaran hukum narkoba federal. Dan sebagai Kantor Akuntabilitas Pemerintah (GAO) laporan, Departemen Kehakiman AS (DOJ) akan, dalam keadaan tertentu, menangkap dan mengadili pelanggar hukum mariyuana federal bahkan di negara-negara hukum pot.

Pada Juni 2015, Alaska, Colorado, Oregon, Washington, dan District of Columbia telah memberlakukan undang-undang yang mengesahkan ganja untuk keperluan rekreasi dan medis. Secara keseluruhan, 23 negara bagian dan District of Columbia saat ini telah memberlakukan undang-undang yang mengesahkan ganja dalam beberapa bentuk.

Namun, dalam contoh klasik federalisme di tempat kerja, GAO mencatat bahwa Pengacara A.S. akan terus menuntut kasus-kasus yang mengancam prioritas penegakan ganja federal, terlepas dari undang-undang legalisasi negara.

Sebagai catatan, hukuman federal saat ini untuk kepemilikan hingga 50 kilogram ganja atau 1 hingga 49 tanaman ganja berkisar dari hingga 5 tahun penjara dan denda hingga $ 250.000 untuk pelanggaran pertama, hingga 10 tahun penjara dan denda hingga $ 500.000 untuk pelanggaran kedua.

Pejabat Badan Penegakan Narkoba (DEA) dan Pengacara AS di enam negara bagian dengan hukum mariyuana medis mengatakan kepada GAO penyelidik bahwa keputusan mereka tentang penegakan dan penuntutan hukum ganja federal biasanya didasarkan pada tiga faktor utama:

• Sumber daya yang dibutuhkan untuk menargetkan ancaman kesehatan dan keselamatan publik yang paling signifikan, seperti kekerasan yang terkait dengan organisasi perdagangan narkoba;
• Mengatasi kekhawatiran lembaga penegak hukum setempat tentang efek samping sosial yang merugikan terkait dengan pertumbuhan industri ganja medis komersial; dan

• Sumber daya perlu menerapkan pedoman kebijakan penegakan ganja DOJ saat ini.

Dalam 29 Agustus 2013 memo untuk semua Pengacara A.S., DOJ memperjelas bahwa mereka harus terus menggunakan "sumber daya investigasi dan penuntutan terbatas" mereka untuk "secara rasional" mengatasi apa yang dianggap DOJ

Dalam kebanyakan kasus, penegakan dan penuntutan hukum ganja federal di negara-negara ganja telah dan akan terus difokuskan pada pencegahan ancaman signifikan berikut:

• Ganja itu akan dibagikan kepada anak di bawah umur.
• Pendapatan dari penjualan ganja akan disalurkan ke perusahaan-perusahaan kriminal, geng dan kartel narkoba.
• Mariyuana itu dari negara bagian yang legal menurut hukum negara akan didistribusikan di negara bagian lain.
• Operasi ganja resmi negara akan digunakan sebagai perlindungan untuk perdagangan obat-obatan terlarang lainnya, seperti kokain atau heroin.
• Kekerasan dan senjata api itu akan digunakan sebagai bagian dari pertumbuhan dan distribusi ganja.
• Mengemudi dalam keadaan mabuk dan “konsekuensi kesehatan masyarakat yang merugikan” lainnya akan dihasilkan dari penggunaan ganja.
• Ganja itu akan ditanam di tanah publik, seperti taman nasional, mungkin membahayakan karyawan umum atau pemerintah.
• Ganja itu akan dimiliki atau digunakan pada properti yang dikendalikan oleh pemerintah federal.

Menurut GAO, DOJ membentuk kebijakan penegakan ganja dengan memantau efek legalisasi ganja negara dengan dua cara:

Pertama, Pengacara A.S. berkonsultasi dengan pejabat penegak hukum negara tentang dampak potensial kebijakan penegakan marijuana federal.

Kedua, DOJ berkonsultasi dengan Drug Enforcement Administration dan agen federal lainnya, termasuk Kantor Kebijakan Pengawasan Obat Nasional untuk menilai data terkait penegakan marijuana yang disediakan oleh lembaga-lembaga tersebut.

Namun, GAO melaporkan bahwa DOJ telah gagal untuk mendokumentasikan dan melaporkan program pemantauan penegakan marijuana federal seperti yang dipersyaratkan oleh pedomannya sendiri.

“Mendokumentasikan rencana yang menetapkan proses pemantauannya akan memberi DOJ jaminan yang lebih besar kegiatan pemantauan relatif terhadap panduan penegakan mariyuana ganja telah terjadi sebagaimana dimaksud, ”laporkan GAO.

Memberikan semua agen federal yang sesuai dengan rencana yang terdokumentasi lengkap akan membantu Pengacara A.S. mengidentifikasi penegakan negara yang sedang dan tidak secara efektif melindungi delapan penegakan federal prioritas.

DOJ setuju dengan rekomendasi GAO bahwa ia membuat dan berbagi rencana yang sepenuhnya didokumentasikan yang menetapkan prosesnya untuk memantau efek legalisasi ganja negara.