Yang Perlu Diketahui Tentang Penunjukan Presiden

Pengangkatan presiden ada dalam dua bentuk: yang membutuhkan persetujuan Senat dan yang tidak. Selain Sekretaris kabinet dan Hakim agung, yang nominasi membutuhkan persetujuan Senat, itu Presiden Amerika Serikat saat ini memiliki wewenang untuk menunjuk orang ke posisi tingkat tinggi dalam pemerintah federal secara sepihak. Menurut Kantor Akuntabilitas Pemerintah (GAO), sebagian besar posisi yang ditunjuk langsung oleh presiden datang dengan gaji mulai dari $ 99.628 hingga sekitar $ 180.000 per tahun dan termasuk penuh tunjangan karyawan federal.

Dalam nya melaporkan ke Kongres, GAO mengidentifikasi 321 posisi yang ditunjuk oleh presiden (PA) di seluruh pemerintahan yang tidak memerlukan Senat konfirmasi.

Posisi PA jatuh ke dalam salah satu dari tiga kategori: 67% dari posisi melayani di komisi federal, dewan, komite, dewan atau yayasan; 29% dari posisi berada di dalam Kantor Eksekutif Presiden, dan 4% sisanya berada di badan atau departemen federal lainnya.
Dari 321 posisi PA tersebut, 163 diciptakan pada 10 Agustus 2012, ketika Presiden Obama menandatangani

PA yang ditunjuk untuk komisi, dewan, komite, dewan, atau yayasan dan biasanya bertindak sebagai penasihat. Namun, mereka mungkin ditugaskan beberapa tingkat tanggung jawab untuk mengevaluasi atau bahkan membuat kebijakan dan arah organisasi.
PA di dalam Kantor Eksekutif Presiden (EOP) sering secara langsung mendukung presiden dengan memberikan nasihat dan bantuan administrasi. Mereka mungkin diharapkan memberi nasihat kepada presiden tentang berbagai bidang, termasuk hubungan luar negeri, AS dan internasional kebijakan ekonomi, dan keamanan dalam negeri. Juga, PA di EOP membantu menjaga hubungan antara Gedung Putih dan Kongres, the cabang eksekutif lembaga, dan pemerintah negara bagian dan lokal.
Tanggung jawab PA yang melayani langsung di lembaga dan departemen federal adalah yang paling beragam. Mereka mungkin ditugaskan untuk membantu calon presiden dalam posisi yang membutuhkan persetujuan Senat. Yang lain dapat berfungsi sebagai perwakilan AS untuk Persatuan negara-negara organisasi. Orang lain dapat ditugaskan peran kepemimpinan di organisasi non-agensi yang sangat terlihat, seperti Institut Kanker Nasional atau Institut Kesehatan Nasional.
Dalam kebanyakan kasus, tidak ada kualifikasi khusus untuk posisi PA, dan karena penunjukan tidak datang di bawah pengawasan Senat, mereka dapat digunakan sebagai bantuan politik. Namun, posisi PA pada komisi, dewan, komite, dewan atau yayasan sering memiliki kualifikasi yang disyaratkan secara hukum.

Pertama-tama, kebanyakan PA tidak dibayar gaji. Menurut GAO, 99% dari semua PA - mereka yang melayani sebagai penasihat komisi, dewan, komite, dewan atau yayasan — sama sekali tidak dikompensasi atau dibayar tarif harian $ 634 atau kurang sementara saja porsi.
Sisa 1% dari PA - mereka yang ada di EOP dan mereka yang bertugas di lembaga dan departemen federal - dibayar gaji mulai dari $ 99.628 hingga $ 180.000. Namun, ada beberapa pengecualian. Sebagai contoh, Direktur National Cancer Institute adalah posisi PA di dalam Departemen Kesehatan dan Pelayanan Kemanusiaan yang menerima gaji $ 350.000, menurut GAO.
Posisi PA di EOP dan departemen dan lembaga federal sebagian besar adalah pekerjaan penuh waktu dan sudah tidak ada batasan jangka waktu. PA yang ditunjuk untuk komisi, dewan, komite, dewan atau yayasan melayani sebentar-sebentar selama jangka waktu yang biasanya berlangsung dari 3 hingga 6 tahun.

Secara keseluruhan, ada empat kategori utama dari posisi yang ditunjuk secara politis: Pengangkatan Presiden dengan Konfirmasi Senat (PAS), Pengangkatan Presiden tanpa Konfirmasi Senat (PS), penunjukan politik untuk itu Layanan Eksekutif Senior (SES), dan Jadwalkan politik C yang ditunjuk.

Orang dalam posisi SES dan Jadwal C biasanya ditunjuk oleh orang yang ditunjuk PAS dan PA, daripada Presiden. Namun, semua janji untuk SES dan jadwal C posting harus ditinjau dan disetujui oleh Kantor Eksekutif Presiden.

Pada 2012, GAO melaporkan total 3.799 posisi federal yang ditunjuk secara politis, termasuk 321 posisi PA, 1.217 posisi PAS, 789 posisi SES, dan 1.392 posisi Jadwal C. '

Pengangkatan Presiden dengan posisi konfirmasi Senat (PAS) adalah bagian atas "rantai makanan" personil federal dan termasuk posisi seperti sekretaris lembaga kabinet dan administrator puncak dan wakil administrator dari lembaga non-kabinet. Pemegang posisi PAS memiliki tanggung jawab langsung untuk mengimplementasikan tujuan dan kebijakan presiden. Selama tahun fiskal 2013, gaji untuk posisi PAS berkisar antara $ 145.700 hingga $ 199.700, gaji saat ini dari sekretaris kabinet.

PA, walaupun secara signifikan bertanggung jawab untuk mengimplementasikan tujuan dan kebijakan Gedung Putih, sering melayani di bawah orang yang ditunjuk PAS.

Orang yang ditunjuk sebagai Senior Executive Service (SES) melayani di posisi-posisi tepat di bawah orang yang ditunjuk PAS. Menurut Kantor Manajemen Personalia A.S., mereka "adalah mata rantai utama antara orang-orang yang ditunjuk ini dan seluruh tenaga kerja Federal. Mereka beroperasi dan mengawasi hampir setiap kegiatan pemerintah di sekitar 75 Agen federal"Pada tahun fiskal 2013, gaji untuk orang yang ditunjuk untuk Layanan Eksekutif Senior berkisar antara $ 119.554 hingga $ 179.700.

Jadwal C janji biasanya tugas non-karir untuk posisi mulai dari direktur regional agen untuk asisten staf dan penulis pidato. Jadwal C yang ditunjuk biasanya diubah dengan setiap administrasi kepresidenan yang baru masuk, menjadikan mereka sebagai kategori penunjukan presiden kemungkinan besar akan diberikan sebagai "bantuan politik." Gaji untuk jadwal C yang ditunjuk berkisar dari $ 67.114 hingga $155,500.

SES dan Jadwal C yang ditunjuk biasanya melayani dalam peran bawahan untuk yang ditunjuk PAS dan PA.

Sesuai sifatnya, penunjukan politik presiden bukan untuk orang yang mencari karier jangka panjang yang stabil. Untuk diangkat di tempat pertama, politisi yang ditunjuk diharapkan untuk mendukung kebijakan dan tujuan administrasi presiden. Seperti yang dinyatakan oleh GAO, "Individu yang melayani dalam penunjukan politik umumnya melayani dengan senang hati otoritas penunjukan dan tidak memiliki perlindungan pekerjaan yang diberikan kepada mereka yang berkarier janji. "