Alasan untuk Menjaga Kolese Pemilihan

Di bawah Sistem Pemilihan Perguruan Tinggi, adalah mungkin bagi seorang calon presiden untuk kehilangan suara rakyat nasional, namun terpilih Presiden Amerika Serikat dengan memenangkan hanya beberapa negara kunci.

Apakah para Founding Fathers — para pembentuk Konstitusi — tidak menyadari bahwa sistem Electoral College secara efektif mengambil kekuasaan untuk memilih Presiden Amerika dari tangan rakyat Amerika?

Bahkan, para Pendiri selalu berniat agar negara — bukan rakyat — memilih presiden.

Artikel II Konstitusi A.S. memberi kekuasaan untuk memilih presiden dan wakil presiden di negara bagian melalui sistem Electoral College. Di bawah Konstitusi, pejabat tertinggi AS yang dipilih melalui pemilihan umum langsung rakyat adalah gubernur negara bagian.

Jujur saja, para Founding Father memberi sedikit pujian kepada publik Amerika untuk kesadaran politik ketika harus memilih presiden.

Berikut adalah beberapa pernyataan jitu dari Konvensi Konstitusi tahun 1787.

"Pemilihan umum dalam kasus ini sangat kejam. Ketidaktahuan orang-orang akan menempatkannya pada kekuatan satu set orang yang tersebar melalui Union, dan bertindak bersama-sama, untuk menipu mereka ke dalam perjanjian apa pun. "- Delegasi Elbridge Gerry, 25 Juli 1787

"Luasnya negara membuat tidak mungkin, bahwa orang-orang dapat memiliki kapasitas yang diperlukan untuk menilai masing-masing pretensi calon." - Delegasi George Mason, 17 Juli 1787

"Orang-orang tidak mendapat informasi, dan akan disesatkan oleh beberapa orang yang merancang." - Delegasi Elbridge Gerry, 19 Juli 1787

Para Founding Fathers telah melihat bahaya menempatkan kekuatan tertinggi ke dalam satu set tangan manusia. Karena itu, mereka takut bahwa menempatkan kekuasaan tanpa batas untuk memilih presiden ke tangan rakyat yang naif secara politis dapat mengarah pada "tirani mayoritas."

Sebagai tanggapan, mereka menciptakan Sistem Pemilihan Perguruan Tinggi sebagai proses untuk mengisolasi pemilihan presiden dari keinginan publik.

Electoral College membantu memberikan suara yang setara kepada negara-negara pedesaan dengan populasi lebih rendah.

Jika pemilihan umum saja yang memutuskan pemilihan, calon presiden jarang mengunjungi negara-negara tersebut atau mempertimbangkan kebutuhan penduduk pedesaan dalam platform kebijakan mereka.

Karena proses Electoral College, kandidat harus mendapatkan suara dari berbagai negara — besar dan kecil — sehingga membantu memastikan bahwa presiden akan menangani kebutuhan seluruh negara.

Para Founding Fathers juga merasa sistem Electoral College akan menegakkan konsep federalisme- pembagian dan pembagian kekuasaan antara pemerintah negara bagian dan nasional.

Di bawah Konstitusi, rakyat diberi wewenang untuk memilih, melalui pemilihan umum langsung, pria dan wanita yang mewakili mereka di legislatif negara mereka dan di Kongres Amerika Serikat. Negara bagian, melalui Electoral College, diberdayakan untuk memilih presiden dan wakil presiden.

Para pengkritik sistem Electoral College berpendapat bahwa dengan mengambil pemilihan presiden dari tangan masyarakat luas, sistem Electoral College terbang di hadapan demokrasi. Lagi pula, Amerika adalah negara demokrasi, bukan?

Dua bentuk demokrasi yang paling dikenal luas adalah:

• Murni atau Demokrasi langsung - Semua keputusan dibuat secara langsung dengan suara mayoritas dari semua warga negara yang memenuhi syarat. Dengan suara mereka sendiri, warga negara dapat membuat undang-undang dan memilih atau menghapus pemimpin mereka. Kekuatan rakyat untuk mengendalikan pemerintahan mereka tidak terbatas.
• Demokrasi representatif - Warga negara memerintah melalui perwakilan yang mereka pilih secara berkala untuk membuat mereka bertanggung jawab. Dengan demikian, kekuatan rakyat untuk mengendalikan pemerintahan mereka dibatasi oleh tindakan wakil-wakil terpilih mereka.

Amerika Serikat adalah a demokrasi representatif dioperasikan di bawah bentuk pemerintahan "republik", sebagaimana diatur dalam Pasal IV, Bagian 4 Konstitusi, yang menyatakan, "Amerika Serikat akan menjamin setiap Negara dalam Serikat merupakan bentuk pemerintahan Republik... "(Ini tidak boleh disamakan dengan partai politik Republik yang hanya diberi nama setelah bentuk pemerintah.)

Pada 1787, para Founding Fathers, berdasarkan pengetahuan langsung mereka tentang sejarah yang menunjukkan bahwa kekuasaan tanpa batas cenderung menjadi kekuatan tirani, menciptakan Amerika Serikat sebagai republik — bukan demokrasi murni.

Demokrasi langsung bekerja hanya ketika semua atau setidaknya sebagian besar orang berpartisipasi dalam proses tersebut.

Para Founding Fathers tahu bahwa seiring dengan pertumbuhan bangsa dan waktu yang dibutuhkan untuk berdebat dan memberikan suara pada setiap masalah meningkat, keinginan publik untuk mengambil bagian dalam proses akan cepat berkurang.

Akibatnya, keputusan dan tindakan yang diambil tidak akan benar-benar mencerminkan kehendak mayoritas, tetapi sekelompok kecil orang yang mewakili kepentingan mereka sendiri.

Para Pendiri sepakat dalam keinginan mereka bahwa tidak ada entitas tunggal, baik rakyat atau agen pemerintah, yang diberikan kekuasaan tanpa batas. Mencapai "pemisahan kekuatan"Akhirnya menjadi prioritas tertinggi mereka.

Sebagai bagian dari rencana mereka untuk kekuatan terpisah dan otoritas, para Pendiri menciptakan Electoral College sebagai metode yang dapat dipilih oleh rakyat pemimpin pemerintahan tertinggi mereka — presiden — sambil menghindari setidaknya beberapa bahaya langsung pemilihan.

Tetapi karena Electoral College telah berfungsi seperti yang diinginkan oleh para Founding Father selama lebih dari 200 tahun, tidak berarti bahwa ia tidak boleh dimodifikasi atau bahkan ditinggalkan sama sekali.

Setiap perubahan cara Amerika memilih presidennya akan membutuhkan a amandemen konstitusi. Agar ini terjadi:

Pertama, seorang calon presiden harus kalah secara nasional suara populer, tetapi dipilih melalui pemilihan Electoral College. Ini sudah terjadi persis empat kali dalam sejarah bangsa:

• Tahun 1876, Republik Rutherford B. Hayes, dengan 4.036.298 suara populer memenangkan 185 suara elektoral. Lawan utamanya, Demokrat Samuel J. Tilden, memenangkan suara populer dengan 4.300.590 suara tetapi hanya memenangkan 184 suara pemilihan. Hayes terpilih sebagai presiden.
• Tahun 1888, Republik Benjamin Harrison, dengan 5.439.853 suara populer memenangkan 233 suara elektoral. Lawan utamanya, Demokrat Grover Cleveland, memenangkan suara populer dengan 5.540.309 suara tetapi hanya memenangkan 168 suara pemilihan. Harrison terpilih sebagai presiden.
• Di 2000, Republik George W. semak kehilangan suara populer untuk Demokrat Al Gore dengan selisih 50.996.582 menjadi 50.456.062. Namun setelah Mahkamah Agung AS menghentikan penghitungan suara di Florida, George W. Bush dianugerahi 25 suara pemilihan negara bagian dan memenangkan kursi kepresidenan melalui selisih 271 hingga 266 suara di Electoral College.
• Pada 2016, Republik Donald Trump kehilangan suara populer dengan 62.984.825. Kandidat Demokrat Hillary Clinton menerima total 65.853.516 suara populer. Di Electoral College, Trump diberikan 306 suara untuk 232 Clinton.

Terkadang dilaporkan demikian Richard M. Nixon menerima lebih banyak suara populer di pemilu 1960 daripada pemenang John F. Kennedy, tetapi hasil resmi menunjukkan Kennedy dengan 34.227.096 suara populer ke 34.107.646 Nixon. Kennedy memenangkan 303 suara di Electoral College dengan 219 suara di Nixon.

Lanjut, seorang kandidat yang kehilangan hak pilihnya tetapi memenangkan pemilihan harus menjadi presiden yang tidak berhasil dan tidak populer. Kalau tidak, dorongan untuk menyalahkan kesengsaraan bangsa pada sistem Electoral College tidak akan pernah terwujud.

Akhirnya, amandemen konstitusi harus mendapatkan dua pertiga suara dari kedua majelis Kongres dan disahkan oleh tiga perempat negara bagian.

Bahkan jika dua kriteria pertama dipenuhi, tetap sangat tidak mungkin Electoral College sistem akan diubah atau dicabut.

Dalam keadaan di atas, sangat mungkin bahwa baik Partai Republik maupun Demokrat tidak akan memegang mayoritas kuat kursi di Kongres. Membutuhkan dua pertiga suara dari kedua majelis, amandemen konstitusi harus memiliki dukungan dwi-partai yang kuat - dukungan yang tidak akan didapat dari Kongres yang terpisah. (Presiden tidak dapat memveto amandemen konstitusi.)

Agar dapat disahkan dan menjadi efektif, amandemen konstitusi juga harus disetujui oleh legislatif dari 39 dari 50 negara. Dengan desain, sistem Electoral College memberikan negara bagian kekuasaan untuk memilih presiden Amerika Serikat.

Seberapa besar kemungkinan 39 negara bagian akan memilih untuk menyerahkan kekuasaan itu? Selain itu, 12 negara bagian mengontrol 53 persen suara di Electoral College, hanya menyisakan 38 negara yang mungkin mempertimbangkan ratifikasi.

Bahkan para kritikus yang paling keras sekalipun akan kesulitan membuktikan bahwa dalam lebih dari 200 tahun beroperasi, sistem Electoral College telah membuahkan hasil yang buruk. Hanya dua kali para pemilih tersandung dan tidak dapat memilih seorang presiden, sehingga melempar keputusan itu kepada presiden Dewan Perwakilan Rakyat.

Dan siapa yang diputus DPR dalam dua kasus itu? Thomas Jefferson dan John Quincy Adams.