Pada Jan. 8, 1918, Presiden Woodrow Wilson berdiri di depan sesi gabungan Kongres dan memberikan pidato yang dikenal sebagai "The Fourteen Points." Pada saat itu, dunia terlibat dalam Perang Dunia Pertama dan Wilson berharap menemukan cara untuk tidak hanya mengakhiri perang dengan damai tetapi untuk memastikan hal itu tidak akan terjadi lagi.
Kebijakan Penentuan Nasib Sendiri
Hari ini dan kemudian, Woodrow Wilson dipandang sebagai presiden yang sangat cerdas dan idealis yang putus asa. Pidato Fourteen Points sebagian didasarkan pada kecenderungan diplomatik Wilson sendiri, tetapi juga ditulis dengan bantuan penelitian dari panel ahli rahasia. dikenal sebagai "The Enquiry." Orang-orang ini termasuk orang-orang seperti jurnalis Perang Salib Walter Lippman dan beberapa sejarawan terkemuka, ahli geografi, dan politik ilmuwan. Penyelidikan dipimpin oleh penasihat presiden Edward House dan berkumpul pada tahun 1917 untuk membantu Wilson bersiap memulai negosiasi untuk mengakhiri Perang Dunia I.
Banyak maksud pidato Wilson Fourteen Points adalah untuk mengawasi pecahnya kekaisaran Austro-Hongaria, aturan perilaku menyeluruh, dan memastikan bahwa Amerika Serikat hanya akan memainkan peran kecil dalam rekonstruksi. Wilson menganggap penentuan nasib sendiri sebagai bagian penting dari keberhasilan pembentukan negara-negara yang berlainan setelah perang. Pada saat yang sama, Wilson sendiri mengakui bahaya yang melekat dalam menciptakan negara-negara yang populasinya dibagi secara etnis. Mengembalikan Alsace-Lorraine ke Prancis, dan memulihkan Belgia relatif mudah. Tetapi apa yang harus dilakukan tentang Serbia, dengan persentase besar dari populasi non-Serbia? Bagaimana Polandia bisa memiliki akses ke laut tanpa termasuk wilayah yang dimiliki oleh etnis Jerman? Bagaimana Cekoslowakia dapat mencakup tiga juta etnis Jerman di Bohemia?
Keputusan yang dibuat oleh Wilson dan The Enquiry tidak menyelesaikan konflik-konflik tersebut, walaupun kemungkinan Wilson yang ke-14 titik menciptakan Liga Bangsa-Bangsa, disodorkan dalam upaya untuk membangun infrastruktur untuk menyelesaikan konflik tersebut ke depan. Tetapi dilema yang sama ada saat ini yang belum terselesaikan: Bagaimana cara menyeimbangkan penentuan nasib sendiri dan perbedaan etnis dengan aman?
Ringkasan Empat Belas Poin
Karena banyak negara yang terlibat dalam Perang Dunia I telah tertarik untuk menghormati aliansi pribadi yang sudah lama ada, Wilson meminta agar tidak ada lagi aliansi rahasia (Poin 1). Dan sejak itu Amerika Serikat secara khusus memasuki perang karena pengumuman Jerman tentang perang kapal selam tanpa batas, Wilson menganjurkan penggunaan laut secara terbuka (Poin 2).
Wilson juga mengusulkan perdagangan terbuka antar negara (Poin 3) dan pengurangan persenjataan (Poin 4). Poin 5 membahas kebutuhan masyarakat kolonial dan Poin 6 hingga 13 membahas klaim lahan spesifik per negara.
Poin 14 adalah yang paling penting Woodrow Wilson daftar; itu menganjurkan agar organisasi internasional didirikan yang akan bertanggung jawab untuk membantu menjaga perdamaian di antara bangsa-bangsa. Organisasi ini kemudian didirikan dan disebut Liga Bangsa-Bangsa.
Penerimaan
Pidato Wilson diterima dengan baik di Amerika Serikat, dengan beberapa pengecualian penting, termasuk mantan presiden Theodore Roosevelt, yang menggambarkannya sebagai keduanya. "Terdengar tinggi" dan "tidak berarti." Fourteen Points diterima oleh Allied Powers, serta oleh Jerman dan Austria sebagai dasar perdamaian negosiasi. Satu-satunya perjanjian Liga Bangsa-Bangsa yang sepenuhnya ditolak oleh sekutu adalah ketentuan yang menjamin anggota liga untuk memastikan kebebasan beragama.
Namun, Wilson jatuh sakit secara fisik pada awal Konferensi Perdamaian Paris, dan Perdana Menteri Prancis Georges Clemenceau mampu memajukan tuntutan negaranya sendiri melampaui apa yang tercantum dalam 14 Poin pidato. Perbedaan antara Fourteen Points dan Treaty of Versailles yang dihasilkan membangkitkan kemarahan besar di Jerman, yang mengarah pada kebangkitan Sosialisme Nasional, dan akhirnya Perang Dunia Kedua.
Teks Lengkap Pidato "14 Poin" Woodrow Wilson
Tuan-tuan Kongres:
Sekali lagi, seperti berulang kali sebelumnya, para juru bicara Kerajaan Tengah telah mengindikasikan keinginan mereka untuk membahas objek-objek perang dan kemungkinan dasar perdamaian umum. Parley telah berlangsung di Brest-Litovsk antara perwakilan dan perwakilan dari Kekuatan Sentral yang menjadi perhatian semua pihak yang berperang. telah diundang dengan tujuan untuk memastikan apakah mungkin untuk memperluas konferensi-konferensi ini ke dalam konferensi umum sehubungan dengan ketentuan-ketentuan perdamaian dan penyelesaian.
Perwakilan Rusia tidak hanya menyajikan pernyataan yang jelas tentang prinsip-prinsip yang menjadi landasannya akan bersedia untuk menyimpulkan perdamaian tetapi juga program yang pasti sama dari aplikasi konkret dari mereka prinsip Perwakilan dari Kekuatan Sentral, di pihak mereka, menyajikan garis besar penyelesaian yang, jika kurang pasti, tampak rentan terhadap interpretasi liberal sampai program spesifik mereka dari istilah-istilah praktis ditambahkan. Program itu tidak mengusulkan konsesi sama sekali baik untuk kedaulatan Rusia atau preferensi penduduk dengan yang kekayaannya ditangani, tetapi berarti, dengan kata lain, bahwa Kerajaan-kerajaan Tengah harus menjaga setiap kaki wilayah yang telah diduduki angkatan bersenjata mereka — setiap provinsi, setiap kota, setiap sudut pandang — sebagai tambahan permanen untuk wilayah mereka dan kekuatan mereka.
Negosiasi yang Dipimpin Rusia
Merupakan dugaan yang masuk akal bahwa prinsip-prinsip umum penyelesaian yang pada awalnya mereka usulkan berasal dari negarawan Jerman dan Austria yang lebih liberal, orang-orang yang memiliki mulai merasakan kekuatan pemikiran dan tujuan rakyat mereka sendiri, sementara persyaratan konkret penyelesaian aktual datang dari para pemimpin militer yang tidak memiliki pemikiran selain untuk mempertahankan apa yang mereka miliki dapatkan. Negosiasi telah terputus. Perwakilan Rusia tulus dan sungguh-sungguh. Mereka tidak dapat menerima proposal penaklukan dan penguasaan seperti itu.
Seluruh kejadian penuh dengan signifikansi. Itu juga penuh dengan kebingungan. Dengan siapa perwakilan Rusia berurusan? Untuk siapa para wakil dari Kerajaan Tengah berbicara? Apakah mereka berbicara untuk mayoritas parlemen masing-masing atau untuk partai-partai minoritas, bahwa militer dan minoritas imperialistik yang memiliki jauh mendominasi seluruh kebijakan mereka dan mengendalikan urusan Turki dan negara-negara Balkan yang merasa berkewajiban untuk menjadi rekan mereka dalam hal ini. perang?
Perwakilan Rusia bersikeras, sangat adil, sangat bijaksana, dan dalam semangat sejati demokrasi modern, bahwa konferensi mereka telah memegang dengan negarawan Teutonik dan Turki harus diadakan di pintu terbuka, tidak tertutup, dan seluruh dunia telah menjadi penonton, seperti diinginkan. Kepada siapa kita mendengarkan? Bagi mereka yang berbicara semangat dan niat resolusi Jerman Reichstag pada 9 Juli lalu, semangat dan niat para pemimpin dan partai Liberal Jerman, atau mereka yang menentang dan menentang semangat dan niat itu dan bersikeras untuk menaklukkan dan penaklukan? Atau apakah kita mendengarkan, pada kenyataannya, keduanya, yang tidak didamaikan dan dalam kontradiksi yang terbuka dan tanpa harapan? Ini adalah pertanyaan yang sangat serius dan mengandung. Atas jawaban mereka tergantung kedamaian dunia.
Tantangan Brest-Litovsk
Tapi, apa pun hasil dari paroki-paroki di Brest-Litovsk, apa pun kebingungan nasihat dan tujuan dalam ucapan juru bicara Kekaisaran Pusat, mereka punya lagi berusaha untuk mengenalkan dunia dengan benda-benda mereka dalam perang dan sekali lagi menantang musuh-musuh mereka untuk mengatakan apa benda-benda mereka dan penyelesaian seperti apa yang mereka anggap adil dan memuaskan. Tidak ada alasan kuat mengapa tantangan itu tidak boleh ditanggapi dan ditanggapi dengan keterbukaan sepenuhnya. Kami tidak menunggu untuk itu. Tidak sekali, tetapi lagi dan lagi, kita telah meletakkan seluruh pemikiran dan tujuan kita di hadapan dunia, bukan hanya secara umum, tetapi setiap kali dengan definisi yang cukup untuk memperjelas persyaratan penyelesaian yang pasti harus muncul mereka. Dalam minggu terakhir, Mr. Lloyd George telah berbicara dengan keterusterangan yang mengagumkan dan dengan semangat yang mengagumkan bagi rakyat dan Pemerintah Inggris Raya.
Tidak ada kebingungan nasihat di antara musuh-musuh Kekuatan Sentral, tidak ada ketidakpastian prinsip, tidak ada ketidakjelasan detail. Satu-satunya kerahasiaan nasihat, satu-satunya kurangnya kejujuran tanpa rasa takut, satu-satunya kegagalan untuk membuat pernyataan yang pasti tentang objek-objek perang, terletak pada Jerman dan sekutunya. Masalah hidup dan mati bergantung pada definisi-definisi ini. Tidak ada negarawan yang memiliki konsepsi paling sedikit tentang tanggung jawabnya yang seharusnya sejenak mengizinkan dirinya untuk melanjutkan pencurahan darah dan harta yang tragis dan mengerikan ini kecuali dia yakin di luar kepastian bahwa objek-objek pengorbanan vital adalah bagian tak terpisahkan dari kehidupan Masyarakat dan bahwa orang-orang yang berbicara dengannya berpikir mereka benar dan penting seperti yang dilakukannya.
Menentukan Prinsip Penentuan Nasib Sendiri
Terlebih lagi, ada suara yang menyerukan definisi prinsip dan tujuan ini, yang menurut saya, lebih mendebarkan dan lebih memikat daripada suara-suara bergerak mana pun di dunia ini terisi. Itu adalah suara rakyat Rusia. Mereka sujud dan semuanya tanpa harapan, tampaknya, di hadapan kekuatan suram Jerman, yang sampai sekarang dikenal tidak mengalah dan tidak ada belas kasihan. Kekuatan mereka, rupanya, hancur. Namun jiwa mereka tidak tunduk. Mereka tidak akan menyerah baik secara prinsip maupun aksi. Konsepsi mereka tentang apa yang benar, apa yang manusiawi dan terhormat untuk mereka terima, telah dinyatakan dengan jujur, sebuah kebesaran pandangan, kemurahan hati roh, dan simpati manusia universal yang harus menantang kekaguman dari setiap teman umat manusia; dan mereka telah menolak untuk menambah cita-cita mereka atau meninggalkan orang lain agar mereka sendiri aman.
Mereka memanggil kita untuk mengatakan apa yang kita inginkan, dalam apa, jika dalam hal apa pun, tujuan kita dan roh kita berbeda dari mereka; dan saya percaya bahwa orang-orang di Amerika Serikat akan mengharapkan saya untuk menanggapi, dengan kesederhanaan dan kejujuran. Apakah para pemimpin mereka saat ini, percaya atau tidak, itu adalah keinginan dan harapan tulus kami bahwa beberapa cara dapat dibuka di mana kita mungkin mendapat hak istimewa untuk membantu rakyat Rusia mencapai harapan dan kebebasan tertinggi mereka perdamaian.
Proses Perdamaian
Adalah keinginan dan tujuan kita bahwa proses perdamaian, ketika proses itu dimulai, harus benar-benar terbuka dan bahwa mereka akan melibatkan dan mengizinkan untuk selanjutnya tidak ada pemahaman rahasia apa pun. Hari penaklukan dan peningkatan sudah berlalu; demikian juga hari perjanjian rahasia yang dibuat untuk kepentingan pemerintah tertentu dan kemungkinan pada suatu saat tidak terlihat - untuk saat itu mengganggu perdamaian dunia. Fakta bahagia ini, sekarang menjadi jelas bagi pandangan setiap orang publik yang pikirannya masih hidup di zaman yang sudah mati dan pergi, yang membuatnya menjadi mungkin bagi setiap bangsa yang tujuannya konsisten dengan keadilan dan kedamaian dunia untuk mengakui atau pada waktu lain benda-benda yang dimilikinya melihat.
Kami memasuki perang ini karena telah terjadi pelanggaran hak yang menyentuh kami dengan cepat dan membuat kehidupan rakyat kita sendiri tidak mungkin kecuali mereka dikoreksi dan dunia aman sekali untuk selamanya melawan kekambuhan mereka. Apa yang kami minta dalam perang ini, oleh karena itu, tidak ada yang khas bagi diri kita sendiri. Dunia dibuat bugar dan aman untuk ditinggali; dan khususnya bahwa itu dibuat aman untuk setiap negara yang cinta damai yang, seperti bangsa kita sendiri, ingin menjalani kehidupannya sendiri, menentukan institusinya sendiri, yakin akan keadilan dan transaksi yang adil oleh bangsa-bangsa lain di dunia sebagai lawan dari kekuatan dan egois agresi. Semua orang di dunia pada dasarnya adalah mitra dalam kepentingan ini, dan untuk bagian kita sendiri, kita melihat dengan sangat jelas bahwa kecuali keadilan diberikan kepada orang lain, itu tidak akan dilakukan untuk kita. Program perdamaian dunia, oleh karena itu, adalah program kami; dan program itu, satu-satunya program yang mungkin, seperti yang kita lihat, adalah ini:
Fourteen Points
SAYA. Perjanjian damai yang terbuka, secara terbuka sampai, setelah itu tidak akan ada pemahaman internasional pribadi dalam bentuk apa pun, tetapi diplomasi akan terus berjalan terus terang dan dalam pandangan publik.
II Kebebasan mutlak navigasi di atas lautan, di luar perairan teritorial, sama-sama dalam damai dan dalam perang, kecuali sebagai laut dapat ditutup seluruhnya atau sebagian oleh tindakan internasional untuk penegakan hukum internasional perjanjian.
AKU AKU AKU. Penghapusan, sejauh mungkin, dari semua hambatan ekonomi dan pembentukan kesetaraan perdagangan kondisi di antara semua negara yang menyetujui perdamaian dan mengaitkan diri mereka sendiri untuk pemeliharaannya.
IV. Jaminan yang memadai diberikan dan diambil bahwa persenjataan nasional akan dikurangi ke titik terendah sesuai dengan keselamatan rumah tangga.
V. Penyesuaian bebas, berpikiran terbuka, dan sama sekali tidak memihak dari semua klaim kolonial, berdasarkan pada ketaatan yang ketat terhadap prinsip bahwa dalam menentukan semua itu pertanyaan tentang kedaulatan, kepentingan populasi yang bersangkutan harus memiliki bobot yang sama dengan klaim pemerintah yang adil atas hak kepemilikannya bertekad.
VI. Evakuasi semua wilayah Rusia dan penyelesaian semua pertanyaan yang memengaruhi Rusia akan menjamin kerja sama terbaik dan bebas dari yang lain negara-negara di dunia dalam memperolehnya kesempatan yang tidak terhalang dan tidak malu untuk penentuan independen perkembangan politiknya sendiri dan kebijakan nasional dan meyakinkan dia akan sambutan yang tulus ke dalam masyarakat negara-negara bebas di bawah institusi yang dipilihnya sendiri; dan, lebih dari sekadar sambutan, bantuan juga dari setiap jenis yang mungkin dia butuhkan dan mungkin dia inginkan. Perlakuan yang diberikan Rusia oleh negara-negara saudara perempuannya di bulan-bulan mendatang akan menjadi ujian asam dari niat baik mereka pemahaman mereka tentang kebutuhannya dibedakan dari kepentingan mereka sendiri, dan dari kebutuhan mereka yang cerdas dan tidak mementingkan diri sendiri simpati.
VII. Belgia, seluruh dunia akan setuju, harus dievakuasi dan dipulihkan, tanpa ada upaya untuk membatasi kedaulatan yang ia nikmati bersama dengan semua negara bebas lainnya. Tidak ada tindakan lain yang akan berfungsi karena ini akan berfungsi untuk mengembalikan kepercayaan di antara negara-negara di dunia hukum yang mereka sendiri tetapkan dan tentukan untuk pemerintah hubungan mereka dengan satu lain. Tanpa tindakan penyembuhan ini, seluruh struktur dan validitas hukum internasional akan selamanya dirusak.
VIII. Semua wilayah Perancis harus dibebaskan dan bagian-bagian yang diserang dipulihkan, dan kesalahan dilakukan oleh Perancis oleh Prusia pada tahun 1871 dalam hal Alsace-Lorraine, yang telah meresahkan perdamaian dunia selama hampir lima puluh tahun, harus diluruskan, agar perdamaian sekali lagi dapat dibuat aman untuk kepentingan semua.
IX. Penyesuaian kembali perbatasan Italia harus dilakukan di sepanjang garis kebangsaan yang dapat dikenali dengan jelas.
X. Orang-orang Austria-Hongaria, yang tempatnya di antara negara-negara yang ingin kita jaga aman dan terjamin, harus diberi kesempatan paling bebas untuk pembangunan otonom.
XI. Rumania, Serbia, dan Montenegro harus dievakuasi; wilayah yang diduduki dipulihkan; Serbia memberikan akses bebas dan aman ke laut; dan hubungan dari beberapa negara Balkan satu sama lain ditentukan oleh penasihat ramah sepanjang garis kesetiaan dan kebangsaan yang ditetapkan secara historis; dan jaminan internasional atas kemandirian politik dan ekonomi dan integritas teritorial dari beberapa negara Balkan harus dimasukkan ke dalamnya.
XII. Bagian Turki Kekaisaran Ottoman saat ini harus dijamin kedaulatan yang aman, tetapi kewarganegaraan lain yang sekarang berada di bawah pemerintahan Turki harus dijamin keamanan hidup yang tidak diragukan dan benar-benar peluang tanpa gangguan pembangunan otonom, dan Dardanella harus dibuka secara permanen sebagai bagian bebas ke kapal dan perdagangan semua negara di bawah internasional jaminan.
XIII. Negara Polandia yang merdeka harus didirikan yang harus mencakup wilayah yang dihuni oleh populasi Polandia yang tak terbantahkan, yang harus dipastikan akses bebas dan aman ke laut, dan yang kemerdekaan politik dan ekonomi serta integritas teritorialnya harus dijamin oleh internasional perjanjian.
XIV. Asosiasi umum bangsa-bangsa harus dibentuk di bawah perjanjian khusus untuk tujuan affording jaminan timbal balik kemerdekaan politik dan integritas teritorial untuk negara-negara besar dan kecil sama.
Memperbaiki Kesalahan
Sehubungan dengan perbaikan mendasar atas kesalahan dan penegasan hak ini, kami merasa diri kami sebagai mitra intim dari semua pemerintah dan masyarakat yang terkait bersama melawan kaum Imperialis. Kami tidak dapat dipisahkan dalam minat atau dibagi dalam tujuan. Kami berdiri bersama sampai akhir. Untuk pengaturan dan perjanjian seperti itu, kami bersedia untuk berjuang dan terus berjuang sampai mereka tercapai; tetapi hanya karena kita menginginkan hak untuk menang dan menginginkan perdamaian yang adil dan stabil seperti hanya dapat diamankan dengan menyingkirkan provokasi utama untuk berperang, yang dihapus oleh program ini. Kami tidak memiliki kecemburuan terhadap kebesaran Jerman, dan tidak ada dalam program ini yang merusaknya. Kami tidak mendendam prestasi atau perbedaan dalam belajar atau usaha pasifik seperti dia telah membuat catatannya sangat cerdas dan sangat patut ditiru. Kami tidak ingin melukainya atau memblokir dengan cara apa pun pengaruh atau kekuatannya yang sah. Kami tidak ingin melawannya dengan senjata atau dengan pengaturan perdagangan yang bermusuhan jika dia mau mengasosiasikan dirinya dengan kita dan bangsa-bangsa cinta damai di dunia dalam perjanjian-perjanjian keadilan dan hukum dan kejujuran. Kami berharap dia hanya menerima tempat kesetaraan di antara orang-orang di dunia, - dunia baru tempat kita hidup sekarang, - bukan tempat penguasaan.
Kami juga tidak menyarankan untuk menyarankan perubahan atau modifikasi pada lembaganya. Tapi itu perlu, kita harus dengan jujur mengatakan, dan perlu sebagai pendahuluan untuk setiap transaksi cerdas dengannya, bahwa kita harus tahu siapa juru bicaranya berbicara ketika mereka berbicara kepada kami, baik untuk mayoritas Reichstag atau untuk partai militer dan orang-orang yang kredonya adalah kekaisaran dominasi.
Keadilan untuk Semua Orang dan Bangsa
Kami telah berbicara sekarang, tentu saja, dalam istilah yang terlalu konkret untuk mengakui keraguan atau pertanyaan lebih lanjut. Prinsip yang jelas dijalankan melalui seluruh program yang telah saya uraikan. Ini adalah prinsip keadilan bagi semua orang dan kebangsaan, dan hak mereka untuk hidup dengan kebebasan dan keselamatan yang setara satu sama lain, baik mereka kuat atau lemah.
Kecuali jika prinsip ini dijadikan landasannya, tidak ada bagian dari struktur keadilan internasional yang dapat bertahan. Orang-orang Amerika Serikat tidak dapat bertindak berdasarkan prinsip lain; dan untuk pembenaran prinsip ini, mereka siap untuk mengabdikan hidup mereka, kehormatan mereka, dan segala yang mereka miliki. Klimaks moral dari ini adalah puncak dan perang terakhir untuk kebebasan manusia telah datang, dan itulah mereka siap untuk meletakkan kekuatan mereka sendiri, tujuan tertinggi mereka sendiri, integritas dan pengabdian mereka sendiri kepada uji.
Sumber:
Chace, James. "Momen Wilsonian? "The Wilson Quarterly (1976-) 25.4 (2001): 34-41. Mencetak.
Jacobson, Harold K. "Menyusun Sistem Global: Kontribusi Amerika untuk Organisasi Internasional"The Annals of American Academy of Political and Social Science 428 (1976): 77-90. Mencetak.
Lynch, Allen. "Woodrow Wilson dan Prinsip 'Penentuan Nasib Nasional': Pertimbangan Ulang. "Tinjauan Studi Internasional 28.2 (2002): 419-36. Mencetak.
Tucker, Robert W. "Diplomasi Baru Woodrow Wilson'. "World Policy Journal 21.2 (2004): 92-107. Mencetak.