Rencana Persatuan Albany

Albany Plan of Union adalah proposal awal untuk mengatur Koloni Amerika yang dikuasai Inggris di bawah satu pemerintah pusat. Sementara kemerdekaan dari Inggris bukan maksudnya, Rencana Albany mewakili proposal resmi yang pertama kali disahkan untuk mengatur koloni Amerika di bawah pemerintahan tunggal terpusat.

Sementara itu tidak pernah dilaksanakan, Rencana Albany diadopsi pada 10 Juli 1754, oleh Kongres Albany, sebuah konvensi yang dihadiri oleh perwakilan dari tujuh dari tiga belas koloni Amerika. Koloni-koloni Maryland, Pennsylvania, New York, Connecticut, Rhode Island, Massachusetts, dan New Hampshire mengirim komisaris kolonial ke Kongres.

Pemerintah Inggris sendiri telah memerintahkan Kongres Albany untuk bertemu sebagai tanggapan atas serangkaian kegagalan negosiasi antara pemerintah kolonial New York dan negara India Mohawk, yang saat itu merupakan bagian dari lebih besar Konfederasi Iroquois. Idealnya, Kerajaan Inggris berharap Kongres Albany akan menghasilkan perjanjian antara pemerintah kolonial dan Iroquois dengan jelas menjabarkan kebijakan kerja sama kolonial-India. Merasakan kepastian yang menjulang

Sementara sebuah perjanjian dengan Iroquois mungkin merupakan tugas utama mereka, para delegasi kolonial juga membahas hal-hal lain, seperti membentuk serikat pekerja.

Jauh sebelum Konvensi Albany, rencana untuk memusatkan koloni-koloni Amerika menjadi “persatuan” telah diedarkan. Pendukung paling vokal dari persatuan pemerintah kolonial seperti itu Benjamin Franklin dari Pennsylvania, yang telah berbagi idenya untuk persatuan dengan beberapa rekannya. Ketika dia mengetahui tentang kebaktian Kongres Albany yang akan datang, Franklin menerbitkan kartun politik “Gabung, atau Mati” yang terkenal di korannya, The Pennsylvania Gazette. Kartun itu menggambarkan perlunya persatuan dengan membandingkan koloni-koloni dengan potongan-potongan tubuh ular yang terpisah. Segera setelah dia terpilih sebagai delegasi Pennsylvania untuk Kongres, Franklin menerbitkan salinan apa yang dia disebut "petunjuk singkat menuju skema untuk menyatukan Koloni Utara" dengan dukungan dari Inggris Parlemen.

Memang, pemerintah Inggris pada waktu itu memang menganggap bahwa menempatkan koloni di bawah lebih dekat, pengawasan terpusat akan menguntungkan bagi Mahkota dengan membuatnya lebih mudah untuk mengendalikannya jauh. Selain itu, semakin banyak penjajah yang setuju dengan kebutuhan untuk berorganisasi untuk mempertahankan kepentingan bersama mereka.

Setelah bersidang pada 19 Juni 1754, para delegasi Konvensi Albany memilih untuk membahas Rencana Albany untuk Serikat pada 24 Juni. Pada 28 Juni, sebuah subkomite serikat pekerja mempresentasikan rancangan rencana untuk Konvensi lengkap. Setelah debat dan amandemen yang ekstensif, versi final diadopsi pada 10 Juli.

Di bawah Rencana Albany, pemerintah kolonial gabungan, kecuali pemerintah Georgia dan Delaware, akan melakukannya menunjuk anggota "Dewan Agung," untuk diawasi oleh "presiden Jenderal" yang ditunjuk oleh Inggris Parlemen. Delaware dikecualikan dari Rencana Albany karena itu dan Pennsylvania berbagi gubernur yang sama pada saat itu. Sejarawan berspekulasi bahwa Georgia dikecualikan karena, dianggap sebagai populasi yang jarang "Perbatasan" koloni, itu tidak akan mampu memberikan kontribusi yang sama untuk pertahanan dan dukungan bersama Persatuan.

Sementara para delegasi konvensi dengan suara bulat menyetujui Rencana Albany, legislatif dari ketujuh koloni menolaknya, karena itu akan mengambil sebagian dari kekuasaan mereka yang ada. Karena penolakan legislatif kolonial, Rencana Albany tidak pernah diajukan kepada Kerajaan Inggris untuk persetujuan. Namun, Dewan Perdagangan Inggris mempertimbangkan dan juga menolaknya.

Setelah mengirim Jenderal Edward Braddock, bersama dengan dua komisioner, untuk menjaga hubungan India, pemerintah Inggris percaya bahwa mereka dapat terus mengelola koloni dari London.

Seandainya Rencana Albany diadopsi, dua cabang pemerintahan, Dewan Agung dan presiden Jenderal, akan bekerja sebagai satu kesatuan Pemerintah dituduh berurusan dengan perselisihan dan perjanjian antara koloni, serta mengatur hubungan kolonial dan perjanjian dengan Suku Indian.

Menanggapi kecenderungan pada masa gubernur kolonial yang ditunjuk oleh Parlemen Inggris untuk mengesampingkan kolonial legislator yang dipilih oleh rakyat, Rencana Albany akan memberi Dewan Agung lebih banyak kekuatan relatif daripada presiden Umum.

Rencana itu juga akan memungkinkan pemerintah yang bersatu baru untuk mengenakan dan mengumpulkan pajak untuk mendukung operasinya dan menyediakan pertahanan serikat.

Sementara Rencana Albany gagal untuk diadopsi, banyak dari elemen-elemennya membentuk dasar pemerintah Amerika sebagaimana tercantum dalam Artikel Konfederasi dan, pada akhirnya, Konstitusi A.S..

Pada 1789, satu tahun setelah ratifikasi terakhir Konstitusi, Benjamin Franklin menyarankan bahwa adopsi Rencana Albany mungkin telah sangat menunda pemisahan kolonial dari Inggris dan Inggris iturevolusi Amerika.

“Tentang Refleksi, sekarang tampaknya mungkin, bahwa jika Rencana sebelumnya [Rencana Albany] atau sesuatu seperti itu, telah diadopsi dan dibawa ke Eksekusi, maka berikutnya Pemisahan Koloni dari Ibu Pertiwi mungkin tidak begitu cepat terjadi, atau kerusakan yang terjadi di kedua belah pihak telah terjadi, mungkin selama Abad. Untuk Koloni, jika disatukan, akan benar-benar, seperti yang mereka pikirkan sendiri, cukup untuk Pertahanan mereka sendiri, dan dipercaya dengan itu, seperti Rencana, Pasukan dari Inggris, untuk itu tujuan tidak perlu: Pretensi untuk membingkai Undang-Undang Perangko tidak akan ada, atau Proyek-proyek lain untuk menarik Pendapatan dari Amerika ke Inggris oleh Acts of Parliament, yang merupakan Penyebab Pelanggaran, dan dihadiri dengan Pengeluaran Darah dan Harta yang begitu mengerikan: sehingga Bagian Kekaisaran yang berbeda mungkin tetap berada dalam Kedamaian dan Persatuan, ”tulis Franklin.

Khawatir bahwa jika Rencana Albany diterima, Pemerintahan Yang Mulia mungkin akan kesulitan melanjutkannya mengendalikan koloni Amerika yang sekarang jauh lebih kuat, Kerajaan Inggris ragu-ragu untuk mendorong rencana itu Parlemen.

Namun, ketakutan Crown salah kaprah. Masing-masing penjajah Amerika masih jauh dari siap untuk menangani tanggung jawab pemerintahan sendiri yang diminta dengan menjadi bagian dari persatuan. Selain itu, majelis kolonial yang ada siap menyerahkan kontrol mereka yang baru-baru ini diraih dengan susah payah kepada pemerintah pusat tunggal. Memang, itu tidak akan terjadi sampai setelah pengajuan Deklarasi Kemerdekaan.

Sementara Albany Plan of Union-nya tidak mengusulkan pemisahan dari Inggris, Benjamin Franklin telah menjelaskan banyak tantangan yang akan dihadapi pemerintah baru Amerika setelah kemerdekaan. Franklin tahu bahwa begitu terlepas dari Crown, Amerika akan bertanggung jawab penuh atas kebutuhan seperti mempertahankan keuangannya stabilitas, membuktikan ekonomi yang layak, membangun sistem keadilan, dan membela orang-orang dari serangan oleh India dan asing musuh.

Dalam analisis terakhir, Albany Plan of Union menciptakan unsur-unsur kesatuan yang sejati, banyak di antaranya akan menjadi diadopsi pada bulan September 1774, ketika Kongres Kontinental Pertama diadakan di Philadelphia untuk mengatur Amerika di jalan menuju revolusi.