Tinjauan tentang No Child Left Behind Act

Itu No Child Left Behind Act of 2002 (NCLB) pada awalnya diundangkan selama 5 tahun, dan sejak itu diperpanjang sementara, tetapi tidak secara resmi diotorisasi ulang.

Demokrat Senat terpecah terbagi atas otorisasi ulang, sementara sebagian besar Senat dari Partai Republik dengan sepenuh hati membenci NCLB. Pada bulan Mei 2008, otorisasi ulang Senat dijadikan alasan, sementara legislator merenungkan ratusan ide reformasi.

Pada awal 2010 dan sekali lagi pada 14 Maret 2011, Presiden Obama mengatakan dia akan berusaha untuk mengotorisasi ulang NCLB, tetapi dimodifikasi agar serupa dengan inisiatif Race to the Top senilai $ 4,35 miliar, yang membutuhkan lima reformasi pendidikan utama untuk pendidikan publik K-12, dan mendorong negara-negara untuk bersaing mendapatkan pendanaan pendidikan, daripada secara otomatis menerimanya berdasarkan rumus.

Di Race to the Top, Inisiatif Hibah Pendidikan 2010 Obama, membaca ringkasan lima reformasi kontroversial Obama yang merupakan model untuk reformasi NCLB yang direncanakannya.

NCLB adalah undang-undang federal yang mengamanatkan sejumlah program yang bertujuan untuk meningkatkan pendidikan A.S. di sekolah-sekolah dasar, menengah dan tinggi dengan meningkatkan standar akuntabilitas.

Pendekatan ini didasarkan pada teori pendidikan berbasis hasil bahwa penetapan tujuan harapan yang tinggi akan menghasilkan prestasi pendidikan yang lebih besar bagi sebagian besar siswa.

Pendukung NCLB setuju dengan mandat untuk akuntabilitas terhadap standar pendidikan, dan percaya penekanan pada hasil tes akan meningkatkan kualitas pendidikan publik untuk semua siswa.

Para pendukung juga percaya bahwa inisiatif NCLB akan lebih mendemokratisasi pendidikan A.S., dengan menetapkan standar dan menyediakan sumber daya ke sekolah, terlepas dari kekayaan, etnis, cacat atau bahasa lisan.

Penentang NCLB, yang mencakup semua jurusan serikat guru, menuduh bahwa tindakan itu tidak efektif dalam meningkatkan pendidikan dalam pendidikan publik, terutama sekolah menengah, sebagaimana dibuktikan oleh hasil beragam dalam tes standar sejak NCLB 2002 dimulai.

Lawan juga mengklaim bahwa pengujian standar, yang merupakan jantung dari akuntabilitas NCLB, sangat cacat dan bias bagi banyak alasan, dan bahwa kualifikasi guru yang lebih ketat telah memperburuk kekurangan guru secara nasional, tidak memberikan pengajaran yang lebih kuat memaksa.

Beberapa kritikus percaya bahwa pemerintah federal tidak memiliki otoritas konstitusional di arena pendidikan, dan bahwa keterlibatan federal mengikis kontrol negara bagian dan lokal atas pendidikan anak-anak mereka.

Pada Januari 2007, Sekretaris Pendidikan Margaret Spellings menerbitkan "Building on Results: A Blue print untuk Memperkuat No Child Left Behind Act," di mana Pemerintahan Bush:

• Menegaskan bahwa Undang-Undang "menantang siswa kami untuk berhasil dan sekolah kami untuk meningkat."
• Klaim bahwa "90% guru telah memenuhi persyaratan guru NCLB yang sangat berkualitas... Siswa yang berisiko menerima bantuan lebih awal... anak-anak cacat menerima lebih banyak waktu dan perhatian di kelas... "
• Laporan Ejaan mengakui masalah yang telah diidentifikasi dan tidak disembuhkan oleh NCLB, termasuk:
• Antara 1999 dan 2004, skor membaca untuk anak-anak berusia 17 tahun turun 3 poin, dan skor matematika turun 1 poin.
• Anak berusia 15 tahun A.S. berada di peringkat ke 24 dari 29 negara maju dalam literasi dan pemecahan masalah matematika, pada tahun 2003.
• 1 juta siswa setiap tahun putus sekolah sebelum lulus.

Untuk memperkuat No Child Left Behind Act, Pemerintahan Bush mengusulkan:

* "Upaya yang lebih kuat harus dilakukan untuk menutup kesenjangan prestasi melalui standar sekolah tinggi dan akuntabilitas." TERJEMAHAN: Lebih banyak pengujian, dan tes yang lebih keras.

* "Sekolah menengah dan menengah harus menawarkan kursus yang lebih ketat yang mempersiapkan siswa dengan lebih baik pendidikan postsecondary atau tenaga kerja. "TERJEMAHAN: Lebih keras dan lebih fokus pada kursus dasar dan menengah SMA. Juga, diferensiasi yang lebih jelas antara mahasiswa terikat perguruan tinggi dan tidak terikat perguruan tinggi.

* "Negara banyak diberikan fleksibilitas dan alat baru untuk merestrukturisasi sekolah berkinerja kronis, dan keluarga harus diberi lebih banyak pilihan. "DITERBITKAN: Proposal baru yang paling kontroversial akan memungkinkan siswa di sekolah yang gagal menerima kupon untuk ditransfer ke a sekolah swasta.

Karena itu, Pemerintahan Bush mengusulkan agar dana sekolah negeri akan digunakan untuk membayar sekolah swasta dan agama. Sampai sekarang, siswa di sekolah yang selalu gagal memiliki pilihan untuk pindah ke sekolah umum lain atau menerima bimbingan belajar yang diperpanjang dengan biaya sekolah.

670 halaman No Child Left Behind Act of 2001 (NCLB) disahkan dengan dukungan bipartisan yang kuat oleh DPR pada 13 Desember 2001 dengan suara 381-41, dan oleh Senat pada 18 Desember 2001 dengan suara 87-10. Presiden George W. semak menandatanganinya menjadi undang-undang pada 8 Januari 2002.

Sponsor utama NCLB adalah Presiden George W. Bush dan Sen. Ted Kennedy dari Massachusetts, seorang advokat selama beberapa dekade untuk meningkatkan kualitas pendidikan publik untuk semua anak-anak Amerika.

NCLB sebagian didasarkan pada strategi reformasi pendidikan yang dilembagakan oleh Presiden Bush selama masa jabatannya sebagai gubernur Texas. Reformasi pendidikan Texas itu terkenal menghasilkan peningkatan nilai tes standar. Penyelidikan selanjutnya mengungkapkan kecurangan uji oleh beberapa pendidik dan administrator.

Salah satu penulis utama NCLB adalah Margaret Spellings, yang dicalonkan menjadi Sekretaris Pendidikan pada akhir 2004.

Ejaan, yang memegang gelar B.A. dalam ilmu politik dari University of Houston, adalah politik direktur kampanye gubernur Bush pertama pada tahun 1994, dan kemudian menjabat sebagai penasihat senior untuk Bush Pemerintah Texas Bush selama masa jabatannya sebagai 1995 hingga 2000.

Sebelum hubungannya dengan George W. Bush, Spellings bekerja pada komisi reformasi pendidikan di bawah Gubernur Texas William P. Clements dan sebagai direktur eksekutif asosiasi untuk Texas Association of School Boards. Sebelum pencalonannya menjadi Sekretaris Pendidikan, Margaret Spellings bekerja untuk Administrasi Bush sebagai Asisten Presiden untuk Kebijakan Domestik.

Margaret Spellings tidak pernah bekerja dalam sistem sekolah, dan tidak memiliki pelatihan formal dalam pendidikan.

Dia menikah dengan Robert Spellings, mantan Kepala Staf Pembicara Gedung Texas, sekarang a pengacara terkemuka di Austin, Texas dan Washington D.C., yang telah secara aktif melobi untuk adopsi sekolah voucher

Positif utama dari No Child Left Behind Act termasuk:

• Standar akuntabilitas ditetapkan dan diukur setiap tahun oleh setiap negara bagian untuk mendorong pertumbuhan dan pencapaian pendidikan. Semua hasil juga dilaporkan setiap tahun kepada orang tua.
• Standar ditetapkan untuk kualifikasi guru.
• NCLB menghubungkan konten akademik negara dengan hasil pendidikan siswa, dan mengharuskan peningkatan sekolah diimplementasikan menggunakan metode "penelitian berbasis ilmiah" di ruang kelas, program orang tua, dan pengembangan guru kursus.
• NCLB menekankan pada membaca, menulis, dan matematika.
• NCLB mengukur status dan pertumbuhan pendidikan berdasarkan etnis, dan membantu menutup kesenjangan prestasi antara siswa kulit putih dan minoritas.
• NCLB mengharuskan sekolah untuk fokus pada penyediaan pendidikan berkualitas bagi siswa yang sering kurang terlayani, termasuk anak-anak cacat, dari keluarga berpenghasilan rendah, penutur non-Inggris, serta Afrika-Amerika dan Latin.
• Setiap tahun orang tua diberikan laporan terperinci tentang prestasi siswa, dan penjelasan diberikan mengenai tingkat prestasi.

Kelemahan utama dari No Child Left Behind Acttermasuk:

Administrasi Bush telah secara signifikan mendanai NCLB di tingkat negara bagian, namun, telah meminta negara untuk mematuhi semua ketentuan NCLB atau risiko kehilangan dana federal.

Kata Sen. Ted Kennedy, sponsor NCLB dan Ketua Komite Pendidikan Senat, "Tragisnya adalah reformasi yang sudah lama tertunda ini akhirnya ada, tetapi dana tidak."

Akibatnya, sebagian besar negara bagian dipaksa untuk melakukan pemotongan anggaran dalam mata pelajaran sekolah yang tidak teruji seperti sains, bahasa asing, penelitian sosial dan program seni, dan untuk buku, kunjungan lapangan dan perlengkapan sekolah.

Para guru dan orang tua menuduh bahwa NCLB mendorong, dan memberikan penghargaan, mengajar anak-anak untuk mendapat nilai bagus dalam ujian, daripada mengajar dengan tujuan utama pembelajaran. Sebagai akibatnya, para guru ditekan untuk mengajarkan serangkaian keterampilan mengambil ujian yang sempit dan serangkaian pengetahuan terbatas ujian.

NCLB mengabaikan banyak subyek penting, termasuk sains, sejarah dan bahasa asing.

Karena negara menetapkan standar mereka sendiri dan menulis tes NCLB standar mereka sendiri, negara dapat mengimbangi kinerja siswa yang tidak memadai dengan menetapkan standar yang sangat rendah dan membuat tes luar biasa mudah.

Banyak yang berpendapat bahwa persyaratan pengujian untuk siswa berkemampuan terbatas dan berbahasa Inggris tidak adil dan tidak dapat dikerjakan.

Para kritikus menyatakan bahwa tes standar mengandung bias budaya, dan bahwa kualitas pendidikan tidak serta merta dapat dievaluasi pengujian objektif.

NCLB menetapkan kualifikasi guru yang sangat tinggi dengan mewajibkan guru baru untuk memiliki satu (atau lebih sering) gelar sarjana dalam mata pelajaran tertentu dan untuk lulus serangkaian tes kecakapan. Guru yang ada juga harus lulus tes kecakapan.

Persyaratan baru ini telah menyebabkan masalah besar dalam memperoleh guru yang berkualifikasi dalam mata pelajaran (khusus pendidikan, sains, matematika) dan daerah (pedesaan, pusat kota) di mana sekolah kabupaten sudah memiliki guru kekurangan.

Para guru khususnya keberatan dengan proposal Bush 2007 untuk memungkinkan kabupaten menghindari kontrak guru untuk memindahkan guru ke sekolah yang gagal dan berkinerja buruk.

Pada intinya, NCLB menyalahkan sekolah dan kurikulum untuk kegagalan siswa, tetapi kritikus mengklaim bahwa faktor-faktor lain juga untuk disalahkan, termasuk: ukuran kelas, gedung sekolah tua dan rusak, kelaparan dan tunawisma, dan kurangnya kesehatan peduli.

Ada sedikit keraguan bahwa No Child Left Behind Act akan diotorisasi ulang oleh Kongres pada 2007. Pertanyaan terbuka adalah: Bagaimana Kongres akan mengubah UU?

Sebuah pertemuan diadakan pada tanggal 8 Januari 2007 di Gedung Putih untuk menandai peringatan 5 tahun No Child Left Di belakang Undang-Undang, dan untuk memulai diskusi Administrasi Bush dengan Kongres mengenai otorisasi ulang bertindak.

Para hadirin pada pertemuan dengan Presiden Bush dan Ejaan Pendidikan Margaret Spellings adalah Sen. Ted Kennedy (D-MA), Ketua Komite Pendidikan Senat; Sen. Mike Enzi (R-WY), peringkat Republik pada komite itu; Reputasi. George Miller (D-CA), Ketua Komite Pendidikan Dewan; dan Rep. Howard McKeon (R-CA), peringkat Republik pada komite itu.

Menurut Sen. Enzi, "Ada kesepakatan yang harus kita lanjutkan, dan kesepakatan pada prinsipal tentang apa yang perlu dilakukan."

Lebih dari 100 kelompok keagamaan dan hak-hak sipil, pendidikan dan kelompok-kelompok advokasi disabilitas telah menandatangani kontrak dengan "Pernyataan Organisasi Bersama tentang NCLB", meminta perubahan pada NCLB, dan menyatakan bahwa:

"Kami mendukung penggunaan sistem akuntabilitas yang membantu memastikan semua anak, termasuk anak-anak kulit berwarna, dari berpenghasilan rendah keluarga, penyandang cacat, dan kemampuan berbahasa Inggris yang terbatas, siap untuk menjadi anggota yang sukses dan berpartisipasi demokrasi...

... kami percaya bahwa koreksi signifikan dan konstruktif berikut adalah yang diperlukan untuk membuat UU ini adil dan efektif. Di antara kekhawatiran ini adalah:

* terlalu menekankan pengujian standar, mempersempit kurikulum dan instruksi untuk fokus pada persiapan ujian daripada pembelajaran akademik yang lebih kaya;

* terlalu mengidentifikasi sekolah yang membutuhkan perbaikan; menggunakan sanksi yang tidak membantu meningkatkan sekolah;

* tidak termasuk anak-anak dengan skor rendah untuk meningkatkan hasil tes;

* dan pendanaan yang tidak memadai.

Secara keseluruhan, penekanan hukum perlu beralih dari menerapkan sanksi karena gagal meningkatkan nilai ujian meminta pertanggungjawaban negara bagian dan daerah untuk membuat perubahan sistemik yang meningkatkan kemampuan siswa prestasi."