Masa jabatan guru, kadang-kadang disebut sebagai status karier, memberikan jaminan pekerjaan guru yang telah berhasil menyelesaikan masa percobaan. Tujuan penguasaan adalah untuk melindungi guru dari pemecatan karena masalah non-pendidikan termasuk keyakinan pribadi atau konflik kepribadian dengan administrator, anggota dewan sekolah, atau figur otoritas lainnya.
Definisi Kepemilikan
Masa jabatan guru adalah kebijakan yang membatasi kemampuan administrator atau dewan sekolah untuk memecat guru. Berlawanan dengan kepercayaan umum, tenurial bukan jaminan pekerjaan seumur hidup, tetapi "memotong birokrasi" yang diperlukan untuk memecat seorang guru yang memiliki masa jabatan bisa sangat sulit, catat situs web itu.
Hukum yang berkaitan dengan masa jabatan guru berbeda-beda dari satu negara ke negara lain, tetapi semangat keseluruhannya sama. Guru yang menerima jabatan memiliki tingkat keamanan kerja yang lebih tinggi daripada guru yang tidak memiliki jaminan. Guru bertenor memiliki hak terjamin yang melindungi mereka dari kehilangan pekerjaan karena alasan yang tidak berdasar.
Status Percobaan vs. Status Bertenor
Untuk dipertimbangkan untuk masa jabatan, seorang pendidik harus mengajar di sekolah yang sama selama beberapa tahun berturut-turut dengan kinerja yang memuaskan. Guru sekolah negeri, dalam tata bahasa, sekolah menengah, dan sekolah menengah pada umumnya harus mengajar selama tiga tahun untuk mendapatkan masa kerja. Guru sekolah swasta memiliki rentang yang lebih luas: dari satu hingga lima tahun tergantung pada sekolah. Tahun-tahun sebelum status kepemilikan disebut status percobaan. Status percobaan pada dasarnya adalah uji coba bagi guru untuk dievaluasi — dan jika perlu dihentikan — melalui proses yang jauh lebih mudah daripada seseorang yang telah menerima status tenurial. Masa jabatan tidak ditransfer dari kabupaten ke kabupaten. Jika seorang guru meninggalkan satu kabupaten dan menerima pekerjaan di kabupaten lain, proses itu pada dasarnya dimulai lagi.
Dalam pendidikan tinggi, umumnya dibutuhkan enam atau tujuh tahun untuk mendapat tenurial, yang di perguruan tinggi dan universitas dikenal sebagai jabatan profesor penuh atau hanya sebagai jabatan profesor. Pada tahun-tahun sebelum mencapai masa jabatan, seorang guru dapat menjadi instruktur, profesor, atau asisten profesor. Biasanya, instruktur perguruan tinggi atau universitas diberikan serangkaian kontrak dua atau empat tahun dan kemudian ditinjau sekitar tahun ketiga mereka, dan sekali lagi pada tahun kelima atau keenam. Untuk mencapai tenurial, instruktur non-tenur mungkin perlu memamerkan riset yang dipublikasikan, kemahiran dalam menarik memberikan dana, keunggulan mengajar, dan bahkan layanan masyarakat atau kemampuan administratif, tergantung pada lembaga.
Guru bertenor dalam pendidikan publik di tingkat tata bahasa, menengah, atau sekolah menengah, berhak atas proses hukum ketika mereka diancam akan diberhentikan atau tidak diperpanjang kontrak. Proses ini sangat membosankan bagi administrator karena sama seperti dalam kasus persidangan, the administrator harus menunjukkan bukti bahwa guru tidak efektif dan gagal memenuhi standar kabupaten dalam sidang di hadapan dewan sekolah. Administrator harus menghasilkan bukti definitif bahwa ia memberi guru dukungan dan sumber daya yang diperlukan untuk memperbaiki masalah jika itu adalah masalah yang berkaitan dengan kinerja pendidik. Administrator juga harus dapat menunjukkan bukti bahwa guru dengan rela mengabaikan tugasnya sebagai guru.
Perbedaan Antar Negara
Negara berbeda mengenai bagaimana seorang guru mencapai masa jabatan, serta dalam prosedur proses yang wajar untuk memecat seorang guru yang memiliki masa jabatan. Menurut Komisi Pendidikan Negara, 16 negara menganggap kinerja sebagai langkah paling penting bagi seorang guru untuk mendapatkan masa kerja, sementara yang lain menempatkan tingkat kepentingan yang lebih tinggi pada jumlah waktu yang dihabiskan seorang pendidik untuk bekerja di kelas.
Organisasi mencatat beberapa perbedaan dalam cara negara menangani masalah tenurial:
- Florida, North Carolina, Kansas, dan Idaho telah memilih untuk mencabut jabatan secara langsung, menghapus masa jabatan, atau menghapus ketentuan proses yang semestinya, meskipun upaya Idaho untuk menghapuskan masa jabatan dibatalkan olehnya pemilih.
- Tujuh negara bagian mewajibkan kabupaten untuk mengembalikan guru ke status percobaan jika kinerjanya dinilai tidak memuaskan.
- Alih-alih membuat keputusan PHK berdasarkan status kepemilikan atau senioritas, 12 negara bagian mewajibkan kinerja guru menjadi pertimbangan utama. Sepuluh negara secara eksplisit melarang penggunaan status kepemilikan atau senioritas.
Itu Federasi Guru Amerika mencatat bahwa ada perbedaan besar dalam proses hukum sehubungan dengan pemecatan atau pendisiplinan guru bertenor. Mengutip kasus pengadilan New York, Wright v. New York, organisasi mengatakan bahwa proses hukum untuk memecat seorang guru tetap - yang pengacara penggugat dalam kasus ini disebut "uber due proses "—tinggal rata-rata 830 hari dan biaya lebih dari $ 300.000, artinya sangat sedikit administrator yang akan mengejar kasus penghentian suatu guru tetap.
Federasi menambahkan bahwa analisis menggunakan data Departemen Pendidikan Negara Bagian New York menemukan bahwa pada 2013, kasus-kasus disipliner hanya memakan waktu sekitar 177 hari di seluruh negara bagian. Dan di New York City, data menunjukkan bahwa median panjang proses hanya 105 hari. Memang, Connecticut telah mengadopsi kebijakan 85 hari untuk mengakhiri guru bertenor, kecuali ada kesepakatan dari kedua belah pihak untuk memperpanjang proses, kata AFT.
Pro of Tenure
Pendukung tenurial guru mengatakan bahwa guru membutuhkan perlindungan dari administrator yang haus kekuasaan dan anggota dewan sekolah yang memiliki konflik kepribadian dengan guru tertentu. Misalnya, status kepemilikan melindungi seorang guru ketika seorang anak anggota dewan sekolah gagal di kelas guru. Ini memberikan keamanan pekerjaan bagi para guru, yang dapat diterjemahkan menjadi guru yang lebih bahagia yang berprestasi di tingkat yang lebih tinggi.
ProCon.org merangkum beberapa pro lain dari masa jabatan guru:
- "Kepemilikan melindungi guru dari dipecat karena mengajar kurikulum yang tidak populer, kontroversial, atau ditantang seperti biologi evolusioner dan literatur kontroversial, "kata situs web nirlaba yang meneliti berbagai argumen untuk dan menentang berbagai masalah.
- Masa jabatan membantu dengan perekrutan karena menawarkan pekerjaan yang stabil dan aman bagi guru.
- Tenure memberi para guru kebebasan untuk berkreasi di kelas dan memberikan penghargaan kepada mereka atas tahun pengabdian mereka.
Kepemilikan juga memastikan bahwa mereka yang telah lama berada di sana telah menjamin keamanan kerja dengan tangguh masa ekonomi meskipun guru yang kurang berpengalaman mungkin biaya kabupaten kurang secara signifikan gaji.
Kontra Kepemilikan
Penentang masa jabatan berpendapat bahwa terlalu sulit untuk menyingkirkan seorang guru yang telah terbukti tidak efektif di kelas. Proses yang wajar sangat membosankan dan sulit, kata mereka, menambahkan bahwa kabupaten memiliki anggaran yang ketat, dan biaya proses pemeriksaan yang wajar dapat melumpuhkan anggaran kabupaten. ProCon.org merangkum beberapa lawan kontra mengutip ketika membahas masa jabatan guru:
- "Masa jabatan guru menyebabkan rasa puas diri karena para guru tahu mereka tidak akan kehilangan pekerjaan.
- Guru sudah memiliki perlindungan yang cukup melalui putusan pengadilan, perundingan bersama, dan hukum negara bagian dan federal yang membuat penguasaan lahan tidak perlu.
- Karena aturan tenurial, terlalu mahal untuk menghapus pendidik, bahkan ketika kinerja mereka di bawah standar atau mereka bersalah karena kesalahan.
Akhirnya, penentang berpendapat bahwa administrator cenderung mendisiplinkan seorang guru yang bertenor dibandingkan dengan seorang yang adalah seorang guru guru percobaan bahkan jika mereka telah melakukan pelanggaran yang sama karena itu adalah proposisi yang sulit untuk menghilangkan masa jabatan guru.