Drone di AS: Keselamatan, Privasi, Masih Kekhawatiran

Sebelum Kendaraan Arial Tanpa Awak (UAV) mulai secara rutin mengamati orang Amerika secara diam - diam dari atas, the Federal Aviation Administration (FAA) perlu mengatasi dua masalah kecil, keamanan, dan privasi itu Kantor Akuntabilitas Pemerintah (GAO).

Dari pesawat besar seperti Predator yang mungkin Anda perhatikan hingga helikopter mungil yang dapat melayang diam-diam di luar jendela kamar Anda, pesawat pengintai tak berawak yang dikendalikan dari jarak jauh dengan cepat menyebar dari langit di atas medan perang asing ke langit di atas Amerika Serikat.

Pada September 2010, Patroli Bea Cukai dan Perbatasan AS mengumumkan bahwa mereka menggunakan pesawat tak berawak Predator B untuk patroli seluruh perbatasan Barat Daya dari California ke Teluk Meksiko di Texas. Pada Desember 2011, Departemen Keamanan Dalam Negeri telah mengerahkan drone Predator lebih banyak lagi di sepanjang perbatasan untuk menegakkan Presiden Obama Prakarsa Perbatasan Meksiko.

Selain tugas keamanan perbatasan, beragam UAV semakin banyak digunakan di AS untuk hukum penegakan dan tanggap darurat, pemantauan kebakaran hutan, penelitian cuaca, dan data ilmiah koleksi. Selain itu, departemen transportasi di beberapa negara bagian sekarang menggunakan UAV untuk memonitor dan mengontrol lalu lintas.

Seperti GAO menunjukkan dalam nya laporan tentang Pesawat Tanpa Awak di Sistem Ruang Udara Nasional, Federal Aviation Administration (FAA) saat ini membatasi penggunaan UAV dengan mengizinkan mereka berdasarkan kasus per kasus setelah melakukan tinjauan keselamatan.

Menurut GAO, FAA dan lembaga federal lainnya yang memiliki kepentingan dalam penggunaan UAV, termasuk Departemen Homeland Security, yang mencakup FBI, sedang mengerjakan prosedur yang akan menyederhanakan proses penempatan UAV ke AS. ruang udara.

Pada awal 2007, FAA mengeluarkan pemberitahuan yang mengklarifikasi kebijakannya tentang penggunaan UAV di wilayah udara AS. Pernyataan kebijakan FAA berfokus pada masalah keamanan yang ditimbulkan oleh meluasnya penggunaan UAV, yang dicatat FAA:

"... berkisar ukuran mulai dari bentang sayap enam inci hingga 246 kaki; dan dapat menimbang dari sekitar empat ons hingga lebih dari 25.600 pound. "

Proliferasi cepat dari UAV juga mengkhawatirkan FAA, yang mencatat bahwa pada 2007, setidaknya 50 perusahaan, universitas, dan organisasi pemerintah mengembangkan dan memproduksi sekitar 155 pesawat tanpa awak desain. FFA menulis:

"Kekhawatiran itu tidak hanya bahwa operasi pesawat tak berawak dapat mengganggu pesawat komersial dan penerbangan umum operasi, tetapi mereka juga dapat menimbulkan masalah keselamatan untuk kendaraan udara lainnya, dan orang atau properti di tanah."

Dalam laporannya baru-baru ini, GAO menguraikan empat masalah keamanan utama yang timbul dari penggunaan UAV di Amerika Serikat:

• Ketidakmampuan UAV untuk mengenali dan menghindari pesawat lain dan benda-benda udara dengan cara yang mirip dengan pesawat berawak;
• Kerentanan dalam perintah dan kontrol operasi UAV. Dengan kata lain, GPS-jamming, hacking dan potensi cyber-terrorism;
• Kurangnya standar teknologi dan operasional yang diperlukan untuk memandu kinerja UAV yang aman dan konsisten; dan
• Kurangnya peraturan pemerintah yang komprehensif diperlukan untuk secara aman memfasilitasi percepatan integrasi UAS ke dalam sistem wilayah udara nasional.

Itu Modernisasi dan Reformasi UU FAA 2012 menciptakan persyaratan dan tenggat waktu khusus untuk FAA untuk membuat dan mulai menerapkan peraturan yang akan memungkinkan percepatan penggunaan UAV di wilayah udara A.S. Dalam kebanyakan kasus, undang-undang memberi FAA hingga 1 Januari 2016, untuk memenuhi persyaratan yang diamanatkan secara kongres.

Dalam analisisnya, GAO melaporkan bahwa sementara FAA telah "mengambil langkah" untuk memenuhi tenggat waktu Kongres, mengembangkan peraturan keselamatan UAV pada saat yang sama penggunaan UAV adalah racing head masalah.

GAO merekomendasikan agar FAA melakukan pekerjaan yang lebih baik dalam melacak di mana dan bagaimana UAV digunakan. "Pemantauan yang lebih baik dapat membantu FAA memahami apa yang telah dicapai dan apa yang masih harus dilakukan dan juga dapat membantu agar Kongres mendapat informasi tentang perubahan signifikan ini terhadap lanskap penerbangan, "GAO dicatat.

Selain itu, GAO merekomendasikan agar Badan Keamanan Transportasi (TSA) memeriksa masalah keamanan timbul dari penggunaan non-militer UAV di wilayah udara AS dan "di masa depan dan mengambil tindakan apa pun yang dianggap sesuai."

Pada September 2015, FAA meluncurkan penyelidikan tentang bahaya drone yang menabrak orang di tanah. Konsorsium yang melakukan penelitian termasuk Universitas Alabama-Huntsville; Universitas Aeronautika Embry-Riddle; Universitas Negeri Mississippi; dan Universitas Kansas. Selain itu, para peneliti dibantu oleh para ahli dari 23 lembaga penelitian terkemuka dunia dan 100 industri terkemuka dan mitra pemerintah.

Para peneliti fokus pada efek trauma gaya tumpul, cedera penetrasi, dan laserasi. Tim kemudian mengklasifikasikan drone vs. tingkat keparahan tabrakan manusia menurut berbagai fitur drone yang berpotensi berbahaya, seperti rotor yang sepenuhnya terbuka. Akhirnya, tim melakukan tes kecelakaan dan dianalisis energi kinetik, transfer energi, dan data dinamika tabrakan yang dikumpulkan selama pengujian tersebut.

Sebagai hasil dari penelitian, personel dari NASA, Departemen Pertahanan, kepala ilmuwan FAA, dan ahli lain mengidentifikasi tiga jenis cedera yang paling mungkin diderita oleh orang-orang yang terkena luka ringan drone:

• Trauma gaya tumpul: jenis cedera yang paling mungkin berakibat fatal
• Laserasi: dapat dicegah dengan persyaratan pelindung pisau rotor
• Cedera penetrasi: efek sulit untuk diukur

Tim merekomendasikan agar penelitian drone vs. tabrakan manusia dilanjutkan menggunakan metrik halus. Selain itu, para peneliti menyarankan pengembangan metode pengujian yang disederhanakan untuk lebih mensimulasikan potensi cedera dan keparahan mereka.

Sejak 2015, potensi drone vs cedera manusia telah tumbuh secara substansial. Menurut perkiraan FAA 2017, penjualan drone hobi kecil diharapkan meningkat dari 1,9 juta unit pada 2017 menjadi 4,2 juta unit pada tahun 2020. Pada saat yang sama, penjualan drone komersial yang lebih besar, lebih berat, lebih cepat, dan lebih berbahaya dapat meningkat dari 100.000 menjadi 1,1 juta, menurut FAA.

Jelas, ancaman utama terhadap privasi pribadi yang ditimbulkan oleh penggunaan UAV yang terus meluas di wilayah udara AS adalah substansial potensi pelanggaran perlindungan terhadap pencarian dan penyitaan yang tidak masuk akal yang dipastikan oleh Amandemen Keempat Konstitusi.

Baru-baru ini, anggota Kongres, pendukung kebebasan sipil, dan masyarakat umum telah menyatakan keprihatinan atas implikasi privasi dalam penggunaan baru, UAV yang sangat kecil dilengkapi dengan kamera video dan alat pelacak, melayang diam-diam di lingkungan perumahan sebagian besar tanpa disadari, terutama di malam.

Dalam laporannya, GAO mengutip polling Juni 2012 Monmouth University dari 1.708 orang dewasa yang dipilih secara acak, di mana 42% mengatakan mereka sangat khawatir tentang privasi mereka sendiri jika penegak hukum AS mulai menggunakan UAS dengan kamera berteknologi tinggi, sementara 15% mengatakan mereka tidak sama sekali prihatin. Namun dalam jajak pendapat yang sama, 80% mengatakan mereka mendukung penggunaan UAV untuk "misi pencarian dan penyelamatan."

Kongres mengetahui UAV vs. masalah privasi. Dua undang-undang yang diperkenalkan dalam Kongres ke-112: the Menjaga Kebebasan dari Undang-Undang Pengawasan Tidak Beralasan 2012 (S. 3287), dan Undang-Undang Privasi Petani tahun 2012 (H.R. 5961); keduanya berusaha membatasi kemampuan pemerintah federal untuk menggunakan UAV untuk mengumpulkan informasi yang berkaitan dengan investigasi kegiatan kriminal tanpa surat perintah.

Dua undang-undang yang sudah berlaku memberikan perlindungan untuk informasi pribadi yang dikumpulkan dan digunakan oleh agen-agen federal: Undang-Undang Privasi 1974 dan ketentuan privasi dari E-Government Act of 2002.

Undang-undang Privasi 1974 membatasi pengumpulan, pengungkapan, dan penggunaan informasi pribadi yang disimpan dalam basis data oleh badan-badan pemerintah federal. E-Government Act of 2002 meningkatkan perlindungan informasi pribadi yang dikumpulkan melalui situs web pemerintah dan online lainnya layanan dengan mewajibkan agen federal untuk melakukan penilaian dampak privasi (PIA) sebelum mengumpulkan atau menggunakan pribadi tersebut informasi.

Selagi Mahkamah Agung A.S. belum pernah memutuskan tentang masalah privasi terkait penggunaan UAV, pengadilan telah memutuskan potensi pelanggaran privasi yang ditimbulkan oleh kemajuan teknologi.

Dalam kasus 2012 Amerika Serikat v. Jones, pengadilan memutuskan bahwa penggunaan alat pelacak GPS dalam waktu lama, dipasang tanpa surat perintah, pada mobil tersangka, memang merupakan "pencarian" di bawah Amendemen Keempat. Namun, keputusan pengadilan gagal menjawab apakah pencarian GPS tersebut melanggar Amandemen Keempat atau tidak.

Dalam nya Amerika Serikat v. Joneskeputusan, satu Hakim mengamati bahwa sehubungan dengan harapan privasi orang, "teknologi dapat mengubah harapan mereka" dan itu "dramatis perubahan teknologi dapat menyebabkan periode di mana ekspektasi populer berada dalam fluks dan pada akhirnya dapat menghasilkan perubahan signifikan dalam popularitas sikap. Teknologi baru dapat memberikan peningkatan kenyamanan atau keamanan dengan mengorbankan privasi, dan banyak orang mungkin menganggap pertukaran ini bermanfaat. "