Bupati Universitas California v. Allan Bakke (1978), adalah kasus penting yang diputuskan oleh Mahkamah Agung Amerika Serikat. Keputusan memiliki signifikansi historis dan hukum karena ditegakkan tindakan afirmatif, menyatakan bahwa ras dapat menjadi salah satu dari beberapa faktor penentu dalam kebijakan penerimaan di perguruan tinggi, tetapi menolak penggunaan kuota ras.
Fakta Singkat: Bupati Universitas California v. Bakke
- Kasus Berdebat: Oktober 12, 1977
- Keputusan yang dikeluarkan: 26 Juni 1978
- Pemohon: Bupati dari Universitas California
- Termohon: Allan Bakke, seorang pria kulit putih berusia 35 tahun yang telah mendaftar dua kali untuk masuk ke Fakultas Kedokteran Universitas California di Davis dan ditolak dua kali.
- Pertanyaan Kunci: Apakah University of California melanggar Klausul Perlindungan Persamaan Amandemen ke-14, dan Undang-Undang Hak Sipil tahun 1964, oleh mempraktikkan kebijakan tindakan afirmatif yang mengakibatkan penolakan berulang terhadap permohonan Bakke untuk masuk ke medisnya sekolah?
- Keputusan Mayoritas: Hakim Burger, Brennan, Stewart, Marshall, Blackman, Powell, Rehnquist, Stevens
- Dissenting: Keadilan Putih
- Berkuasa: Mahkamah Agung menguatkan tindakan afirmatif, memutuskan bahwa ras dapat menjadi salah satu dari beberapa faktor penentu dalam kebijakan penerimaan perguruan tinggi, tetapi menolak penggunaan kuota rasial sebagai tidak konstitusional.
Sejarah kasus
Pada awal 1970-an, banyak perguruan tinggi dan universitas di seluruh Amerika berada pada tahap awal untuk membuat perubahan besar program penerimaan mereka dalam upaya untuk mendiversifikasi tubuh siswa dengan meningkatkan jumlah siswa minoritas kampus. Upaya ini sangat menantang karena peningkatan besar-besaran siswa tahun 1970an yang mendaftar ke sekolah kedokteran dan hukum. Ini meningkatkan kompetisi dan berdampak negatif pada upaya untuk menciptakan lingkungan kampus yang mempromosikan kesetaraan dan keragaman.
Kebijakan penerimaan yang sebagian besar bergantung pada nilai kandidat dan nilai ujian adalah pendekatan yang tidak realistis bagi sekolah yang ingin meningkatkan populasi minoritas di kampus.
Program Penerimaan Ganda
Pada tahun 1970, the Fakultas Kedokteran Universitas California (UCD) menerima 3.700 pelamar hanya dengan 100 pembukaan. Pada saat yang sama, administrator UCD berkomitmen untuk bekerja dengan rencana aksi afirmatif yang sering disebut sebagai kuota atau program penyisihan.
Itu didirikan dengan dua program penerimaan untuk meningkatkan jumlah siswa kurang beruntung yang diterima di sekolah. Ada program penerimaan reguler dan program penerimaan khusus.
Setiap tahun 16 dari 100 tempat disediakan untuk siswa dan minoritas yang kurang beruntung termasuk (sebagaimana dinyatakan oleh universitas), "orang kulit hitam," "Chicanos," "orang Asia," dan "Indian Amerika."
Program Penerimaan Reguler
Calon yang memenuhi syarat untuk program penerimaan reguler harus memiliki IPK di atas 2,5. Beberapa kandidat yang memenuhi syarat kemudian diwawancarai. Mereka yang lulus diberi skor berdasarkan kinerja mereka di Tes Penerimaan Medical College (MCAT), nilai sains, kegiatan ekstrakurikuler, rekomendasi, penghargaan dan kriteria lain yang membentuk skor benchmark mereka. Komite penerimaan kemudian akan membuat keputusan tentang kandidat mana yang akan diterima di sekolah.
Program Penerimaan Khusus
Calon yang diterima dalam program penerimaan khusus adalah minoritas atau mereka yang secara ekonomi atau pendidikan kurang beruntung. Calon penerimaan khusus tidak harus memiliki nilai rata-rata di atas 2,5 dan mereka tidak bersaing dengan skor tolok ukur pelamar penerimaan reguler.
Dari saat program penerimaan ganda dilaksanakan, 16 tempat yang dipesan dipenuhi oleh minoritas, terlepas dari kenyataan bahwa banyak pelamar kulit putih melamar yang tidak beruntung program.
Allan Bakke
Pada tahun 1972, Allan Bakke adalah seorang pria kulit putih berusia 32 tahun yang bekerja sebagai insinyur di NASA, ketika ia memutuskan untuk mengejar minatnya dalam bidang kedokteran. Sepuluh tahun sebelumnya, Bakke lulus dari University of Minnesota dengan gelar sarjana teknik Mesin dan nilai rata-rata poin 3,51 dari 4,0 dan diminta untuk bergabung dengan masyarakat kehormatan teknik mesin nasional.
Dia kemudian bergabung dengan Korps Marinir AS selama empat tahun yang termasuk tur tempur selama tujuh bulan di Vietnam. Pada tahun 1967, ia menjadi kapten dan diberhentikan dengan hormat. Setelah meninggalkan Marinir, ia pergi bekerja untuk Badan Penerbangan dan Antariksa Nasional (NASA) sebagai insinyur riset.
Bakke terus bersekolah dan pada Juni 1970, ia meraih gelar master dalam bidang teknik mesin, tetapi meskipun demikian, minatnya dalam bidang kedokteran terus meningkat.
Dia kehilangan beberapa mata pelajaran kimia dan biologi yang diperlukan untuk masuk ke sekolah kedokteran sehingga dia menghadiri kelas malam di San Jose State University dan Universitas Stanford. Dia menyelesaikan semua prasyarat dan memiliki IPK keseluruhan 3,46.
Selama waktu ini ia bekerja paruh waktu sebagai sukarelawan di ruang gawat darurat di Rumah Sakit El Camino di Mountain View, California.
Dia mencetak skor keseluruhan 72 pada MCAT, yang tiga poin lebih tinggi dari rata-rata pelamar UCD dan 39 poin lebih tinggi dari rata-rata pelamar program khusus.
Pada tahun 1972, Bakke mendaftar ke UCD. Kekhawatiran terbesarnya adalah ditolak karena usianya. Dia telah mensurvei 11 sekolah kedokteran; semua yang mengatakan bahwa dia melebihi batas usia mereka. Diskriminasi usia bukanlah masalah pada tahun 1970-an.
Pada bulan Maret dia diundang untuk wawancara dengan Dr. Theodore West yang menggambarkan Bakke sebagai pelamar yang sangat diinginkan yang dia rekomendasikan. Dua bulan kemudian, Bakke menerima surat penolakannya.
Marah dengan bagaimana program penerimaan khusus dikelola, Bakke menghubungi pengacaranya, Reynold H. Colvin, yang menyiapkan surat untuk Bakke untuk diberikan kepada ketua komite penerimaan sekolah kedokteran, Dr. George Lowrey. Surat itu, yang dikirim pada akhir Mei, termasuk permintaan agar Bakke dimasukkan dalam daftar tunggu dan bahwa dia bisa mendaftar selama musim gugur 1973 dan mengambil kursus sampai pembukaan tersedia.
Ketika Lowrey gagal menjawab, Covin menyiapkan surat kedua di mana ia bertanya kepada ketua apakah program penerimaan khusus adalah kuota ras yang ilegal.
Bakke kemudian diundang untuk bertemu dengan asisten Lowrey, Peter Storandt yang berusia 34 tahun sehingga keduanya dapat mendiskusikan mengapa ia ditolak dari program dan menyarankannya untuk mendaftar lagi. Dia menyarankan bahwa jika dia ditolak lagi, dia mungkin ingin membawa UCD ke pengadilan; Storandt punya beberapa nama pengacara yang mungkin bisa membantunya jika dia memutuskan untuk pergi ke arah itu. Storandt kemudian didisiplinkan dan diturunkan jabatan karena menunjukkan perilaku tidak profesional ketika bertemu dengan Bakke.
Pada Agustus 1973, Bakke melamar masuk lebih awal ke UCD. Selama proses wawancara, Lowery adalah pewawancara kedua. Dia memberi Bakke nilai 86 yang merupakan skor terendah yang diberikan Lowery tahun itu.
Bakke menerima surat penolakan keduanya dari UCD pada akhir September 1973.
Bulan berikutnya, Colvin mengajukan keluhan atas nama Bakke dengan Kantor Hak Sipil HEW, tetapi ketika HEW gagal mengirim tanggapan tepat waktu, Bakke memutuskan untuk bergerak maju. Pada 20 Juni 1974, Colvin membawa gugatan atas nama Bakke di Pengadilan Tinggi Kabupaten Yolo.
Keluhan termasuk permintaan agar UCD menerima Bakke ke dalam programnya karena program penerimaan khusus menolaknya karena rasnya. Bakke menuduh bahwa proses penerimaan khusus melanggar Konstitusi A.S. Amandemen keempatbelas, Konstitusi California pasal I, bagian 21, dan Judul VI dari 1964 Undang-Undang Hak Sipil.
Penasihat UCD mengajukan deklarasi silang dan meminta hakim untuk menemukan bahwa program khusus itu konstitusional dan legal. Mereka berpendapat bahwa Bakke tidak akan diterima bahkan jika tidak ada kursi yang disediakan untuk minoritas.
Pada 20 November 1974, Hakim Manker menemukan program tersebut tidak konstitusional dan melanggar Judul VI, "Tidak boleh ada ras atau kelompok etnis yang diberi hak istimewa atau kekebalan yang tidak diberikan satu sama lain ras."
Manker tidak memerintahkan Bakke untuk menerima UCD, tetapi bahwa sekolah mempertimbangkan kembali aplikasinya di bawah sistem yang tidak membuat penentuan berdasarkan ras.
Baik Bakke dan universitas mengajukan banding atas putusan hakim. Bakke karena tidak diperintahkan untuk diterima di UCD dan universitas karena program penerimaan khusus dinyatakan tidak konstitusional.
Mahkamah Agung California
Karena keseriusan kasus ini, Mahkamah Agung California memerintahkan agar banding diajukan ke sana. Setelah mendapatkan reputasi sebagai salah satu pengadilan banding yang paling liberal, diasumsikan oleh banyak orang bahwa itu akan memerintah di pihak universitas. Anehnya, pengadilan menguatkan putusan pengadilan rendah dengan suara enam banding satu.
Hakim Stanley Mosk menulis, "Tidak ada pelamar yang dapat ditolak karena rasnya, mendukung orang lain yang kurang memenuhi syarat, yang diukur dengan standar yang diterapkan tanpa memperhatikan ras".
Satu-satunya orang ingkar, Justice Matthew O. Tobriner menulis, "Anomali bahwa Amandemen Keempat Belas yang menjadi dasar bagi persyaratan bahwa sekolah menengah harus 'dipaksa' untuk berintegrasi sekarang harus dibalik untuk melarang sekolah pascasarjana dari yang secara sukarela mencari hal itu objektif."
Pengadilan memutuskan bahwa universitas tidak bisa lagi menggunakan ras dalam proses penerimaan. Mereka memerintahkan universitas memberikan bukti bahwa aplikasi Bakke akan ditolak berdasarkan program yang tidak berdasarkan ras. Ketika universitas mengakui bahwa mereka tidak dapat memberikan bukti, putusan tersebut diamandemen untuk memerintahkan penerimaan Bakke ke sekolah kedokteran.
Namun, perintah itu tetap dipertahankan Mahkamah Agung A.S. pada bulan November 1976, sambil menunggu hasil dari petisi agar surat perintah certiorari diajukan oleh Bupati Universitas California ke Mahkamah Agung A.S. Universitas mengajukan petisi untuk surat certiorari bulan berikutnya.