Pruposess of Bills di Kongres AS

Tagihan adalah bentuk paling umum digunakan undang-undang dipertimbangkan oleh Kongres AS. Tagihan dapat berasal dari salah satu Dewan Perwakilan Rakyat atau Senat dengan satu pengecualian penting yang diatur dalam Konstitusi. Pasal I, Bagian 7, Konstitusi menetapkan bahwa semua tagihan untuk meningkatkan pendapatan harus berasal dari Dewan Perwakilan Rakyat tetapi Senat dapat mengusulkan atau menyetujui amandemen. Secara tradisi, tagihan alokasi umum juga berasal dari Dewan Perwakilan Rakyat.

Sebagian besar tagihan yang dipertimbangkan oleh Kongres termasuk dalam dua kategori umum: Anggaran dan pengeluaran, dan undang-undang yang memungkinkan.

Setiap tahun fiskal, sebagai bagian dari proses anggaran federal, Dewan Perwakilan Rakyat diminta untuk membuat beberapa "alokasi" atau tagihan pengeluaran mengesahkan pengeluaran dana untuk operasi harian dan program khusus semua federal agensi. Program hibah federal biasanya dibuat dan didanai dalam tagihan alokasi. Selain itu, DPR dapat mempertimbangkan "tagihan pengeluaran darurat," yang mengesahkan pengeluaran dana untuk tujuan yang tidak ditentukan dalam tagihan alokasi tahunan.

Walaupun semua anggaran yang terkait dengan anggaran dan pengeluaran harus berasal dari DPR, mereka juga harus disetujui oleh Senat dan ditandatangani oleh presiden sebagaimana disyaratkan oleh proses legislatif.

Sejauh ini RUU paling menonjol dan sering kontroversial dipertimbangkan oleh Kongres, "memungkinkan undang-undang" memberdayakan lembaga federal yang tepat untuk membuat dan memberlakukan peraturan federal dimaksudkan untuk menerapkan dan menegakkan hukum umum yang dibuat oleh RUU tersebut.

Misalnya, Undang-Undang Perawatan Terjangkau - Obamacare - memberdayakan Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan, dan beberapa di antaranya sub-lembaga untuk menciptakan apa yang sekarang ratusan peraturan federal untuk menegakkan maksud kesehatan nasional yang kontroversial hukum perawatan.

Sementara tagihan yang memungkinkan menciptakan nilai-nilai keseluruhan hukum, seperti hak-hak sipil, udara bersih, mobil yang lebih aman, atau perawatan kesehatan yang terjangkau, itu adalah koleksi peraturan federal yang besar dan berkembang pesat yang benar-benar mendefinisikan dan menegakkan nilai-nilai itu.

Ada dua jenis tagihan - publik dan swasta. RUU publik adalah yang mempengaruhi masyarakat secara umum. RUU yang memengaruhi individu atau entitas tertentu daripada populasi pada umumnya disebut tagihan pribadi. RUU pribadi biasanya digunakan untuk bantuan dalam hal-hal seperti imigrasi dan naturalisasi dan klaim terhadap Amerika Serikat.

RUU yang berasal dari DPR ditunjuk oleh huruf "H.R." diikuti oleh angka yang dipertahankannya di seluruh tahapan parlementernya. Surat-surat itu menandakan "Dewan Perwakilan Rakyat" dan bukan, seperti yang kadang-kadang dianggap salah, "resolusi DPR". RUU Senat ditunjuk oleh huruf "S." diikuti oleh jumlahnya. Istilah "RUU pendamping" digunakan untuk menggambarkan RUU yang diperkenalkan di satu kamar Kongres yang mirip atau identik dengan RUU yang diperkenalkan di Kamar Kongres lainnya.

RUU yang telah disetujui dalam bentuk yang identik oleh DPR dan Senat menjadi hukum negara hanya setelah:

• Itu Presiden Amerika Serikat menandatanganinya; atau
• Presiden gagal mengembalikannya, dengan keberatan, ke kamar Kongres di mana ia berasal, dalam waktu 10 hari (kecuali hari Minggu) ketika Kongres sedang berlangsung; atau
• Itu veto presiden ditimpa oleh 2/3 suara di setiap kamar Kongres.

Sebuah RUU tidak menjadi hukum tanpa tanda tangan presiden jika Kongres, dengan penundaan terakhirnya, mencegah kembalinya dengan keberatan. Ini dikenal sebagai "veto saku".