Masyarakat sipil mengacu pada berbagai komunitas dan kelompok seperti organisasi non-pemerintah (LSM), serikat pekerja, kelompok adat, organisasi amal, organisasi keagamaan, asosiasi profesi, dan yayasan yang berfungsi di luar pemerintahan untuk memberikan dukungan dan advokasi bagi orang atau masalah tertentu di masyarakat.
Kadang-kadang disebut “sektor ketiga” untuk membedakannya dari sektor publik—yang mencakup pemerintah dan cabang-cabangnya—dan swasta sektor—yang mencakup bisnis dan perusahaan—masyarakat sosial memiliki kekuatan untuk memengaruhi tindakan pembuat kebijakan terpilih dan bisnis.
Sejarah
Sementara konsep masyarakat sipil dalam konteks pemikiran politik terus berkembang hingga saat ini, akarnya setidaknya sudah ada sejak Roma kuno. Untuk negarawan Romawi Cicero (106 SM sampai 42 SM), istilah “societas civilis” mengacu pada komunitas politik yang meliputi lebih dari satu kota yang diatur oleh aturan hukum dan ditandai oleh tingkat perkotaan kecanggihan. Komunitas semacam ini dipahami berbeda dengan komunitas yang tidak beradab barbar pemukiman suku.
Selama abad ke-17 zaman pencerahan, penulis bahasa Inggris suka Thomas Hobbes dan John Locke menambahkan sumber sosial dan moral legitimasi negara atau pemerintah dalam kaitannya dengan gagasan masyarakat sipil. Berbeda dengan pemikiran luas di Yunani kuno bahwa masyarakat dapat dicirikan menurut karakter konstitusi dan institusi politik mereka, Hobbes dan Locke berpendapat bahwa sebagai perpanjangan dari milik mereka "kontrak sosial”, masyarakat dikandung sebelum pembentukan otoritas politik.
Di antara dua perspektif ini, ekonom Skotlandia abad ke-18 Adam Smith mengemukakan konsep bahwa masyarakat sipil muncul dari perkembangan tatanan komersial yang mandiri. Dalam tatanan ini, Smith berpendapat, rantai saling ketergantungan antara individu yang mementingkan diri sendiri berkembang biak, dan “ruang publik” yang independen, di mana kepentingan bersama masyarakat secara keseluruhan dapat dikejar. Dari tulisan Smith, gagasan bahwa publik memiliki pendapatnya sendiri tentang hal-hal yang menjadi perhatian bersama dan bahwa “opini publik” seperti yang dibagikan di forum yang terlihat seperti surat kabar, kedai kopi, dan majelis politik dapat memengaruhi pembuat kebijakan terpilih.
Dianggap sebagai perwakilan utama Idealisme Jerman abad ke-19, filsuf G. W F. Hegel mengembangkan pemahaman masyarakat sipil sebagai masyarakat non-politik. Berbeda dengan masyarakat sipil republikanisme klasik, yang umumnya identik dengan masyarakat politik, Hegel, seperti yang dilakukan Alexis de Tocqueville dalam buku klasiknya. Demokrasi di Amerika, Tocqueville melihat peran terpisah untuk masyarakat dan asosiasi sipil dan politik. Seperti halnya Tocqueville, Hegel berpendapat bahwa peran langsung yang dimainkan asosiasi ini dalam memecahkan masalah berarti bahwa mereka dapat diselesaikan tanpa harus melibatkan pemerintah federal atau negara bagian. Hegel menganggap masyarakat sipil sebagai ranah yang terpisah, sebuah “sistem kebutuhan”, yang mewakili “perbedaan yang mengintervensi antara keluarga dan negara.”
Pada 1980-an, pentingnya masyarakat sosial seperti yang awalnya dibayangkan oleh Adam Smith menjadi populer dalam diskusi politik dan ekonomi karena diidentifikasi dengan gerakan non-negara yang menentang rezim otoriter, terutama di Eropa Tengah dan Timur serta Amerika Latin.
Masyarakat sipil versi Inggris dan Jerman sangat berpengaruh dalam membentuk pemikiran para ahli teori Barat sejak akhir abad ke-20. Setelah jarang dibahas selama tahun 1920-an hingga 1960-an, masyarakat sipil menjadi umum dalam pemikiran politik pada 1980-an.
Berbagai modern neoliberal ahli teori dan ideolog telah sangat mengadopsi versi bahasa Inggris sebagai identik dengan ide pasar bebas disertai dengan kuat tapi dibatasi secara konstitusional pemerintah. Ide ini memainkan peran kunci dalam idealisasi masyarakat sipil yang muncul di kalangan intelektual Eropa timur setelah runtuhnya Tembok Berlin pada tahun 1989 dan runtuhnya Uni Soviet pada tahun 1991. Dalam pengaturan ini, masyarakat sipil menandakan pertumbuhan jaringan asosiasi otonom bebas yang independen dari negara dan yang mengikat warga negara bersama-sama dalam hal-hal yang menjadi perhatian bersama atau sarana yang diperlukan untuk mencapai kemakmuran ekonomi dan kebebasan sipil dari demokrasi Barat.
Pada saat yang sama, perhatian interpretasi Jerman dengan sumber dan pentingnya tujuan etis dipelajari melalui partisipasi dalam perusahaan masyarakat sipil muncul kembali dalam karya sekelompok ilmuwan politik Amerika dan ahli teori yang datang untuk melihat organisasi masyarakat sipil sebagai sumber saham dari modal manusia dan kerja sama publik-swasta timbal balik yang dibutuhkan oleh demokrasi yang berhasil.
Selama tahun 1990-an, banyak penulis, politisi, dan otoritas publik datang untuk melihat masyarakat sipil sebagai semacam "pisau Tentara Swiss" untuk memperbaiki banyak masalah yang dihadapi negara-negara berkembang. Terkait, masyarakat sipil muncul sebagai andalan pemikiran akademis tentang transisi demokrasi dan a bagian akrab dari wacana lembaga global, organisasi non-pemerintah terkemuka, dan Barat pemerintah.
Selama tahun 1990-an, khususnya, banyak penulis, politisi, dan otoritas publik ingin mencari solusi untuk beberapa jenis masalah yang berbeda yang dihadapi negara-negara berkembang memanfaatkan masyarakat sipil sebagai semacam obat mujarab. Terkait, istilah ini menjadi andalan konseptual pemikiran akademis tentang transisi demokrasi dan a bagian akrab dari wacana lembaga global, organisasi non-pemerintah terkemuka, dan Barat pemerintah. Karakter ideologis dan implikasi politik dari ide-ide tersebut menjadi semakin jelas dari waktu ke waktu. Pemikiran seperti itu membantu mempertahankan berbagai upaya untuk memulai masyarakat sipil dari "atas" di berbagai negara Afrika, misalnya, dan secara bersamaan berfungsi untuk melegitimasi ide-ide Barat tentang jenis struktur politik dan tatanan ekonomi yang sesuai untuk berkembang negara bagian. Dalam istilah filosofis, menerapkan masyarakat sipil dengan cara semacam ini menimbulkan pertanyaan mendalam apakah ia dapat dihapus dari statusnya di dunia Barat. imajinasi politik dan diterapkan dengan cara yang sesuai dengan lintasan pembangunan asli dan budaya politik dari beberapa negara termiskin di Dunia.
Pada akhir tahun 1990-an masyarakat sipil dipandang kurang sebagai obat-semua di tengah pertumbuhan anti-globalisasi gerakan dan transisi banyak negara ke demokrasi dan lebih sebagai sarana untuk membenarkan legitimasi dan kredensial demokrasinya. Ketika organisasi non-pemerintah dan gerakan sosial baru muncul dalam skala global selama 1990-an, masyarakat sipil sebagai sektor ketiga yang berbeda diperlakukan lebih sebagai sarana untuk membangun dan alternatif tatanan sosial. Teori masyarakat sipil sekarang telah mengambil sikap yang agak netral dengan perbedaan mencolok antara sifat implementasinya di masyarakat kaya dan di negara berkembang.
Definisi dan Konsep Terkait
Sementara “masyarakat sipil” telah menjadi tema sentral dalam diskusi modern tentang filantropi dan kewarganegaraan aktivitas, tetap sulit untuk didefinisikan, sangat kompleks, dan tahan untuk dikategorikan secara khusus atau ditafsirkan. Secara umum, istilah ini digunakan untuk menunjukkan bagaimana kehidupan publik harus berfungsi di dalam dan di antara masyarakat. Ini juga menggambarkan aksi sosial yang terjadi dalam konteks asosiasi sukarela.
Masyarakat sipil sebagian besar terdiri dari organisasi yang tidak terkait dengan pemerintah, seperti sekolah dan universitas, grup yang menarik, asosiasi profesional, gereja, lembaga budaya, dan—terkadang—bisnis. Sekarang dianggap penting untuk yang sehat demokrasi, elemen masyarakat sosial ini merupakan sumber informasi penting bagi warga negara dan pemerintah. Mereka memantau kebijakan dan tindakan pemerintah dan meminta pertanggungjawaban para pemimpin pemerintah. Mereka terlibat dalam advokasi dan menawarkan kebijakan alternatif bagi pemerintah, sektor swasta, dan lembaga lainnya. Mereka memberikan layanan, terutama kepada orang miskin dan kurang terlayani. Mereka membela hak individu dan bekerja untuk mengubah dan menjunjung tinggi norma dan perilaku sosial yang diterima.
Seperti kelompok dan institusi lain dalam masyarakat modern, organisasi nirlaba seperti yang membentuk masyarakat sipil beroperasi di dalam dan dikondisikan oleh sistem ekonomi, politik, dan sosial. Pada gilirannya, organisasi nirlaba itu sendiri, mengizinkan anggota kelompok mereka untuk menjalankan tiga prinsip sipil dasar: keterlibatan partisipatif, otoritas konstitusional, dan tanggung jawab moral. Kehadiran masyarakat sipil yang kuat sangat penting untuk mengamankan demokrasi untuk perdamaian, keamanan, dan pembangunan.
Dalam bukunya tahun 1995 Bowling Alone, ilmuwan politik Amerika Robert D. Putnam berpendapat bahwa bahkan organisasi non-politik—seperti liga bowling—dalam masyarakat sipil sangat penting bagi demokrasi karena mereka membangun modal budaya, kepercayaan, dan nilai-nilai bersama, yang dapat mempengaruhi sektor politik dan membantu menyatukan masyarakat.
Namun, pentingnya masyarakat sipil untuk demokrasi yang kuat telah dipertanyakan. Beberapa ilmuwan politik dan sosial telah mencatat bahwa banyak kelompok masyarakat sipil, seperti perlindungan lingkungan kelompok, sekarang telah memperoleh pengaruh politik yang luar biasa tanpa harus dipilih secara langsung atau ditunjuk.
Misalnya, dalam makalahnya tahun 2013 “Bowling for Fascism” profesor politik NYU Shanker Satyanath berpendapat bahwa dukungan rakyat dari masyarakat sipil membantu Adolf Hitler dan Partai Nazinya berkuasa di Jerman selama 1930-an. Argumen bahwa masyarakat sipil bias terhadap utara global juga telah dibuat. Ilmuwan politik dan antropolog India Partha Chatterjee berpendapat bahwa, di sebagian besar dunia, "masyarakat sipil secara demografis terbatas" pada mereka yang diizinkan dan mampu untuk berpartisipasi di dalamnya. Akhirnya, para sarjana lain berpendapat bahwa, karena konsep masyarakat sipil terkait erat dengan demokrasi dan representasi, pada gilirannya harus dikaitkan dengan ide-ide kebangsaan dan potensi bahaya yang ekstrim nasionalisme seperti totaliterisme.
Organisasi Kewarganegaraan
Inti dari konsep masyarakat sosial, organisasi sipil dapat didefinisikan sebagai perusahaan, klub, komite, asosiasi, korporasi, atau otoritas berbasis komunitas nirlaba. perwakilan dari entitas pemerintah yang terdiri dari sukarelawan dan yang didirikan terutama untuk pendidikan lebih lanjut, amal, agama, budaya, atau pengembangan ekonomi lokal tujuan.
Contoh organisasi masyarakat sipil antara lain:
- Gereja dan organisasi berbasis agama lainnya
- Grup online dan komunitas media sosial
- Organisasi nonpemerintah (LSM) dan organisasi nonprofit lainnya
- Serikat dan lainnya perundingan bersama kelompok
- Inovator, pengusaha, dan aktivis
- Koperasi dan kolektif
- Organisasi akar rumput
Contoh organisasi sipil yang ditargetkan secara lebih spesifik termasuk kebun komunitas, bank makanan, asosiasi orang tua-guru, Rotary, dan Toastmasters. Organisasi sipil non-pemerintah lainnya, seperti Habitat for Humanity, beroperasi pada skala regional hingga nasional untuk memerangi masalah lokal seperti tunawisma. Beberapa organisasi sipil seperti AmeriCorps dan Peace Corps mungkin juga secara langsung terkait dan disponsori oleh pemerintah.
Billy Hustace/Getty Images
Sementara sebagian besar organisasi sipil seperti Elks Lodges dan Kiwanis International bersifat nonpolitik atau apolitis dan jarang secara terbuka mendukung kandidat atau tujuan politik. Organisasi sipil lainnya dianggap politik terbuka. Misalnya, Organisasi Nasional untuk Wanita (NOW) dan American Association of Retired Persons (AARP) secara agresif mengadvokasi kandidat dan kebijakan yang didedikasikan untuk memajukan hak-hak perempuan dan senior. Demikian pula, kelompok lingkungan Greenpeace dan Sierra Club mendukung kandidat yang bersimpati pada semua aspek perlindungan dan pelestarian ekologi dan lingkungan.
Spencer Platt/Getty Images
Dalam banyak kasus, sulit untuk membedakan politik dari organisasi sipil nonpolitik karena banyak dari kelompok ini cenderung bekerja sama satu sama lain untuk melayani publik.
Dalam skala dunia, organisasi sipil yang lebih besar dan mapan memainkan peran yang sangat penting. Misalnya, setelah terjadi bencana alam, seperti badai Katrina atau tsunami Samudra Hindia 2004, kelompok-kelompok seperti Palang Merah Amerika dan Habitat for Humanity berperan penting dalam membantu para korban pulih. Dianggap sebagai Organisasi Bantuan Non-Pemerintah (LSM), kelompok seperti ini membantu orang dengan sedikit atau tanpa biaya. LSM termasuk dalam kategori masyarakat sipil karena tidak dioperasikan oleh pemerintah, sangat sering mengandalkan sumbangan, dan cenderung terdiri dari sukarelawan.
Contoh lain dari masyarakat sipil di tempat kerja datang dalam bentuk kelompok sipil, seperti Rotary Club atau Kiwanis. Di Amerika Serikat, ini adalah kelompok yang terdiri dari orang-orang dari komunitas yang merelakan waktu mereka untuk mengumpulkan uang untuk proyek atau kebutuhan komunitas. Meskipun kelompok-kelompok ini cenderung lebih kecil daripada LSM, mereka penting karena mereka mewakili warga biasa yang berkontribusi pada kesejahteraan komunitas mereka secara keseluruhan.
Di berbagai titik sepanjang sejarah, masyarakat sipil dalam berbagai bentuknya telah mengambil peran memimpin gerakan perubahan besar, termasuk hak-hak sipil, kesetaraan gender, dan gerakan paritas lainnya. Masyarakat sipil berfungsi paling baik ketika orang-orang di semua tingkat masyarakat mengadopsi sebuah ide. Akhirnya, ini membawa perubahan dalam struktur kekuasaan dan menanamkan kebijaksanaan baru yang berlaku ke dalam keluarga, masyarakat, pemerintah, sistem peradilan, dan bisnis. Organisasi sipil memberikan suara kepada segmen masyarakat yang tidak bersuara. Mereka meningkatkan kesadaran akan masalah sosial dan mengadvokasi perubahan, memberdayakan masyarakat lokal untuk mengembangkan program baru untuk memenuhi kebutuhan mereka sendiri. Dalam beberapa tahun terakhir, organisasi masyarakat, telah memainkan peran yang meningkat dalam penyediaan layanan sosial dalam menanggapi tekanan fiskal, inefisiensi pemerintah, dan lingkungan ideologis yang mendukung non-negara tindakan.
Organisasi sipil nirlaba menikmati keuntungan signifikan di bidang keterlibatan politik. Mereka dapat beroperasi di arena publik dengan cara yang memajukan gagasan dan cita-cita umum, dan dengan demikian, meminta pertanggungjawaban kedua partai politik. Mereka juga membantu berkontribusi untuk kesehatan sosialisasi politik dengan menyediakan akses individu ke sumber daya, keterampilan sipil, jaringan interpersonal, dan peluang untuk rekrutmen politik.
Sementara ukuran global dan dampak ekonomi dari sektor sosial sulit diukur, satu studi menunjukkan bahwa LSM di 40 negara mewakili $2,2 triliun dalam pengeluaran operasional—angka yang lebih besar dari produk domestik bruto dari semua kecuali enam negara. Dalam membandingkan skala ekonomi sektor sosial dengan negara, telah digambarkan sebagai "Relawan" oleh para akademisi. “Tanah” ini juga mempekerjakan sekitar 54 juta pekerja penuh waktu yang setara dan memiliki tenaga kerja sukarelawan global lebih dari 350 juta orang.
Sumber
- Edward, Michael. "Masyarakat sipil." Pemerintahan; Edisi ke-4, 4 Desember 2019, ISBN-10: 1509537341.
- Edward, Michael. “Buku Pegangan Oxford Masyarakat Sipil.” Oxford University Press, 1 Juli 2013, ISBN-10: 019933014X.
- Ehrenberg, John. “Masyarakat Sipil: Sejarah Kritis Sebuah Ide.” Pers Universitas New York, 1999, ISBN-10: 0814722075.
- Putnam, Robert D. “Bowling Alone: Keruntuhan dan Kebangkitan Komunitas Amerika.” Buku Touchstone oleh Simon & Schuster, 7 Agustus 2001, ISBN-10: 0743203046.
- Satyanath, Shanker. “Bowling untuk Fasisme: Modal Sosial dan Kebangkitan Partai Nazi.” Biro Riset Ekonomi Nasional, Juli 2013, https://www.nber.org/system/files/working_papers/w19201/w19201.pdf.
- Williams, Colin C. (editor). “Buku Pegangan Routledge Kewirausahaan dalam Mengembangkan Ekonomi.” Routledge, 30 September 2020, ISBN-10: 0367660083.