Ketika ribuan pengungsi melarikan diri dari perang di Suriah, Irak, dan Afrika selama 2016, pemerintahan Obama mengajukan Undang-Undang Pengungsi AS tahun 1980 dalam menyatakan bahwa Amerika Serikat akan merangkul beberapa dari korban konflik ini dan menerimanya ke dalam negara.
Presiden Obama memiliki wewenang hukum yang eksplisit untuk menerima para pengungsi ini berdasarkan hukum 1980. Ini memungkinkan presiden untuk mengakui warga negara asing yang menghadapi “penganiayaan atau ketakutan yang beralasan tentang penganiayaan akun ras, agama, kebangsaan, keanggotaan dalam kelompok sosial tertentu, atau opini politik ”ke Amerika Serikat.
Dan khususnya di saat krisis, untuk melindungi kepentingan AS, undang-undang memberi presiden wewenang untuk berurusan dengan "situasi pengungsi darurat yang tidak terduga" seperti krisis pengungsi Suriah.
Apa yang Berubah Dengan Undang-Undang Pengungsi AS tahun 1980?
Undang-undang Pengungsi Amerika Serikat tahun 1980 adalah perubahan besar pertama dalam undang-undang imigrasi AS yang berupaya mengatasi realitas modern. masalah pengungsi dengan mengartikulasikan kebijakan nasional dan menyediakan mekanisme yang mampu beradaptasi dengan perubahan peristiwa dunia dan kebijakan.
Itu adalah pernyataan komitmen lama Amerika untuk tetap seperti dulu - tempat di mana orang-orang yang dianiaya dan ditindas dari seluruh dunia dapat mencari perlindungan.
Undang-undang tersebut memperbarui definisi "pengungsi" dengan mengandalkan deskripsi dari Konvensi dan Protokol PBB tentang Status Pengungsi. Undang-undang itu juga menaikkan batas jumlah pengungsi yang bisa diterima Amerika Serikat setiap tahun dari 17.400 menjadi 50.000. Ini juga memberi kuasa pada jaksa agung A.S. untuk menerima tambahan pengungsi dan berikan suaka kepada mereka, dan memperluas kekuatan kantor untuk menggunakan pembebasan bersyarat kemanusiaan.
Mendirikan Kantor Pemukiman Kembali Pengungsi
Apa yang banyak orang percaya adalah ketentuan paling penting dalam tindakan itu adalah pembentukan spesifik prosedur tentang cara menangani pengungsi, cara memukimkan kembali mereka dan cara mengasimilasi mereka ke AS. masyarakat.
Kongres mengesahkan UU Pengungsi sebagai amandemen terhadap Undang-undang Keimigrasian dan Kebangsaan yang telah berlalu beberapa dekade sebelumnya. Di bawah Undang-Undang Pengungsi, seorang pengungsi didefinisikan sebagai orang yang berada di luar negara tempat tinggal atau kebangsaannya, atau seseorang yang tanpa kebangsaan apa pun, dan tidak dapat atau tidak mau kembali ke tanah airnya karena penganiayaan atau ketakutan yang beralasan tentang penganiayaan karena kenaikan gaji, agama, kebangsaan, keanggotaan dalam kelompok sosial atau keanggotaan dalam kelompok atau partai politik. Menurut UU Pengungsi:
“(A) Di kantor Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan didirikan, sebuah kantor yang dikenal sebagai Kantor Pemukiman Kembali Pengungsi (selanjutnya dalam bab ini disebut sebagai" Kantor "). Kepala Kantor akan menjadi Direktur (selanjutnya dalam bab ini disebut sebagai "Direktur"), menjadi ditunjuk oleh Sekretaris Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan (selanjutnya dalam bab ini disebut sebagai "Sekretaris").
“(B) Fungsi Kantor dan Direkturnya adalah untuk mendanai dan mengelola (secara langsung atau melalui pengaturan dengan yang lain Badan-badan Federal), dalam konsultasi dengan Sekretaris Negara, dan program-program Pemerintah Federal di bawah ini bab."
Itu Kantor Pemukiman Kembali Pengungsi (ORR), menurut situs webnya, memberikan populasi pengungsi baru peluang untuk memaksimalkan potensi mereka di Amerika Serikat. "Program kami menyediakan orang-orang yang membutuhkan sumber daya kritis untuk membantu mereka menjadi anggota masyarakat Amerika yang terintegrasi."
ORR menawarkan berbagai spektrum program dan inisiatif sosial. Ini menyediakan pelatihan kerja dan Kelas bahasa Inggris, membuat layanan kesehatan tersedia, mengumpulkan data dan memantau penggunaan dana pemerintah, dan bertindak sebagai penghubung antara penyedia layanan di pemerintah negara bagian dan lokal.
Banyak pengungsi yang lolos dari siksaan dan perlakuan sewenang-wenang di tanah air mereka mendapat manfaat besar dari perawatan kesehatan mental dan konseling keluarga yang diberikan oleh ORR.
Seringkali, ORR memimpin dalam pengembangan program yang memanfaatkan sumber daya dari badan pemerintah federal, negara bagian dan lokal.
Pada 2010, Amerika Serikat memukimkan lebih dari 73.000 pengungsi dari lebih dari 20 negara, menurut catatan federal, sebagian besar karena Undang-Undang Pengungsi federal.