Hukum Granger dan Gerakan Granger

Hukum Granger adalah sekelompok hukum yang diberlakukan oleh negara-negara bagian Minnesota, Iowa, Wisconsin, dan Illinois pada akhir 1860-an dan awal Tahun 1870-an dimaksudkan untuk mengatur transportasi tanaman dan biaya penyimpanan yang naik dengan cepat kereta api dan perusahaan pengangkut biji-bijian membebani petani. Bagian dari undang-undang Granger dipromosikan oleh Gerakan Granger, sekelompok petani milik National Grange of Order of Patron of Husbandry. Sebagai sumber kejengkelan ekstrem terhadap monopoli perkeretaapian yang kuat, Granger Laws mengarah ke beberapa kasus penting Mahkamah Agung A.S., yang disoroti oleh Munn v. Illinois dan Wabash v. Illinois. Warisan Gerakan Granger tetap hidup sampai sekarang dalam bentuk organisasi National Grange.

Takeaways Utama: Hukum Granger

Gerakan Granger, Hukum Granger, dan Grange modern berdiri sebagai bukti betapa pentingnya para pemimpin Amerika secara historis menempatkan pada pertanian.

“Saya pikir pemerintah kita akan tetap berbudi luhur selama berabad-abad; selama mereka terutama pertanian. " – Thomas Jefferson

Kolonial Amerika menggunakan kata "grange" seperti yang mereka miliki di Inggris untuk merujuk pada rumah pertanian dan bangunan luar yang terkait. Istilah itu sendiri berasal dari kata Latin untuk gandum, grānum. Di Kepulauan Inggris, petani sering disebut sebagai "orang asing."

Gerakan Granger adalah koalisi petani Amerika terutama di negara-negara bagian Midwestern dan Selatan yang bekerja untuk meningkatkan keuntungan pertanian di tahun-tahun setelah perang sipil Amerika.

Perang Saudara tidak baik kepada petani. Beberapa yang berhasil membeli tanah dan mesin telah berhutang banyak untuk melakukannya. Jalur kereta api, yang telah menjadi monopoli regional, dimiliki secara pribadi dan sepenuhnya tidak diatur. Akibatnya, kereta api bebas untuk membebankan biaya berlebihan kepada petani untuk mengangkut hasil panen mereka ke pasar. Penghasilan yang hilang bersama dengan tragedi manusia akibat perang di antara keluarga petani telah meninggalkan banyak pertanian Amerika dalam keadaan kacau balau.

Pada tahun 1866, Presiden Andrew Johnson mengirim pejabat Departemen Pertanian A.S. Oliver Hudson Kelley untuk menilai kondisi pertanian pascaperang di Selatan. Terkejut dengan apa yang dia temukan, Kelley pada 1867 mendirikan National Grange of Order of Patron of Husbandry; sebuah organisasi yang dia harap akan menyatukan petani Selatan dan Utara dalam upaya kerja sama untuk memodernisasi praktik pertanian. Pada tahun 1868, Grange pertama bangsa, Grange No. 1, didirikan di Fredonia, New York.

Meskipun pertama kali didirikan terutama untuk tujuan pendidikan dan sosial, ruas lokal juga berfungsi sebagai politik forum di mana para petani memprotes harga yang terus meningkat untuk transportasi dan penyimpanan mereka produk.

Granges berhasil mengurangi sebagian biayanya melalui pembangunan fasilitas penyimpanan tanaman koperasi regional serta elevator biji-bijian, silo, dan pabrik. Namun, memotong biaya transportasi akan membutuhkan undang-undang yang mengatur konglomerat industri kereta api besar; undang-undang yang kemudian dikenal sebagai "hukum Granger."

Karena Kongres A.S. tidak akan berlaku undang-undang antimonopoli federal sampai 1890, gerakan Granger harus meminta bantuan legislatif negara bagian mereka dari praktik penetapan harga perusahaan kereta api dan penyimpanan biji-bijian.

Pada tahun 1871, sebagian besar karena upaya lobi yang intens yang diselenggarakan oleh pemerintah daerah, negara bagian Illinois memberlakukan undang-undang mengatur perusahaan kereta api dan penyimpanan biji-bijian dengan menetapkan tarif maksimum yang bisa mereka bebankan kepada petani jasa. Negara bagian Minnesota, Wisconsin, dan Iowa segera mengesahkan undang-undang serupa.

Khawatir akan hilangnya laba dan listrik, perusahaan kereta api dan penyimpanan biji-bijian menantang undang-undang Granger di pengadilan. Yang disebut "kasus Granger" akhirnya mencapai Mahkamah Agung A.S. pada 1877. Keputusan pengadilan dalam kasus ini menetapkan preseden hukum yang akan selamanya mengubah praktik bisnis dan industri A.S.

Pada tahun 1877, Munn dan Scott, sebuah perusahaan penyimpanan biji-bijian yang berbasis di Chicago, dinyatakan bersalah melanggar undang-undang Illinois Granger. Munn dan Scott mengajukan banding atas putusan bersalah yang mengklaim bahwa undang-undang Granger negara bagian merupakan penyitaan properti yang tidak konstitusional tanpa proses hukum yang melanggar Amandemen keempatbelas. Setelah Mahkamah Agung Illinois menguatkan hukum Granger, kasus Munn v. Illinois diajukan banding ke Mahkamah Agung A.S.

Dalam keputusan 7-2 yang ditulis oleh Ketua Hakim Morrison Remick Waite, Mahkamah Agung memutuskan bisnis itu melayani kepentingan publik, seperti yang menyimpan atau mengangkut tanaman pangan, dapat diatur oleh pemerintah. Dalam pendapatnya, Justice Waite menulis bahwa peraturan pemerintah tentang bisnis swasta adalah benar dan tepat "ketika peraturan semacam itu diperlukan untuk kebaikan publik." Melalui putusan ini, kasus Munn v. Illinois menetapkan preseden penting yang pada dasarnya menciptakan dasar bagi proses regulasi federal modern.

Hampir satu dekade setelahnya Munn v. Illinois Mahkamah Agung akan sangat membatasi hak-hak negara untuk mengontrol perdagangan antarnegara melalui keputusannya dalam kasus 1886 Wabash, St. Louis & Pacific Railway Company v. Illinois.

Dalam apa yang disebut "Kasus Wabash," Mahkamah Agung menemukan hukum Granger Illinois karena diterapkan pada jalur kereta api menjadi inkonstitusional karena berusaha mengendalikan perdagangan antarnegara bagian, kekuatan yang dimiliki pemerintah federal oleh Amerika Amandemen kesepuluh.

Menanggapi Kasus Wabash, Kongres memberlakukan Interstate Commerce Act of 1887. Di bawah undang-undang tersebut, jalur kereta api menjadi industri Amerika pertama yang menjadi sasaran peraturan federal dan diminta untuk memberi tahu pemerintah federal tentang tarif mereka. Selain itu, undang-undang itu melarang kereta api memungut tarif angkutan berbeda berdasarkan jarak.

Untuk menegakkan peraturan baru, undang-undang tersebut juga menciptakan Komisi Perdagangan Antar Negara yang sudah tidak berfungsi, yang pertama lembaga pemerintah yang independen.

Dari semua undang-undang Granger yang ditetapkan, “Hukum Potter” di Wisconsin sejauh ini adalah yang paling radikal. Sementara undang-undang Granger dari Illinois, Iowa, dan Minnesota menetapkan peraturan tentang tarif kereta api dan harga penyimpanan biji-bijian untuk komisi administrasi independen, Hukum Potter Wisconsin memberdayakan legislatif negara itu sendiri untuk mengatur mereka harga. Undang-undang tersebut menghasilkan sistem penetapan harga yang disetujui negara yang hanya memberikan sedikit keuntungan bagi kereta api. Melihat tidak ada untungnya melakukannya, jalur kereta berhenti membangun rute baru atau memperluas jalur yang ada. Kurangnya konstruksi kereta api mengirim ekonomi Wisconsin ke dalam depresi yang memaksa legislatif negara bagian untuk mencabut Undang-Undang Potter pada tahun 1867.

Hari ini National Grange tetap menjadi kekuatan yang berpengaruh dalam pertanian Amerika dan elemen vital dalam kehidupan masyarakat. Sekarang, seperti pada 1867, Grange mengadvokasi penyebab petani di berbagai bidang termasuk perdagangan bebas global dan lokal kebijakan pertanian. ‘

Menurut pernyataan misinya, Grange bekerja melalui persekutuan, layanan, dan legislasi untuk menyediakan individu dan keluarga dengan peluang untuk mengembangkan potensi tertinggi mereka dalam rangka membangun komunitas dan negara yang lebih kuat, serta yang lebih kuat bangsa.

Berkantor pusat di Washington, D.C., Grange adalah organisasi non-partisan yang hanya mendukung kebijakan dan undang-undang, tidak pernah partai politik atau kandidat individu. Meskipun awalnya didirikan untuk melayani kepentingan petani dan pertanian, Grange modern mengadvokasi berbagai masalah, dan keanggotaannya terbuka untuk siapa saja. “Anggota datang dari seluruh penjuru - kota kecil, kota besar, rumah pertanian, dan penthouse,” kata Grange.

Dengan organisasi di lebih dari 2.100 komunitas di 36 negara bagian, Grange Halls lokal terus berfungsi sebagai pusat vital kehidupan pedesaan bagi banyak komunitas pertanian.

• “Hukum Granger.” Sejarah Amerika. Dari Revolusi ke Rekonstruksi dan Melampaui.
• Boden, Robert F. “.”Kereta Api dan Hukum Granger Ulasan Marquette Law 54, no. 2 (1971).
• “Munn v. Illinois (1877): Kasus Granger Penting.” Sejarah Amerika Serikat.
• “Mahkamah Agung Mematuhi Peraturan Perkeretaapian.” Universitas George Mason. Sejarah Penting.
• Detrick, Charles R. “,”Efek dari Tindakan Granger Jurnal Ekonomi Politik 11, no. 2 (1903).