Definisi UU Pengecualian Tiongkok

Undang-undang Pengecualian Tiongkok adalah hukum AS pertama yang membatasi imigrasi kelompok etnis tertentu. Ditandatangani oleh hukum oleh Presiden Chester A. Arthur pada tahun 1882, itu merupakan tanggapan terhadap reaksi nativis terhadap imigrasi Cina di Pantai Barat Amerika. Itu disahkan setelah kampanye melawan pekerja Tiongkok, termasuk serangan kekerasan. Sebuah faksi pekerja Amerika merasa bahwa China memberikan persaingan tidak adil, mengklaim mereka dibawa ke negara itu untuk menyediakan tenaga kerja murah.

Itu penemuan emas di California pada akhir 1840-an menciptakan keinginan untuk pekerja yang akan melakukan pekerjaan yang melelahkan dan sering berbahaya dengan upah yang sangat rendah. Para pialang yang bekerja dengan operator tambang mulai membawa buruh Tiongkok ke California, dan pada awal tahun 1850-an, sebanyak 20.000 pekerja Tiongkok tiba setiap tahun.

Menjelang tahun 1860-an, populasi Cina membentuk sejumlah besar pekerja di California. Diperkirakan sekitar 100.000 pria Cina berada di California pada tahun 1880. Buruh Amerika, banyak dari mereka adalah imigran Irlandia, merasa mereka dirugikan secara tidak adil. Konstruksi kereta api sedang booming di Barat, dan bisnis kereta api mengandalkan Cina secara tidak proporsional pekerja, yang telah mendapatkan reputasi karena melakukan kerja kasar dan sulit dengan upah minimal dan suram kondisi.

Buruh kulit putih juga menargetkan orang-orang Cina karena berada jauh di luar arus utama masyarakat Amerika. Mereka cenderung tinggal di daerah kantong yang dikenal sebagai Chinatowns, tidak sering memakai pakaian Amerika, dan jarang belajar bahasa Inggris. Mereka dipandang sangat berbeda dengan imigran Eropa. dan pada umumnya diejek sebagai inferior.

Perusahaan kereta api, yang dikelola oleh orang kulit putih, dianiaya dan didiskriminasi secara terbuka terhadap Cina dalam banyak hal, seperti tidak memungkinkan mereka untuk menghadiri upacara ketika lonjakan emas didorong untuk membuat penyelesaian lintas benua jalan kereta api. Karena mereka masih mengandalkan tenaga kerja Cina murah mereka, persaingan ketat untuk pekerjaan menciptakan situasi yang tegang dan seringkali keras.

Seri dari kemerosotan ekonomi pada tahun 1870-an menimbulkan suasana di mana pekerja Tiongkok disalahkan atas hilangnya pekerjaan oleh mereka yang mengeluh dan keluar dari pekerjaan, pekerja kulit putih dari latar belakang kebanyakan imigran. Kehilangan pekerjaan dan pemotongan upah mempercepat penganiayaan terhadap pekerja Tiongkok oleh orang kulit putih, dan pada tahun 1871, massa Los Angeles membunuh 19 orang Tiongkok.

Runtuhnya sebuah bank terkemuka di Kota New York, Jay Cooke and Company, memicu krisis keuangan pada tahun 1873 yang beriak di California dan mengakhiri pembangunan kereta api. Pada pertengahan 1870-an, ribuan pekerja Tiongkok tiba-tiba menganggur. Mereka mencari pekerjaan lain, yang hanya memperburuk ketegangan rasial, yang menyebabkan lebih banyak insiden kekerasan massa sepanjang tahun 1870-an.

Pada tahun 1877, seorang pengusaha kelahiran Irlandia di San Francisco, Denis Kearney, membentuk Partai Pekerja California. Meskipun seolah-olah partai politik, mirip dengan partai Pesta Tahu-Tidak Ada dekade sebelumnya, itu juga berfungsi sebagai kelompok penekan yang fokus pada undang-undang anti-Cina. Kelompok Kearney berhasil mendapatkan kekuatan politik di California, dan menjadi partai oposisi yang efektif untuk Partai Republik. Tanpa menyembunyikan rasisme, Kearney menyebut buruh Tiongkok sebagai "hama Asia."

Pada tahun 1879, didorong oleh para aktivis seperti Kearney, Kongres meloloskan Undang-Undang Penumpang 15. Itu akan membatasi imigrasi Cina, tetapi Presiden Rutherford B. Hayes memveto itu. Keberatan yang disuarakan Hayes terhadap undang-undang tersebut adalah bahwa ia melanggar Perjanjian Burlingame 1868 yang telah ditandatangani AS dengan China. Jadi, pada tahun 1880, AS merundingkan perjanjian baru dengan China yang mengizinkan pembatasan imigrasi. Undang-undang baru, yang menjadi Undang-Undang Pengecualian Tiongkok, dirancang.

Undang-undang baru ini menangguhkan imigrasi Tiongkok selama sepuluh tahun, dan juga membuat warga negara Tiongkok tidak memenuhi syarat untuk menjadi warga negara Amerika. Meskipun undang-undang itu ditentang oleh pekerja Tiongkok, hukum itu ditegakkan dan bahkan diperbarui pada tahun 1892 dan 1902, di mana pada saat itu pengecualian imigrasi Tiongkok menjadi tidak terbatas. Pada akhirnya, Undang-Undang Pengecualian Tiongkok berlaku sampai tahun 1943, ketika Kongres akhirnya mencabutnya pada puncak Perang Dunia II.

• Batten, Donna, editor. "Undang-Undang Pengecualian Tiongkok tahun 1882." Gale Encyclopedia of American Law, Edisi ketiga., Vol. 2, Gale, 2010, hlm. 385-386.
• Baker, Lawrence W., dan James L. Outman, editor. "Undang-Undang Pengecualian Tiongkok tahun 1882." Perpustakaan Referensi Imigrasi dan Migrasi A.S., Edisi pertama, vol. 5: Sumber Utama, U-X-L, Gale, 2004, hlm. 75-87.