Sistem Keamanan Pangan AS

Memastikan keamanan pangan adalah salah satunya pemerintah federal fungsi yang hanya kita perhatikan ketika gagal. Menimbang bahwa Amerika Serikat adalah salah satu negara yang paling banyak makan di dunia, wabah luas penyakit yang ditularkan melalui makanan jarang terjadi dan biasanya cepat dikontrol. Namun, kritik terhadap sistem keamanan pangan A.S. sering menunjuk ke struktur multi-agensinya yang mereka katakan terlalu sering mencegah sistem untuk bertindak cepat dan efisien. Memang, keamanan dan kualitas pangan di Amerika Serikat diatur oleh tidak kurang dari 30 hukum federal dan peraturan yang dikelola oleh 15 lembaga federal.

Itu Departemen Pertanian A.S. (USDA) dan Administrasi Makanan dan Obat-obatan (FDA) berbagi tanggung jawab utama untuk mengawasi keamanan pasokan makanan A.S. Selain itu, semua negara memiliki undang-undang, peraturan, dan lembaga mereka sendiri yang didedikasikan untuk keamanan pangan. Federal Pusat Pengendalian Penyakit (CDC) terutama bertanggung jawab untuk menyelidiki wabah penyakit bawaan makanan lokal dan nasional.

Dalam banyak kasus, fungsi keamanan pangan dari FDA dan USDA tumpang tindih; khususnya inspeksi / penegakan hukum, pelatihan, penelitian, dan pembuatan peraturan, untuk makanan domestik dan impor. Baik USDA dan FDA saat ini melakukan inspeksi serupa di sekitar 1.500 perusahaan yurisdiksi ganda - fasilitas yang menghasilkan makanan yang diatur oleh kedua lembaga.

Itu USDA memiliki tanggung jawab utama untuk keamanan daging, unggas, dan produk telur tertentu. Otoritas pengaturan USDA berasal dari Undang-Undang Inspeksi Daging Federal, Undang-Undang Inspeksi Produk Unggas, Undang-Undang Inspeksi Produk Telur dan Metode Manusiawi dari Penyembelihan Hewan Ternak.

USDA memeriksa semua produk daging, unggas dan telur yang dijual di perdagangan antar negara, dan memeriksa ulang produk daging, unggas, dan telur impor untuk memastikan mereka memenuhi standar keamanan A.S. Pada pabrik pengolahan telur, USDA memeriksa telur sebelum dan sesudah mereka pecah untuk diproses lebih lanjut.

FDA, sebagaimana diizinkan oleh federal Undang-Undang Makanan, Obat-obatan, dan Kosmetik, dan UU Layanan Kesehatan Masyarakat, mengatur makanan selain daging dan produk unggas yang diatur oleh USDA. FDA juga bertanggung jawab atas keamanan obat-obatan, alat kesehatan, biologik, pakan ternak dan obat-obatan, kosmetik, dan alat pemancar radiasi.

Peraturan baru memberi FDA wewenang untuk memeriksa peternakan telur komersial besar mulai berlaku 9 Juli 2010. Sebelum aturan ini, FDA memeriksa peternakan telur di bawah otoritas luasnya yang berlaku untuk semua makanan, dengan fokus pada peternakan yang sudah terhubung dengan penarikan kembali. Rupanya, aturan baru tidak segera berlaku untuk memungkinkan inspeksi proaktif oleh FDA dari peternakan telur yang terlibat dalam Agustus 2010 penarikan hampir setengah miliar telur untuk kontaminasi salmonella.

Pusat Pengendalian Penyakit memimpin upaya federal untuk mengumpulkan data tentang penyakit bawaan makanan, menyelidiki bawaan makanan penyakit dan wabah, dan memantau efektivitas upaya pencegahan dan pengendalian dalam mengurangi makanan bawaan penyakit. CDC juga memainkan peran penting dalam membangun epidemiologi, laboratorium, dan kapasitas kesehatan lingkungan negara dan daerah untuk mendukung pengawasan penyakit bawaan makanan dan respons wabah.

Semua undang-undang federal yang tercantum di atas memberdayakan USDA dan FDA dengan otoritas regulasi dan penegakan hukum yang berbeda. Misalnya, produk makanan di bawah yurisdiksi FDA dapat dijual kepada publik tanpa persetujuan agensi sebelumnya. Di sisi lain, produk makanan di bawah yurisdiksi USDA umumnya harus diperiksa dan disetujui sebagai memenuhi standar federal sebelum dipasarkan.

Di bawah undang-undang saat ini, UDSA terus menerus memeriksa fasilitas pemotongan dan memeriksa setiap daging dan bangkai unggas yang dipotong. Mereka juga mengunjungi setiap fasilitas pemrosesan setidaknya satu kali selama setiap hari operasi. Untuk makanan di bawah yurisdiksi FDA, hukum federal tidak mengamanatkan frekuensi inspeksi.

Mengikuti serangan teroris 11 September 2001, badan keamanan pangan federal mulai mengambil tanggung jawab tambahan untuk menangani potensi kontaminasi yang disengaja dari produk pertanian dan makanan - bioterorisme.

Perintah eksekutif dikeluarkan oleh Presiden George W. semak pada tahun 2001 menambahkan industri makanan ke dalam daftar sektor-sektor penting yang membutuhkan perlindungan dari kemungkinan serangan teroris. Sebagai hasil dari perintah ini, Undang-Undang Keamanan Dalam Negeri tahun 2002 mendirikan Departemen Dalam Negeri Keamanan, yang sekarang menyediakan koordinasi menyeluruh untuk melindungi pasokan makanan A.S. dari disengaja kontaminasi.

Akhirnya, Undang-Undang Kesiapan dan Respons Keamanan Keamanan Publik dan Bioterorisme tahun 2002 memberikan tambahan otoritas penegakan keamanan pangan yang serupa dengan yang dimiliki oleh USDA.

Menurut Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan AS (HHS), lebih dari 3.000 negara bagian, lokal, dan badan teritorial bertanggung jawab atas keamanan pangan di perusahaan makanan eceran di dalamnya yurisdiksi. Sebagian besar negara bagian dan teritori memiliki departemen kesehatan dan pertanian yang terpisah, sementara sebagian besar kabupaten dan kota memiliki lembaga keamanan dan inspeksi makanan yang serupa. Di sebagian besar negara bagian dan yurisdiksi lokal, departemen kesehatan memiliki wewenang atas restoran, sedangkan departemen pertanian bertanggung jawab atas keamanan makanan di supermarket ritel.

Sementara negara bagian memeriksa daging dan unggas yang dijual di negara bagian tempat mereka diproduksi, prosesnya dipantau oleh USDA Layanan Keamanan dan Pemeriksaan Makanan (FSIS). Di bawah Undang-Undang Daging yang Sehat tahun 1967 dan Undang-Undang Produk Unggas yang Sehat tahun 1968, program inspeksi negara harus “setidaknya setara dengan” program inspeksi daging dan unggas federal. FSIS federal mengambil alih tanggung jawab untuk inspeksi jika negara secara sukarela mengakhiri program inspeksi atau gagal mempertahankan standar "setidaknya sama dengan". Di beberapa negara bagian, pegawai negeri melakukan inspeksi daging dan unggas di pabrik yang dioperasikan secara federal di bawah kontrak inspeksi koperasi negara bagian.