Krisis Sandera Iran: Peristiwa, Penyebab, dan Akibat

Krisis sandera Iran (4 November 1979-20 Januari 1981) adalah ketegangan diplomatik antara pemerintah Amerika Serikat dan Iran di mana militan Iran menyandera 52 warga Amerika di Kedutaan Besar AS di Teheran untuk 444 orang hari. Didorong oleh perasaan anti-Amerika yang timbul Revolusi Islam 1979 Iran, krisis sandera memperburuk hubungan AS-Iran selama beberapa dekade dan berkontribusi pada kegagalan Presiden AS Jimmy Carter untuk dipilih untuk masa jabatan kedua pada tahun 1980.

Hubungan AS-Iran di tahun 1970-an

Hubungan AS-Iran telah memburuk sejak 1950-an, karena kedua negara bentrok atas kendali atas cadangan minyak Iran yang sangat besar. Iran Revolusi Islam 1978-1979 membawa ketegangan ke titik didih. Raja lama Iran, Shah Mohammad Reza Pahlavi, telah bekerja erat dengan Presiden AS Jimmy Carter, sebuah fakta yang membuat marah para pemimpin revolusioner Islam yang didukung populer di Iran. Dalam apa yang dianggap tidak berdarah kudeta, Shah Pahlavi digulingkan pada Januari 1979, melarikan diri ke pengasingan, dan digantikan oleh radikal populer Islam ulama, Ayatollah Ruhollah Khomeini. Menjanjikan kebebasan yang lebih besar bagi rakyat Iran, Khomeini segera menggantikan pemerintahan Pahlavi dengan pemerintahan Islam yang militan.

Selama revolusi Islam, Kedutaan Besar AS di Teheran telah menjadi sasaran protes anti-Amerika oleh Iran. Pada 14 Februari 1979, kurang dari sebulan setelah Shah Pahlavi yang digulingkan melarikan diri ke Mesir dan Ayatollah Khomeini berkuasa, kedutaan diduduki oleh gerilyawan bersenjata Iran. Duta Besar AS William H. Sullivan dan sekitar 100 anggota staf ditahan sebentar sampai dibebaskan oleh pasukan revolusioner Khomeini. Dua warga Iran tewas dan dua marinir AS terluka dalam insiden itu. Menanggapi tuntutan Khomeini agar AS mengurangi kehadirannya di Iran, Duta Besar AS William H. Sullivan memangkas staf kedutaan dari 1.400 menjadi sekitar 70 dan merundingkan kesepakatan untuk hidup berdampingan dengan pemerintah sementara Khomeini.

Pada 22 Oktober 1979, Presiden Carter mengizinkan pemimpin Iran yang digulingkan, Shah Pahlavi, memasuki Amerika Serikat untuk pengobatan kanker stadium lanjut. Langkah itu membuat marah Khomeini dan meningkatkan sentimen anti-Amerika di seluruh Iran. Di Teheran, para demonstran berkumpul di sekitar Kedutaan Besar AS, meneriakkan "Matilah Syah!" Kematian bagi Carter! Kematian bagi Amerika! Dalam kata-kata petugas kedutaan dan akhirnya sandera Moorhead Kennedy, "Kami melemparkan ranting yang terbakar ke dalam ember yang penuh dengan minyak tanah."

Pengepungan Kedutaan Besar Amerika di Teheran

Pada pagi hari tanggal 4 November 1979, protes terhadap perlakuan baik Amerika Serikat terhadap Shah yang digulingkan mencapai puncaknya. ketika sekelompok besar mahasiswa Iran radikal yang setia kepada Khomeini berkumpul di luar tembok kompleks seluas 23 hektar yang menampung AS. Kedutaan.

Sekitar pukul 6:30 pagi, sekelompok sekitar 300 siswa yang menamakan diri mereka "Pengikut Mahasiswa Muslim Garis Imam (Khomeini)" menerobos gerbang kompleks. Awalnya, berencana menggelar aksi damai, para mahasiswa membawa rambu bertuliskan, “Jangan takut. Kami hanya ingin duduk. ” Namun, ketika beberapa Marinir AS bersenjata ringan yang menjaga kedutaan menunjukkan tidak berniat menggunakan kekuatan mematikan, kerumunan demonstran di luar kedutaan dengan cepat bertambah menjadi sebanyak 5,000.

Meskipun tidak ada bukti bahwa Khomeini telah merencanakan atau bahkan mendukung pengambilalihan kedutaan, dia mengeluarkan pernyataan yang menyebutnya "revolusi kedua" dan mengacu pada kedutaan sebagai "sarang mata-mata Amerika di Teheran." Didorong oleh dukungan Khomeini, pengunjuk rasa bersenjata mengalahkan penjaga Marinir dan melanjutkan untuk mengambil 66 orang Amerika. sandera.

Para Sandera

Sebagian besar sandera adalah diplomat AS, mulai dari dakwaan d’affaires hingga anggota junior staf pendukung kedutaan. Sandera yang bukan staf diplomatik termasuk 21 Marinir AS, pengusaha, reporter, kontraktor pemerintah, dan setidaknya tiga karyawan CIA.

Pada 17 November, Khomeini memerintahkan pembebasan 13 sandera. Terdiri terutama dari wanita dan orang Afrika-Amerika, Khomeini menyatakan bahwa dia membebaskan para sandera ini karena, seperti yang dia katakan, mereka telah juga menjadi korban dari "penindasan masyarakat Amerika." Pada 11 Juli 1980, sandera ke-14 dibebaskan setelah menjadi serius Saya akan. 52 sandera yang tersisa akan ditahan selama total 444 hari.

Apakah mereka memilih untuk tinggal atau dipaksa melakukannya, hanya dua perempuan yang terus disandera. Mereka adalah Elizabeth Ann Swift yang berusia 38 tahun, kepala bagian politik kedutaan, dan Kathryn L. Koob, 41, dari Badan Komunikasi Internasional A.S.

Meskipun tidak satu pun dari 52 sandera yang tewas atau terluka parah, mereka jauh dari perawatan yang baik. Diikat, disumpal, dan ditutup matanya, mereka dipaksa berpose untuk kamera TV. Mereka tidak pernah tahu apakah mereka akan disiksa, dieksekusi, atau dibebaskan. Sementara Ann Swift dan Kathryn Koob melaporkan diperlakukan "dengan benar", banyak lainnya berulang kali menjadi sasaran untuk mengejek eksekusi dan permainan roulette Rusia dengan pistol yang telah diturunkan, semuanya untuk menyenangkan penjaga mereka. Saat hari-hari berganti bulan, para sandera diperlakukan lebih baik. Meski masih dilarang berbicara, penutup mata mereka dilepas dan ikatan mereka kendor. Makan menjadi lebih teratur dan olahraga terbatas diperbolehkan.

Penahanan sandera yang berkepanjangan telah disalahkan pada politik dalam kepemimpinan revolusioner Iran. Pada satu titik, Ayatollah Khomeini mengatakan kepada presiden Iran, “Ini telah mempersatukan rakyat kami. Lawan kami tidak berani bertindak melawan kami. "

Negosiasi yang Gagal

Beberapa saat setelah krisis sandera dimulai, Amerika Serikat memutuskan hubungan diplomatik formal dengan Iran. Presiden Jimmy Carter mengirim delegasi ke Iran dengan harapan merundingkan kebebasan para sandera. Namun, delegasi tersebut ditolak masuk ke Iran dan dikembalikan ke Amerika Serikat.

Dengan tawaran diplomatik awalnya ditolak, Presiden Carter menerapkan tekanan ekonomi pada Iran. Pada 12 November, AS berhenti membeli minyak dari Iran, dan pada 14 November, Carter mengeluarkan perintah eksekutif yang membekukan semua aset Iran di Amerika Serikat. Menteri luar negeri Iran menanggapi dengan menyatakan bahwa para sandera akan dibebaskan hanya jika AS mengembalikan Shah Pahlavi ke Iran untuk diadili, berhenti "mencampuri" urusan Iran, dan membebaskan Iran yang dibekukan aktiva. Sekali lagi, tidak ada kesepakatan yang dicapai.

Selama Desember 1979, Perserikatan Bangsa-Bangsa mengadopsi dua resolusi yang mengutuk Iran. Selain itu, diplomat dari negara lain mulai bekerja untuk membantu membebaskan sandera Amerika. Pada tanggal 28 Januari 1980, yang kemudian dikenal sebagai "caper Kanada", para diplomat Kanada membawa kembali ke Amerika Serikat enam orang Amerika yang telah melarikan diri dari Kedutaan Besar AS sebelum disita.

Operasi Eagle Claw

Sejak awal krisis, penasihat Keamanan Nasional A.S. Zbigniew Brzezinski telah berdebat untuk meluncurkan misi militer rahasia untuk membebaskan para sandera. Atas keberatan Menteri Luar Negeri Cyrus Vance, Presiden Carter memihak Brzezinski dan mengizinkan misi penyelamatan naas dengan nama sandi "Operation Eagle Claw".

Pada sore hari tanggal 24 April 1980, delapan helikopter AS dari kapal induk USS Nimitz mendarat di gurun tenggara Teheran, tempat sekelompok kecil tentara pasukan khusus berada dirakit. Dari sana, para prajurit akan diterbangkan ke titik persiapan kedua dari mana mereka akan masuk kompleks kedutaan dan membawa para sandera ke lapangan terbang yang aman di mana mereka akan diterbangkan Iran.

Namun, bahkan sebelum fase penyelamatan terakhir dari misi tersebut dimulai, tiga dari delapan helikopter dinonaktifkan oleh kerusakan mekanis yang terkait dengan badai debu yang parah. Dengan jumlah helikopter yang bekerja sekarang kurang dari minimal enam yang dibutuhkan untuk mengangkut para sandera dan tentara dengan aman, misi tersebut dibatalkan. Saat helikopter yang tersisa ditarik, satu helikopter bertabrakan dengan pesawat tanker pengisian bahan bakar dan jatuh, menewaskan delapan tentara AS dan melukai beberapa lainnya. Tertinggal, mayat prajurit yang tewas diseret melalui Teheran di depan kamera TV Iran. Karena dipermalukan, pemerintahan Carter berusaha keras agar mayat-mayat itu diterbangkan kembali ke Amerika Serikat.

Menanggapi serangan yang gagal tersebut, Iran menolak untuk mempertimbangkan tawaran diplomatik lebih lanjut untuk mengakhiri krisis dan memindahkan sandera ke beberapa lokasi rahasia baru.

Pembebasan Para Sandera

Baik embargo ekonomi multinasional terhadap Iran maupun kematian Shah Pahlavi pada Juli 1980 tidak mematahkan tekad Iran. Namun, pada pertengahan Agustus, Iran memasang pemerintahan permanen pasca-revolusioner yang setidaknya mendukung gagasan untuk membangun kembali hubungan dengan pemerintahan Carter. Selain itu, invasi 22 September ke Iran oleh pasukan Irak, bersamaan dengan itu Perang Iran-Irak, mengurangi kemampuan dan keputusan pejabat Iran untuk melanjutkan negosiasi sandera. Akhirnya, pada Oktober 1980, Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa memberi tahu Iran bahwa mereka tidak akan mendapatkan dukungan dalam perangnya dengan Irak dari sebagian besar negara anggota PBB sampai sandera Amerika dibebaskan.

Dengan diplomat Aljazair yang netral bertindak sebagai perantara, negosiasi sandera baru berlanjut sepanjang akhir 1980 dan awal 1981. Iran, akhirnya, membebaskan para sandera pada 20 Januari 1981, beberapa saat kemudian Ronald Reagan dilantik sebagai presiden AS yang baru.

Akibat

Di seluruh Amerika Serikat, krisis sandera memicu pencurahan patriotisme dan kesatuan yang belum pernah terlihat sejak tanggal 7 Desember 1941 pemboman Pearl Harbor, dan tidak akan terlihat lagi sampai setelah serangan teror 11 September 2001.

Iran, di sisi lain, umumnya mengalami krisis. Selain kehilangan semua dukungan internasional dalam perang Iran-Irak, Iran gagal mendapatkan konsesi apa pun yang diminta dari Amerika Serikat. Saat ini, sekitar $ 1,973 miliar aset Iran tetap dibekukan di Amerika Serikat, dan AS belum mengimpor minyak apa pun dari Iran sejak 1992. Memang, hubungan AS-Iran terus menurun sejak krisis sandera.

Pada 2015, Kongres A.S. menciptakan Dana Terorisme yang Disponsori oleh Korban Negara AS untuk membantu sandera Iran yang masih hidup dan pasangan serta anak-anak mereka. Di bawah undang-undang tersebut, setiap sandera akan menerima $ 4,44 juta, atau $ 10.000 untuk setiap hari mereka disandera. Namun, pada tahun 2020, hanya sebagian kecil dari uang yang telah dibayarkan.

Pemilihan Presiden 1980

Krisis penyanderaan berdampak mengerikan pada upaya Presiden Carter untuk memenangkan pemilihan kembali pada tahun 1980. Banyak pemilih menganggap kegagalannya yang berulang kali membawa para sandera pulang sebagai tanda kelemahan. Selain itu, menghadapi krisis mencegahnya berkampanye secara efektif.

Kandidat presiden dari Partai Republik Ronald Reagan menggunakan perasaan patriotisme yang melanda bangsa dan liputan pers negatif Carter untuk keuntungannya. Teori konspirasi yang belum dikonfirmasi bahkan muncul bahwa Reagan diam-diam telah meyakinkan Iran untuk menunda pembebasan sandera sampai setelah pemilihan.

Pada hari Selasa, 4 November 1980, tepatnya 367 hari setelah krisis sandera dimulai, Ronald Reagan terpilih sebagai presiden dengan kemenangan telak atas petahana Jimmy Carter. Pada 20 Januari 1981, beberapa saat setelah Reagan dilantik sebagai presiden, Iran membebaskan semua 52 sandera Amerika kepada personel militer AS.

Sumber dan Referensi Lebih Lanjut

• Sahimi, Muhammad. "The Sandage Crisis, 30 Years On." Garis Depan PBS, 3 November 2009, https://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/tehranbureau/2009/11/30-years-after-the-hostage-crisis.html.
• Gage, Nicholas. "Armed Iranians Rush Kedutaan Besar AS." The New York Times, 15 Februari 1979, https://www.nytimes.com/1979/02/15/archives/armed-iranians-rush-us-embassy-khomeinis-forces-free-staff-of-100-a.html.
• “Days of Captivity: The Hostages’ Story. ” The New York Times, 4 Februari 1981, https://www.nytimes.com/1981/02/04/us/days-of-captivity-the-hostages-story.html.
• Holloway III, Laksamana J.L., USN (Purn.). Laporan Misi Penyelamatan Sandera Iran. Perpustakaan Kongres, Agustus 1980, http://webarchive.loc.gov/all/20130502082348/http://www.history.navy.mil/library/online/hollowayrpt.htm.
• Chun, Susan. "Enam hal yang tidak Anda ketahui tentang krisis sandera Iran." CNN Tujuh Puluh, 16 Juli 2015, https://www.cnn.com/2014/10/27/world/ac-six-things-you-didnt-know-about-the-iran-hostage-crisis/index.html.
• Lewis, Neil A. “Laporan Baru Mengatakan Kampanye Reagan 1980 Mencoba Menunda Pembebasan Sandera.” The New York Times, 15 April 1991, https://www.nytimes.com/1991/04/15/world/new-reports-say-1980-reagan-campaign-tried-to-delay-hostage-release.html.