Penghasutan adalah tindakan menghasut pemberontakan atau kudeta terhadap pemerintah yang didirikan secara hukum dengan maksud menghancurkan atau menggulingkannya. Di Amerika Serikat, hasutan adalah tindak pidana federal yang serius yang dapat dihukum dengan denda dan hingga 20 tahun penjara. Berikut ini memberikan gambaran umum tentang kejahatan tertentu terhadap pemerintah dan bagaimana perbandingannya dengan tindakan pengkhianatan.
Definisi Penghasutan
Seperti yang ditetapkan di bawah Judul 18 dari Kode A.S., yang juga menangani pengkhianatan, pemberontakan, dan pelanggaran serupa, penghasutan didefinisikan sebagai kejahatan federal mengadvokasi pemberontakan melawan atau penggulingan pemerintah melalui pidato, publikasi, atau organisasi. Dalam kebanyakan kasus, hasutan melibatkan partisipasi dalam persekongkolan untuk mencegah pemerintah melakukan tugasnya secara hukum tugas dengan cara yang melampaui ekspresi pendapat atau protes yang dilindungi secara konstitusional terhadap kebijakan pemerintah.
Konspirasi Penghasutan
Biasanya dimasukkan di bawah istilah payung "hasutan," kejahatan konspirasi menghasut didefinisikan oleh undang-undang federal di 18 U.S.C. § 2384. Menurut undang-undang ini, persekongkolan hasutan dilakukan setiap kali dua orang atau lebih di negara bagian atau teritori AS bersekongkol untuk:
- menggulingkan, meletakkan, atau menghancurkan dengan paksa Pemerintah Amerika Serikat, atau memungut perang terhadap mereka;
- menentang dengan paksa otoritasnya, atau dengan paksa untuk mencegah, menghalangi, atau menunda pelaksanaan hukum mana pun di Amerika Serikat; atau
- dengan paksa untuk merampas, mengambil, atau memiliki properti apa pun di Amerika Serikat yang bertentangan dengan kewenangannya.
Individu melakukan persekongkolan yang menghasut ketika mereka terbukti dengan sengaja menganjurkan penggulingan pemerintah federal dengan kekerasan oleh menerbitkan materi yang menganjurkan penggulingan pemerintah dengan paksa, atau dengan mengorganisir sekelompok orang untuk menggulingkan atau mengganggu pemerintah dengan paksa.
Pada tahun 1937, misalnya, seorang nasionalis Puerto Rico Pedro Albizu Campos dan sembilan kaki tangannya dihukum karena konspirasi yang menghasut. dan dijatuhi hukuman 10 tahun penjara karena berencana untuk menggulingkan pemerintah AS di Puerto Rico dalam upaya untuk mendapatkan keuntungan kemerdekaan.
Baru-baru ini, pada tahun 2010, sembilan anggota kelompok milisi "Hutaree" di Michigan, Ohio, dan Indiana didakwa dengan konspirasi hasutan untuk berencana membunuh petugas penegak hukum federal, negara bagian, dan lokal dan kemudian mengebom mereka pemakaman. Mereka dibebaskan pada tahun 2012 karena tidak cukup bukti.
Pada 13 Januari 2021, seorang jaksa federal di Washington, D.C. menyatakan bahwa kantornya sedang mempertimbangkan untuk mengajukan dakwaan konspirasi yang menghasut terhadap beberapa orang yang ditangkap karena ikut serta dalam 6 Januari 2021 invasi ke gedung Capitol A.S. dalam upaya untuk mencegah Kongres A.S. dari melaksanakan tugas konstitusionalnya untuk mengesahkan hasil pemilihan presiden 2020 pemilihan.
Hukum Penghasutan dan Kebebasan Berbicara
Meskipun hasutan adalah kejahatan serius di Amerika Serikat, dapat dihukum berdasarkan undang-undang federal AS pada 18 U.S.C. § 2384 berurusan dengan konspirasi menghasut dan 18 U.S.C. § 2385 melanggar hukum yang menganjurkan penggulingan pemerintah federal dengan kekerasan, penuntutan dan hukuman jarang terjadi karena kebebasan berbicara dijamin oleh Amandemen Pertama. Biasanya, orang-orang yang diadili atas tuduhan penghasutan dijatuhi hukuman hanya jika dapat dibuktikan bahwa kata-kata atau tindakan mereka menciptakan “bahaya yang nyata dan nyata” yang menghalangi fungsi pemerintah. Dalam banyak kasus, terdakwa dihukum karena dakwaan yang lebih ringan, seperti distribusi senjata api atau alat peledak secara ilegal.
Dalam mempertimbangkan tuduhan persekongkolan yang menghasut, pengadilan berusaha keras untuk menghilangkan ancaman nyata terhadap Amerika Serikat sambil melindungi hak Amandemen Pertama terdakwa. Dalam banyak kasus, pertanyaan tentang keamanan nasional vs. kebebasan individu jauh dari sederhana.
Dalam kebanyakan kasus, pengadilan akan menghukum orang-orang yang dituduh melakukan penghasutan hanya jika pemerintah membuktikan bahwa para terdakwa telah berkonspirasi untuk menggunakan kekerasan. Di bawah Amandemen Pertama, hanya mengadvokasi penggunaan kekerasan tidak secara hukum sama dengan benar-benar menggunakannya, dan dalam banyak kasus dilindungi sebagai kebebasan berbicara politik. Orang-orang yang memberikan pidato yang menyarankan perlunya revolusi bersenjata dapat dipandang oleh pengadilan hanya sebagai mengungkapkan pendapat daripada bersekongkol untuk menggulingkan pemerintah. Namun, tindakan yang berkontribusi pada revolusi, seperti membagikan senjata, merekrut tentara pemberontak, atau merencanakan serangan yang sebenarnya, dapat dianggap sebagai konspirasi yang menghasut.
Misalnya pada tahun 1918, aktivis sosialis Eugene V. Debs memberikan pidato di mana dia mendesak masyarakat untuk secara fisik mencegah akses ke stasiun perekrutan militer selama Perang Dunia I. Dia dihukum karena penghasutan di bawah Tindakan Spionase 1917 dan mengajukan banding atas hukumannya ke Mahkamah Agung AS atas dasar Amandemen Pertama. Dengan suara bulat dari Hakim Oliver Wendell Holmes, Pengadilan menguatkan keyakinan Debs karena "efek alami dan yang diinginkan" dan "kemungkinan efek yang wajar" dari pidato Deb adalah mengganggu hak hukum pemerintah untuk merekrut pasukan selama waktu perang.
Libel yang Menghasut vs. Fitnah
Pencemaran nama baik awalnya didefinisikan pada tahun 1789 oleh Alien and Sedition Act, sebagai tindak pidana membuat pernyataan publik secara tertulis — benar atau tidak — dimaksudkan untuk merongrong rasa hormat kepada pemerintah atau undang-undang, atau menghasut orang untuk melakukan hasutan.
Sedangkan fitnah yang menghasut adalah tindak pidana terhadap pemerintah, fitnah pribadi adalah kesalahan sipil, atau "kesalahan", yang dilakukan terhadap individu lain. Diadili dalam bentuk tuntutan hukum yang diajukan di pengadilan sipil, bukan penuntutan di pengadilan pidana, pencemaran nama baik adalah pernyataan palsu yang dipublikasikan yang merusak reputasi seseorang — sebuah bentuk pencemaran nama baik tertulis fitnah.
Pada tahun 1919, Mahkamah Agung, dalam kasus Schenck v. Amerika Serikat, Menjunjung tinggi hukuman fitnah yang menghasut dari pemimpin Partai Sosialis Amerika Charles Schenck yang telah mendesak para pemuda untuk menolak wajib militer selama Perang Dunia I. Hakim Oliver Wendell Holmes menulis bahwa hak Amandemen Pertama seseorang dapat dibatasi ketika "kata-kata yang digunakan adalah digunakan... menciptakan bahaya yang jelas dan nyata bahwa mereka akan membawa kejahatan substantif yang merupakan hak Kongres mencegah."
Meskipun Undang-Undang Penghasutan dicabut pada tahun 1921, Mahkamah Agung kembali mempertimbangkan pencemaran nama baik yang menghasut pada tahun 1964 dalam kasus New York Times Co. vs. Sullivan. Dalam keputusan penting ini, Pengadilan memutuskan bahwa Amandemen Pertama mengharuskan penggugat membuktikan bahwa tergugat mengetahuinya bahwa pernyataan itu salah atau sembrono dalam memutuskan untuk menerbitkan informasi tanpa menyelidiki apakah itu benar tepat. Pengadilan selanjutnya menyatakan bahwa penuntutan untuk pencemaran nama baik melanggar Amandemen Pertama. "Kami akan, saya pikir," tulis Hakim Hugo Black, "lebih setia menafsirkan Amandemen Pertama dengan berpegang pada paling tidak, hal itu membuat rakyat dan pers bebas untuk mengkritik pejabat dan membicarakan urusan publik dengan impunitas. "
Penghasutan vs. Pengkhianatan
Meskipun keduanya merupakan kejahatan serius terhadap negara, hasutan berbeda dari pengkhianatan dalam satu hal mendasar. Meskipun konspirasi menghasut secara luas didefinisikan sebagai tindakan atau bahasa yang dimaksudkan untuk menghasut pemberontakan atau pemberontakan, pengkhianatan — sebagaimana didefinisikan dalam Pasal III Konstitusi AS — adalah kejahatan yang lebih serius dengan benar-benar mengobarkan perang melawan Amerika Serikat atau memberikan "bantuan dan penghiburan" kepada musuh. Dengan cara demikian, dapat dikatakan bahwa persekongkolan yang menghasut seringkali berujung pada tindakan makar.
Dibandingkan dengan hukuman maksimal hingga 20 tahun penjara untuk penghasutan, makar, seperti yang ditentukan oleh 18 U.S. Code § 2381, dihukum mati atau minimal 5 tahun penjara dan denda tidak kurang dari $ 10.000. Ditujukan untuk pejabat pemerintah yang pernah memperjuangkan atau mendukung Konfederasi dalam Perang Saudara, orang yang dihukum karena pengkhianatan juga dilarang memegang kantor otoritas apa pun di Amerika Serikat Serikat.
Sumber dan Referensi Lebih Lanjut
- Donaghue, Erin. Jaksa federal menyelidiki kemungkinan tuduhan persekongkolan yang menghasut dalam penyerangan Capitol. CBS News, 13 Januari 2021, https://www.cbsnews.com/news/us-capitol-riot-sedition-conspiracy-investigation/.
- Sunstein, Cass R. “Apakah Penghasutan Kerusuhan Capitol? Baca Hukumnya. ” Bloomberg, 21 Januari 2021, https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2021-01-21/what-is-sedition-the-capital-riot-legal-debate.
- Parker, Richard. “Clear and Present Danger Test.” Ensiklopedia Amandemen Pertama, https://www.mtsu.edu/first-amendment/article/898/clear-and-present-danger-test.
- Lee, Douglas E. Libel yang menghasut. Ensiklopedia Amandemen Pertama, https://www.mtsu.edu/first-amendment/article/1017/seditious-libel.
- "ACLU di New Mexico membela karyawan VA yang dituduh 'menghasut' atas kritik terhadap Pemerintahan Bush." ACLU, 31 Januari 2006, https://www.aclu.org/press-releases/aclu-new-mexico-defends-va-employee-accused-sedition-over-criticism-bush.