Sebelum Revolusi industri, Pemolisian di Amerika dan Inggris biasanya dilakukan secara sukarela oleh setiap warga negara yang peduli dengan pemeliharaan hukum dan ketertiban di komunitas mereka. Model kepolisian relawan warga paruh waktu ini bekerja dengan baik hingga akhir 1700-an dan awal 1800-an, ketika populasi meledak pertumbuhan mengakibatkan lebih seringnya insiden kejahatan dan kerusuhan sipil yang kejam di kota-kota di seluruh Inggris dan Amerika Serikat Serikat. Segera menjadi jelas bahwa kepolisian profesional penuh waktu — disetujui dan didukung oleh pemerintah — telah menjadi suatu kebutuhan.
Poin Penting: Sejarah Perpolisian Modern
- Era kepolisian modern dimulai pada akhir 1700-an dan awal 1800-an, ketika ledakan populasi yang didorong oleh Revolusi Industri menyebabkan pertumbuhan yang sama eksplosif dalam kejahatan dan kerusuhan sipil.
- Kepolisian di Amerika kolonial dilakukan oleh kombinasi sukarelawan warga bersama dengan sheriff terpilih dan milisi lokal.
- Departemen polisi kota penuh waktu yang berdedikasi pertama di Amerika Serikat didirikan di Boston pada tahun 1838.
- Saat ini, lebih dari 420.000 petugas di lebih dari 18.000 departemen kepolisian AS menangani sekitar 8,25 juta kejahatan dan melakukan lebih dari 10 juta penangkapan setahun.
- Sejak awal tahun 2000-an, departemen kepolisian AS semakin banyak dikritik karena ketidaksetaraan penegakan hukum, profil rasial, militerisasi, dan penggunaan kekuatan yang berlebihan, terutama terhadap orang warna.
- Polisi menanggapi kritik ini dengan menerapkan reformasi "perpolisian komunitas" yang dimaksudkan untuk mendapatkan kepercayaan dari orang-orang yang mereka layani.
Awal Pemolisian Modern
Bersama ilmuwan sosial, para ahli baru bidang kriminologi yang berkembang mulai mengadvokasi pasukan polisi yang terpusat, profesional, dan terlatih. Terutama di antara pendukung ini adalah Sir Robert Peel, mantan Perdana Menteri dan Menteri Dalam Negeri Britania Raya dari tahun 1822 sampai 1846.
Dikenal sebagai "bapak kepolisian modern", Peel mendirikan Metropolitan Police Services di London pada tahun 1829. Dulu seperti sekarang, petugas polisi Inggris dipanggil "Bobbies" untuk menghormati nama depannya.
Sir Peel dikreditkan dengan menetapkan tiga prinsip inti kepolisian, yang tetap penting hari ini seperti dua abad yang lalu:
- Tujuan kepolisian adalah mencegah kejahatan, bukan menangkap penjahat. Departemen kepolisian yang efektif memiliki tingkat penangkapan yang rendah karena komunitas mereka memiliki tingkat kejahatan yang rendah.
- Untuk mencegah kejahatan, polisi harus mendapatkan dukungan publik. Jika masyarakat mempercayai dan mendukung polisi, maka semua warga akan berbagi tanggung jawab untuk mencegah kejahatan seolah-olah mereka adalah pasukan polisi sukarela.
- Untuk mendapatkan dukungan publik, polisi harus menghormati prinsip masyarakat. Polisi mendapatkan reputasi yang baik dengan menegakkan hukum secara tidak memihak, mempekerjakan petugas yang mencerminkan dan mewakili masyarakat, dan menggunakan kekerasan hanya sebagai upaya terakhir.
Sejarah Polisi di Amerika
Selama Amerika kolonial periode, kepolisian paling sering disediakan oleh kombinasi sukarelawan paruh waktu yang tidak terlatih dan sheriff terpilih dan milisi lokal. Kantor sheriff pertama didirikan di Albany County dan New York City pada awal tahun 1600-an.
Selama awal 1700-an, Carolina Colony mendirikan patroli "Night Watch" yang didedikasikan untuk mencegah orang-orang yang diperbudak memberontak dan melarikan diri. Tercatat karena menjaga ketertiban sosial dan ekonomi dengan membantu pemilik perkebunan memulihkan "properti manusia" mereka yang mencari kebebasan, beberapa Night Watch berevolusi menjadi pasukan polisi kota biasa.
Setelah memenangkan kemerdekaannya dari Inggris pada tahun 1783, kebutuhan Amerika akan kepolisian profesional berkembang pesat. Badan penegak hukum federal pertama, United States Marshals Service, didirikan pada 1789, diikuti oleh Polisi Taman AS pada 1791 dan Polisi Percetakan Uang AS pada 1792.
Kepolisian di abad ke-19 dan awal abad ke-20
Selama era ekspansi ke arah barat, penegakan hukum di "Wild West" Amerika dilakukan oleh sheriff, deputi, milisi, dan polisi yang ditunjuk secara lokal, banyak di antaranya, seperti mantan penembak dan penjudi Doc Holliday dan Wyatt Earp, pernah hidup di kedua sisi hukum.
Peran dan harapan polisi berubah drastis selama abad ke-19 karena definisi ketertiban umum dan sifat kejahatan berubah. Dengan penciptaan Serikat buruh dan sebagian besar tidak terkontrol imigrasi selama tahun 1880-an, ketakutan akan gelombang Katolik, Irlandia, Italia, Jerman, dan Eropa Timur imigran yang berpenampilan dan berperilaku "berbeda" mendorong meningkatnya permintaan akan polisi yang terorganisir dengan lebih baik kekuatan.
Departemen kepolisian kota pertama yang berdedikasi dan terpusat didirikan di Boston pada tahun 1838. Pasukan polisi serupa di New York City, Chicago, New Orleans, dan Philadelphia segera menyusul. Pada pergantian abad, sebagian besar kota besar di Amerika memiliki pasukan polisi formal.
Era mesin politik kota selama akhir abad ke-19 membawa kasus korupsi polisi yang pertama. Pemimpin lingkungan partai politik lokal, banyak di antaranya memiliki bar atau menjalankan geng jalanan, sering ditunjuk dan dibayar melarang pejabat tinggi polisi untuk mengizinkan minuman ilegal, perjudian, dan prostitusi dalam diri mereka daerah sekitar.
Korupsi ini semakin parah selama larangan, mendorong Presiden Herbert Hoover untuk menunjuk Komisi Wickersham 1929 untuk menyelidiki prosedur dan praktik departemen kepolisian di seluruh negeri. Temuan Komisi menghasilkan dorongan untuk memprofesionalkan kepolisian dan mendefinisikan kembali peran "polisi karier" yang berlanjut hingga hari ini.
Penegakan Hukum Hari Ini
Menurut Charles Koch Institute, saat ini ada lebih dari 18.000 polisi hukum lokal, negara bagian, dan federal departemen yang mempekerjakan lebih dari 420.000 petugas — rata-rata 2,2 petugas polisi untuk setiap 1.000 orang di Amerika Serikat. Petugas polisi ini menangani sekitar 8,25 juta kejahatan dan melakukan lebih dari 10 juta penangkapan per tahun.
Namun, mulai awal tahun 2000-an, banyak orang Amerika mengkritik badan kepolisian setempat karena beroperasi lebih seperti tentara pendudukan daripada pelindung komunitas. Setelah 2014 Kerusuhan Ferguson di Ferguson, Missouri, itu Gerakan Black Lives Matter datang untuk menggambarkan keprihatinan publik atas penggunaan kekuatan yang tidak perlu dan seringkali berlebihan oleh polisi. Pada Mei 2020, pembunuhan George Floyd — seorang pria kulit hitam tak bersenjata — oleh petugas polisi Minneapolis, Derek Chauvin memicu lebih dari 450 protes besar di kota besar dan kecil di seluruh Amerika Serikat dan beberapa asing negara.
Dihadapkan pada tuduhan melalui penegakan selektif profil rasial, militerisasi, dan penggunaan kekuatan yang berlebihan, banyak departemen kepolisian telah merespons dengan menerapkan praktik dan prosedur yang dimaksudkan untuk mendapatkan kembali kepercayaan dan rasa hormat dari orang-orang yang mereka layani.
Pemolisian Komunitas
Secara kolektif dikenal sebagai perpolisian berorientasi komunitas (COP), atau hanya kebijakan komunitas, reformasi ini merupakan strategi kepolisian yang berupaya untuk membangun hubungan dengan bekerja lebih dekat dengan anggota komunitas. Menurut Asosiasi Kepala Polisi Internasional, tiga elemen kunci dari perpolisian komunitas adalah: mengembangkan kemitraan masyarakat, terlibat dalam pemecahan masalah, dan melaksanakan organisasi perpolisian masyarakat fitur. “Ide utamanya adalah membuat polisi merasa publik dapat mempercayai mereka.”
Sebagai bagian dari perpolisian komunitas, banyak departemen kepolisian sekarang bekerja untuk mempekerjakan lebih banyak petugas yang beragam yang lebih mencerminkan komposisi ras dan etnis masyarakat. Beberapa departemen juga menawarkan insentif kompensasi untuk mendorong petugas tinggal di lingkungan tempat mereka berpatroli. Demikian pula, banyak departemen sekarang menugaskan petugas ke area tertentu, yang disebut “ketukan” dalam komunitas. Hal ini tidak hanya membuat petugas menjadi akrab dengan jenis kejahatan yang dilakukan dalam pemukulan mereka, tetapi terlihat setiap hari di lingkungan sekitar juga membantu mereka mendapatkan kepercayaan dari penduduk.
Intinya, Pemolisian Masyarakat mencerminkan kepercayaan para ahli penegakan hukum bahwa pemolisian seharusnya tidak hanya demikian tentang penegakan hukum, juga tentang peningkatan kualitas hidup warga masyarakat.
Sumber dan Referensi Lebih Lanjut
- Kappeler, Victor E. Ph. D. Sejarah Singkat Perbudakan dan Asal Usul Kepolisian Amerika. Universitas Kentucky Timur, https://plsonline.eku.edu/insidelook/brief-history-slavery-and-origins-american-policing.
- Waxman, Olivia B. Bagaimana A.S. Mendapatkan Kepolisiannya. Majalah Time, 18 Mei 2017, https://time.com/4779112/police-history-origins/.
- Mosteller, Yeremia. Peran Polisi di Amerika. Institut Charles Koch, https://www.charleskochinstitute.org/issue-areas/criminal-justice-policing-reform/role-of-police-in-america/.
- “Apa itu Perpolisian Komunitas?” Asosiasi Internasional Kepala Polisi, https://www.discoverpolicing.org/explore-the-field/what-is-community-policing/.
- "Memajukan Keberagaman dalam Penegakan Hukum". Komisi Kesempatan Kerja Setara A.S., https://www.eeoc.gov/advancing-diversity-law-enforcement.