Majoritarianisme adalah ide atau filosofi tradisional bahwa mayoritas numerik dari populasi tertentu, kadang-kadang dikategorikan sebagai tertentu ras, kelompok etnis, kelas sosial, jenis kelamin, agama, atau beberapa faktor pengenal lainnya, harus memiliki hak untuk membuat keputusan yang mempengaruhi masyarakat. Terutama sejak orang Amerika Pergerakan hak warga sipil dan sekolah desegregasi, "Karena ada lebih banyak dari kita daripada Anda," alasan mayoritas ini mendapat kecaman, memimpin demokrasi perwakilan untuk memberlakukan undang-undang yang membatasi kekuasaan mayoritas penduduk untuk melindungi secara seragam hak individu dari warga mereka.
Latar Belakang dan Teori
Majoritarianisme didasarkan pada pandangan bahwa otoritas politik yang sah harus selalu mengungkapkan kehendak mayoritas dari mereka yang tunduk pada otoritas ini. Beberapa pemikir terkemuka, termasuk filsuf Inggris abad ke-17 John Locke, menganggap apa yang disebut "prinsip mayoritas" ini sebagai satu-satunya cara yang tepat untuk menentukan hukum atau kebijakan publik yang tidak disetujui oleh warga negara. Lainnya, seperti filsuf era Pencerahan
Jean-Jacques Rousseau mengklaim bahwa mayoritas lebih mungkin benar secara objektif dalam mengidentifikasi apa yang ada di kebaikan bersama daripada minoritas. Hasil ini tergantung, bagaimanapun, pada apakah mayoritas memang bertujuan untuk memuaskan kepentingan bersama, daripada kepentingan atau prasangka pribadinya.Di negara demokrasi modern, dua sistem pemilihan utama adalah sistem perwakilan mayoritas dan sistem perwakilan proporsional. Dalam sistem mayoritas—juga dikenal sebagai sistem pemenang-ambil-semua—negara dibagi menjadi distrik-distrik. Kandidat bersaing untuk kursi distrik individu ini. Kandidat yang menerima bagian tertinggi dari suara yang diberikan memenangkan pemilihan dan mewakili distrik. Di Amerika Serikat, pemilihan federal untuk kursi di Kongres dilakukan sebagai sistem mayoritas.
Dalam sistem perwakilan proporsional, seperti yang saat ini digunakan di sekitar 85 negara, warga negara memilih partai politik, bukan kandidat individu. Kursi di badan legislatif, seperti Parlemen Inggris, kemudian dialokasikan secara proporsional dengan hak suara. Dalam sistem perwakilan proporsional yang ideal, partai yang memperoleh, misalnya, 15% suara secara nasional, juga mendapat sekitar 15% kursi di legislatif. Inti dari sistem perwakilan proporsional adalah bahwa semua suara yang diberikan berkontribusi pada hasil—bukan hanya pluralitas, atau mayoritas sederhana, seperti dalam sistem mayoritas.
Majoritarianisme, sebagai konsep pemerintahan, bercabang menjadi beberapa varian. Bentuk klasik mayoritarianisme ditemukan di negara-negara unikameral dan kesatuan.
Unikameralisme adalah jenis legislatif, yang terdiri dari satu rumah atau majelis yang membuat undang-undang dan memilih sebagai satu. Unikameralisme berbeda dengan bikameralisme, seperti yang dilambangkan oleh Rumah dan Senat dari Kongres Amerika Serikat.
Negara kesatuan adalah negara yang diperintah sebagai satu kesatuan dimana pemerintah pusat sebagai pemegang kekuasaan tertinggi. Pemerintah pusat dapat membuat atau menghapus unit administratif sub-nasional seperti provinsi, namun unit tersebut hanya dapat menjalankan kekuasaan yang dipilih oleh pemerintah pusat untuk didelegasikan.
Majoritarianisme yang memenuhi syarat adalah varian yang lebih inklusif, yang menggabungkan derajat desentralisasi kekuasaan dan pemisahan kekuasaan yang diamanatkan secara konstitusional oleh federalisme.
Majoritarianisme integratif menggabungkan beberapa institusi yang dimaksudkan untuk melestarikan kelompok minoritas dan mendorong partai politik moderat.
Contoh Sejarah
Catatan sejarah mengungkapkan relatif sedikit contoh pemerintahan mayoritas berskala besar, misalnya, sistem mayoritas Demokrasi Athena dan lainnya negara-kota Yunani kuno. Namun, beberapa ilmuwan politik bersikeras bahwa tidak ada negara kota Yunani yang benar-benar mayoritas, karena pengecualian mereka terhadap perempuan, non-pemilik tanah, dan budak dari proses pengambilan keputusan. Sebagian besar filsuf Yunani kuno yang terkenal menentang mayoritarianisme. Plato, misalnya, berargumen bahwa keputusan yang dibuat sesuai dengan kehendak "massa" yang tidak berpendidikan dan kurang informasi belum tentu bijaksana atau adil.
Anarkis dan aktivis antropolog David Graeber menawarkan alasan mengapa pemerintahan demokratis mayoritas begitu langka dalam catatan sejarah. Dia menyarankan bahwa demokrasi mayoritarianisme tidak bisa ada kecuali dua faktor bertepatan: “1. perasaan bahwa orang harus memiliki suara yang sama dalam membuat keputusan kelompok,” dan “2. aparatus koersif yang mampu menegakkan keputusan-keputusan itu.” Graeber berpendapat bahwa kedua faktor tersebut jarang bertemu. “Di mana masyarakat egaliter [prinsip bahwa semua orang adalah sama] ada, biasanya juga dianggap salah untuk memaksakan paksaan sistematis. Di mana mesin pemaksaan memang ada, bahkan tidak terpikir oleh mereka yang menggunakannya bahwa mereka sedang memaksakan kehendak populer apa pun.”
Mirip dengan demokrasi, teori mayoritarianisme telah digunakan sebagai pembenaran yang cukup besar atau agresif minoritas untuk menindas secara politik minoritas kecil lainnya, atau bahkan kadang-kadang mayoritas tidak aktif secara sipil, seperti di Richard Nixon “Silent Majority” yang dia klaim mendukung konservatifnya nasionalis kebijakan. Demikian pula, ketika kerakyatan calon presiden Donald Trump menyerukan pemilih untuk "membuat Amerika hebat lagi" pada tahun 2016, ia menarik bagi minoritas vokal warga yang percaya bahwa status Amerika Serikat entah bagaimana telah berkurang di mata dunia masyarakat.
Skenario ini paling sering terjadi dalam agama. Khususnya di negara-negara Barat, misalnya, tanggal-tanggal penting tahunan dalam tahun Kristen seperti Hari Natal diperingati sebagai hari libur nasional, dengan mengesampingkan agama lain. Dalam kasus lain, denominasi tertentu, seperti Gereja Inggris di Inggris dan Gereja Lutheran di negara-negara Skandinavia, telah ditetapkan sebagai "agama negara" dan telah menerima dukungan keuangan dari pemerintah. Hampir semua negara memiliki satu atau lebih bahasa resmi, seringkali dengan pengecualian beberapa kelompok minoritas atau kelompok di negara tersebut yang tidak berbicara bahasa atau bahasa yang ditunjuk.
Pertanyaan dan Kontroversi Kontemporer
Kritik terhadap sistem mayoritas menunjukkan bahwa karena warga negara tidak perlu bertujuan untuk kebaikan bersama, mayoritas sederhana akan membutuhkan tidak selalu mewakili apa yang adil secara objektif, yang mengarah pada pandangan bahwa harus ada batasan konstitusional pada otoritas mayoritas. Baru-baru ini, teori pilihan sosial mempertanyakan gagasan "keinginan mayoritas". Teori pilihan sosial menunjukkan bahwa di mana sekelompok orang memilih di antara lebih dari dua alternatif, alternatif yang dipilih sebagai pemenang dapat berubah tergantung pada institusi demokrasi mana yang digunakan untuk mengagregasi urutan preferensi individu menjadi "pilihan sosial."
Taman Sanga/Getty Images
Sebagai lawan kemajemukan—elemen dasar demokrasi yang menyatakan bahwa banyak kelompok kepentingan yang berbeda akan diizinkan untuk berbagi kekuasaan—mayoritarianisme memungkinkan hanya satu kelompok untuk berpartisipasi penuh dalam pemerintahan dan sosial negara proses.
Salah satu aspek penting dan mungkin negatif dari sistem pemilihan mayoritas yang ditemukan di Amerika Serikat adalah bahwa perwakilan kongres terjadi oleh distrik geografis. Di setiap distrik dengan sistem mayoritas murni, kandidat mana pun yang mendapat suara pluralitas berfungsi sebagai perwakilan untuk distrik itu. Namun, populasi distrik ini terus berubah. Akibatnya, sebagian besar sistem mayoritas menggunakan proses redistriksi. Di Amerika Serikat, pemekaran wilayah hanya terjadi sekali setiap dekade setelah populasi dihitung dalam Sensus AS.
Kelemahan dari pemekaran distrik adalah bahwa bagaimana batas-batas distrik ditarik dapat memiliki pengaruh besar pada perwakilan—dan dengan demikian kekuasaan. Melalui proses legislatif negara yang ilegal, namun masih umum disebut persekongkolan, partai politik yang berkuasa dapat memanipulasi batas distrik dengan cara yang mengecualikan pemilih minoritas. Meskipun selalu dipandang sebagai sesuatu yang salah, hampir semua partai dan faksi politik mayoritas terkadang mempraktikkan persekongkolan.
Selama abad ke-18, para filsuf dan negarawan, termasuk Bapak Pendiri Amerika seperti James Madison, memandang mayoritarianisme secara negatif. Mereka percaya bahwa mayoritas penduduk miskin dan bodoh. Juga dianggap bahwa mayoritas jika diberi kekuatan dan kesempatan untuk melakukannya, akan menzalimi semua minoritas. Pandangan yang terakhir ini menjadi perhatian besar pada abad ke-19 bagi filsuf dan ekonom Inggris John Stuart Mill dan Sejarawan dan ilmuwan politik Prancis Alexis de Tocqueville, yang terakhir menciptakan frasa "tirani mayoritas."
Dalam bukunya tahun 1835 Demokrasi di Amerika, Tocqueville secara profetis menulis, “Di Amerika, mayoritas menimbulkan hambatan besar seputar kebebasan berpendapat; dalam batasan-batasan ini, seorang penulis dapat menulis apa yang dia suka, tetapi celakalah dia jika dia melampaui batas-batas itu.”
Sumber
- Bíró, Anna-Mária. “Populisme, Memori, dan Hak Minoritas.” Brill-Nijhoff, 29 November 2018), ISBN-10: 9004386416.
- Graber, David. “Fragmen Antropologi Anarkis (Paradigma).” Prickly Paradigm Press, 1 April 2004, ISBN-10: 0972819649.
- de Tocqueville, Alexis. “Demokrasi di Amerika.” University of Chicago Press, 1 April 2002), ISBN-10: 0226805360.